和 塍

（怒江傈僳族自治州動物疫病預(yù)防控制中心，云南 怒江 673199）

怒江州動物疫病監(jiān)測工作淺析

和 塍

（怒江傈僳族自治州動物疫病預(yù)防控制中心，云南 怒江 673199）

動物疫病監(jiān)測是動物疫病防治工作的基礎(chǔ)，是推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要措施。隨著怒江州現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的迅速興起，動物疫病監(jiān)測工作的難度也愈來愈大，雖然近年來動物疫病監(jiān)測工作的軟硬件都在完善和提升改進(jìn)，但是在實際工作中仍存在一定問題。文章分析了動物疫病監(jiān)測工作存在的問題，并根據(jù)經(jīng)驗給出動物防疫工作的對策。供同行參考。

怒江州 動物疫病 監(jiān)測

怒江州地處云南省西北部，北接西藏，西鄰緬甸，東部和南部與迪慶、麗江、大理、保山等地區(qū)相連，國境線長449.467km。州內(nèi)大部分群眾居住分散，生產(chǎn)方式落后，飼養(yǎng)管理粗放，加之山高坡陡，防疫條件差，動物疫病防控工作面臨諸多難題。因此，只有不斷加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測工作，才能夠有效防控動物疫病疫情的發(fā)生，更好的保障畜牧業(yè)穩(wěn)定快速可持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為動物疫病監(jiān)測工作是防疫工作的基礎(chǔ)，在當(dāng)前國內(nèi)外動物疫情嚴(yán)峻的形勢下，進(jìn)一步做好監(jiān)測工作迫在眉睫。

1 怒江州動物疫病監(jiān)測分析

近年來，為及時掌握動物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動態(tài)，增強(qiáng)動物疫情預(yù)警預(yù)報能力，科學(xué)判斷動物疫病發(fā)生風(fēng)險和流行趨勢，本著“常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合、定點監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合、抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測相結(jié)合”的原則，2015年怒江州切實加強(qiáng)了小反芻獸疫、高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫以及馬傳貧等主要動物疫病監(jiān)測力度，對瀘水、蘭坪、福貢、貢山四縣的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個村、8個規(guī)模養(yǎng)殖場、197戶農(nóng)戶散養(yǎng)的畜禽進(jìn)行了監(jiān)測，共采集豬血清565份、牛血清602份、羊血清1397份、雞血清300份、共計2864份。監(jiān)測情況如下：

1.1 免疫效果監(jiān)測

（1）禽流感監(jiān)測免疫抗體監(jiān)測：用血凝（HA）血凝抑制（HI）試驗方法，監(jiān)測雞300份。

（2）雞新城疫免疫抗體監(jiān)測：用血凝（HA）血凝抑制（HI）試驗方法，監(jiān)測雞300份。

（3）豬瘟免疫抗體監(jiān)測：用ELISA檢驗，共監(jiān)測549份。

（4）豬藍(lán)耳病免疫抗體監(jiān)測：用ELISA檢驗，共監(jiān)測549份。

（5）口蹄疫免疫抗體監(jiān)測：用ELISA檢驗，共監(jiān)測豬184份、牛189份、羊588份。

（6）小反芻獸疫抗體監(jiān)測：用ELISA檢驗，共監(jiān)測羊699份。

1.2 病原學(xué)監(jiān)測

（1）豬偽狂犬病監(jiān)測：用乳膠凝集（LAT）試驗方法，共監(jiān)測豬79份。

（2）布氏桿菌病監(jiān)測：用虎紅平板凝集（AT）試驗方法，共監(jiān)測579份。

（3）口蹄疫病感染狀況監(jiān)測：用口蹄疫非結(jié)構(gòu)蛋白抗體單抗阻斷ELISA檢測方法，共監(jiān)測牛136份，羊300份。

（4）豬瘟帶毒感染狀況監(jiān)測：用ELISA檢驗，共監(jiān)測豬50份。

（5）豬圓環(huán)病毒監(jiān)測：用ELISA檢驗，共監(jiān)測豬180份。

1.3 送檢樣品

采集雞、鴨喉氣管組織和棉拭子280份，豬脾、肺臟組織120份，送上級動物疫病監(jiān)測部門監(jiān)測。

經(jīng)監(jiān)測畜禽免疫抗體合格率較往年好，大部分維持在75%以上，但部分監(jiān)測結(jié)果抗體合格率低，仍存在疫病傳入風(fēng)險。

