阿布都外力·阿布都熱合曼

（新疆阿克蘇地區(qū)動(dòng)物疫病控制診斷中心，新疆 阿克蘇 843000）

動(dòng)物疫病防控應(yīng)急管理體系建設(shè)的思路與建議

阿布都外力·阿布都熱合曼

（新疆阿克蘇地區(qū)動(dòng)物疫病控制診斷中心，新疆 阿克蘇 843000）

動(dòng)物疫病預(yù)防是如今我國(guó)畜牧業(yè)需要重要關(guān)注的問(wèn)題，在近幾年政府的工作中，動(dòng)物的疫病防御工作不論是在技術(shù)還是體制上都有進(jìn)一步的改變，因此動(dòng)物的疫病防控工作得到提升。但是對(duì)于目前來(lái)說(shuō)由于畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)快，流通較大，很有可能在疫病預(yù)防上出現(xiàn)疏忽，繼而導(dǎo)致出現(xiàn)更嚴(yán)重的危險(xiǎn)。本文主要探究動(dòng)物疫病防控應(yīng)急管理體系的意見(jiàn)與結(jié)果。

動(dòng)物疫病防控 應(yīng)急管理體系 建設(shè)思路建議

就目前來(lái)說(shuō)，由于畜牧業(yè)的產(chǎn)品流通過(guò)大，因此經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的動(dòng)物疫病，現(xiàn)有的動(dòng)物疫病防控應(yīng)急管理體系只適用于小型的養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)治療體系與方式解決動(dòng)物疫病，但是對(duì)于國(guó)內(nèi)外的畜牧業(yè)流通來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有建立相對(duì)完善的應(yīng)急管理體系，因此無(wú)法正確地對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行治療與管理。要控制現(xiàn)有的疫病發(fā)生的頻率，就要加強(qiáng)動(dòng)物疫病應(yīng)急管理體系的建設(shè)，將病情合理的控制住，以防止病情的進(jìn)一步蔓延與擴(kuò)散，這是有效地控制疫病的關(guān)鍵措施。

1 動(dòng)物疫病應(yīng)急管理體系建設(shè)的思路

1.1 威脅動(dòng)物防疫安全

近幾年來(lái)，動(dòng)物的疫病越演越烈，漸漸地出現(xiàn)較為嚴(yán)重的疫病，比如瘋牛病等烈性動(dòng)物疫病，這些疫病與人接觸會(huì)進(jìn)一步威脅到人們的生命，這些危害人身體的疫病漸漸地進(jìn)行擴(kuò)散與蔓延，直接造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治的損失，甚至于危害社會(huì)衛(wèi)生安全。由于現(xiàn)階段的動(dòng)物疫病傳播速度較快，范圍較大，嚴(yán)重性強(qiáng)，控制方式較難，因此動(dòng)物疫病產(chǎn)生的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的損失，如果沒(méi)有更好的方式進(jìn)行控制，將直接威脅我國(guó)的畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.2 動(dòng)物疫病發(fā)生因素

在現(xiàn)如今我國(guó)的畜牧業(yè)的發(fā)展中，越來(lái)越多的疫病發(fā)生在動(dòng)物身上，類(lèi)似于像禽流感等疫病在不斷地?cái)U(kuò)散與蔓延，由于目前的畜牧業(yè)的飼養(yǎng)方式與管理模式?jīng)]有得到進(jìn)一步的完善，因此動(dòng)物產(chǎn)生疫病的方式呈現(xiàn)出多樣化的特征。我國(guó)現(xiàn)在的畜牧業(yè)的規(guī)模較小，管理制度不夠完善，飼養(yǎng)方式也沒(méi)有進(jìn)一步的提高，因此使動(dòng)物的發(fā)病概率有一定程度的提高。因此在嚴(yán)峻的環(huán)境中要合理的改變現(xiàn)有的畜牧業(yè)發(fā)展模式，要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)疫病的發(fā)生，還要對(duì)防御措施進(jìn)行進(jìn)一步的完善，才能夠合理的控制疫病的發(fā)生。

1.3 動(dòng)物疫病應(yīng)急管理模式

自從我國(guó)加入世界動(dòng)物衛(wèi)生組織后，就不斷地規(guī)范我國(guó)現(xiàn)有的疫病防御應(yīng)急管理模式，根據(jù)《關(guān)于中華人民共和國(guó)行使OIE合法權(quán)利與義務(wù)決策》中的條例，嚴(yán)格的執(zhí)行與規(guī)范現(xiàn)有的疫病應(yīng)急管理模式。法例規(guī)定出要使各國(guó)的動(dòng)物疫情全面公開(kāi)與透明化，出現(xiàn)疫病應(yīng)當(dāng)及時(shí)地提出報(bào)告進(jìn)行分析與解決，要不斷地按照法律中的要求控制疫病的產(chǎn)生與進(jìn)一步蔓延，根據(jù)法規(guī)中的建議對(duì)疫病進(jìn)行合理的控制與改善，制定一個(gè)可行性的防御應(yīng)急體系，防治動(dòng)物疫病。我國(guó)加入相關(guān)組織是為了根據(jù)各國(guó)的建議與方式進(jìn)一步解決我國(guó)現(xiàn)發(fā)生的動(dòng)物疫情。想要不斷的避免動(dòng)物疫病的產(chǎn)生，就要合理地制定規(guī)定，調(diào)整我國(guó)現(xiàn)有的管理機(jī)制與設(shè)備，從而進(jìn)一步預(yù)防疫病發(fā)生。