2 動物疫病監(jiān)測工作中存在的問題

（1）隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，畜禽流通的日趨頻繁，各種疫病不斷傳入，使怒江州動物疫情錯綜復(fù)雜，給監(jiān)測帶來了一定的困難，特別是對新疫病監(jiān)測有一定的困難，再者是由于怒江州特殊的地理條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，各級獸醫(yī)實驗室缺設(shè)備、少儀器，監(jiān)測病種少，監(jiān)測方式簡單，功能不全，大大降低了監(jiān)測效果，加之傳統(tǒng)思想制約著我們，總是想著去解決問題，卻從不想怎么避免問題的發(fā)生。因此長期以來動物疫病檢測工作不受重視，導(dǎo)致監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少，而且業(yè)務(wù)水平相對較低，致使疫情信息采集、統(tǒng)計、整理、分析等工作都相對滯后，不能及時地對疫情做出準(zhǔn)確、科學(xué)的判斷和處置。

（2）怒江州大多數(shù)地處高山峽谷中，動物疫病監(jiān)測工作涉及面廣，難度大，有部分規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶法律意識依然淡薄，不積極支持、配合動物疫病監(jiān)測工作，雖然我們工作人員很努力，但是養(yǎng)殖場（戶）卻存在很多擔(dān)憂，普遍存在“一怕、二拖、三拒”的現(xiàn)象，不能積極配合我們做好疫病監(jiān)測，導(dǎo)致監(jiān)測工作處于一種尷尬的境地。

3 動物疫病監(jiān)測工作建議

（1）要搭建現(xiàn)代化宣傳平臺，利用各種渠道加強(qiáng)《動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《獸藥管理條例》《生豬屠宰管理條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等法律法規(guī)的日常宣傳。強(qiáng)化突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)人民群眾對重大動物疫病、重點人畜共患病和動物源性食品安全的關(guān)切，并應(yīng)重點普及動物疫病監(jiān)測常識，糾正養(yǎng)殖場（戶）的一些落后觀念，消除養(yǎng)殖戶的思想顧慮，做到積極主動的配合我們做好動物疫病監(jiān)測工作。

（2）實施國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃，結(jié)合本地區(qū)實際，加大區(qū)域內(nèi)各級獸醫(yī)實驗室建設(shè)力度，提升軟硬件水平，科學(xué)開展病原學(xué)監(jiān)測。

（3）隨著國家對重大動物疫病防控力量加大，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求對實驗室及人員進(jìn)行考核制度，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加大對實驗室的建設(shè)及要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并對實驗室人員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）保障經(jīng)費，由于試劑昂貴、采樣工作難度大、成本高，上級下?lián)艿慕?jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足檢測工作需要，因此，要加大檢測經(jīng)費的投入。

（5）是健全外來動物疫病監(jiān)測制度和突發(fā)疫情應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)外來動物疫病風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，做好技術(shù)儲備，推進(jìn)跨境動物疫病聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格疫情報告和舉報核查。

（6）為保證監(jiān)測工作有序地開展，應(yīng)制定規(guī)范的動物疫病監(jiān)測程序，并建立動物疫病監(jiān)測預(yù)警與評估分析機(jī)制，及對動物疫病疫情的評估分析和預(yù)警，嚴(yán)格按照制定出動物疫病疫情評估分析與預(yù)警方案規(guī)避動物疫情的發(fā)生、傳播風(fēng)險，消除隱患，保障動物養(yǎng)殖安全和社會公共衛(wèi)生安全。

4 結(jié)論

動物疫病監(jiān)測是動物疫病防治工作的基礎(chǔ)，是為了掌握和了解怒江州動物疫病的流行動態(tài)，有效防治主要疫病，保障畜牧業(yè)穩(wěn)定、畜產(chǎn)品安全，保障人民群眾的健康，為了從根本上預(yù)防動物疫病疫情的發(fā)生，更好的保障畜牧業(yè)穩(wěn)定快速可持續(xù)發(fā)展，保證動物產(chǎn)品質(zhì)量，從而有力地維護(hù)了社會公共衛(wèi)生安全。