2 動(dòng)物疫病防控應(yīng)急管理體系建設(shè)建議

2.1 完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理體系

經(jīng)過(guò)一系列的改革與研討，我國(guó)根據(jù)各國(guó)的發(fā)展建議與措施明確了應(yīng)急管理體系，在縣級(jí)與鄉(xiāng)級(jí)地區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)急體系，通過(guò)建立網(wǎng)上的信息交流能夠在第一時(shí)間對(duì)疫病進(jìn)行匯報(bào)并且通過(guò)交流找到解決對(duì)策。要不斷地加強(qiáng)縣級(jí)與鄉(xiāng)級(jí)的互相溝通，明確人員的工作職責(zé)，進(jìn)一步的規(guī)范現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)防管理體系，通過(guò)在網(wǎng)上建立交流信息，能夠幫助及時(shí)預(yù)防與解決動(dòng)物疫病，進(jìn)一步的細(xì)致規(guī)劃完善應(yīng)急工作的流程，強(qiáng)化應(yīng)急處置方式，將理論應(yīng)用于實(shí)踐，合理的控制疫病。

2.2 加強(qiáng)應(yīng)急保障機(jī)制

要加大對(duì)疫病應(yīng)急工作的資金投入，加強(qiáng)應(yīng)急的資金與物品的流動(dòng)性，不斷地完善應(yīng)急工作的設(shè)備，由于對(duì)于疫病應(yīng)急的保障機(jī)制要不斷地提高，要成立專(zhuān)門(mén)保障疫病應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)，確保在動(dòng)物疫病出現(xiàn)的時(shí)候能夠采取有效的措施與物品對(duì)疫病進(jìn)行合理的控制。要不斷地增添關(guān)于疫病的應(yīng)急物資與資金，制定相關(guān)規(guī)定確保在疫病出現(xiàn)的時(shí)候能夠使用，不要等到疫病出現(xiàn)的時(shí)候沒(méi)有過(guò)多的物資，導(dǎo)致疫病進(jìn)一步的蔓延與擴(kuò)散。還要專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)專(zhuān)家組，針對(duì)疫病的產(chǎn)生提出解決對(duì)策與方式，幫助疫病更加快速的消除。

2.3 完善疫病應(yīng)急管理理論研究

要對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行一定的研究與整改，要將理論系統(tǒng)重點(diǎn)進(jìn)行明確，使其結(jié)構(gòu)突出，因此要不斷地加強(qiáng)完善疫病應(yīng)急管理的研究，結(jié)合以前的疫病控制方式，歸納出一套更加完善的應(yīng)急管理理論，結(jié)合事實(shí)進(jìn)行有效的實(shí)踐，使我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展更為迅速，不受疫病的影響。雖然在此前我國(guó)許多地區(qū)都有一定的疫病控制預(yù)防經(jīng)驗(yàn)，但是由于不經(jīng)常進(jìn)行研究與總結(jié)，所以經(jīng)常還是會(huì)產(chǎn)生面對(duì)疫病沒(méi)有高效率預(yù)防的現(xiàn)象，針對(duì)這種情況要不斷的結(jié)合本地區(qū)的自身?xiàng)l件，通過(guò)不斷的研究與總結(jié)并且進(jìn)行試驗(yàn)，完善疫病預(yù)防的設(shè)備，從而從根本上對(duì)疫病進(jìn)行合理的控制與預(yù)防。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)自從加入動(dòng)物衛(wèi)生組織后不斷地改變?cè)械囊卟?yīng)急管理體系，幫助我國(guó)的動(dòng)物預(yù)防方案更加完善。在不斷地研究與改革后，不斷地完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急保障機(jī)制，完善疫病的應(yīng)急管理理論研究，這樣的預(yù)防措施幫助我國(guó)更加快速的抑制動(dòng)物疫病的產(chǎn)生，因此我國(guó)的畜牧業(yè)的發(fā)展更為迅速，使我國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防應(yīng)急管理體系更加優(yōu)質(zhì)。

［1］ 吳勝.我國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理研究［D］.中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院，2014.

［2］ 楊瑛.動(dòng)物疫病防控應(yīng)急管理體系建設(shè)的思路與建議［J］.中國(guó)牧業(yè)通訊，2010，（13）：26-27.

［3］ 劉芳.我國(guó)動(dòng)物疫病凈化長(zhǎng)效機(jī)制的研究［D］.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.