楊 華 陳錦平

（湖北省畜禽育種中心，湖北 武漢 430072）

湖北草牧業(yè)發(fā)展迎來春天

楊 華 陳錦平

（湖北省畜禽育種中心，湖北 武漢 430072）

本文介紹了草牧業(yè)與草食畜牧業(yè)的概念、發(fā)展草牧業(yè)的意義，在湖北地區(qū)發(fā)展草牧業(yè)的優(yōu)勢，為更好地發(fā)展湖北草牧業(yè)給出了建議。

草牧業(yè) 草食畜牧業(yè) 湖北省 發(fā)展建議

2015年中央一號文件首次提出了“加快發(fā)展草牧業(yè)”，明確將牧草業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，作為糧食安全調(diào)結(jié)構(gòu)的重要途徑，要將草牧業(yè)產(chǎn)值納入國民經(jīng)濟核算體系，表明草牧業(yè)發(fā)展已全面進入春天時代。

1 草牧業(yè)與草食畜牧業(yè)

草牧業(yè)是一個“草業(yè)+草食畜牧業(yè)+相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)”綜合性的概念，至少包括3個層次：第1層次是草產(chǎn)業(yè)，是立足點；第2層次是草食畜牧業(yè)，是著力點；第3層次是融合第一、二、三產(chǎn)業(yè)的草畜生產(chǎn)、加工和服務(wù)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，是落腳點。而草食畜牧業(yè)作為我國畜牧業(yè)不可缺少的一部分，為保障牛羊肉等畜產(chǎn)品的有效供給、豐富居民膳食結(jié)構(gòu)、緩解糧食供求矛盾以及繁榮農(nóng)村經(jīng)濟等發(fā)揮重要作用。

2 發(fā)展草牧業(yè)的意義

一是發(fā)展草牧業(yè)是推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要。目前，從整個湖北畜牧業(yè)發(fā)展總體狀況來講，豬、禽這兩塊現(xiàn)代化水平相對較高，草牧業(yè)現(xiàn)在是個短板，無論是從發(fā)展進程、規(guī)模、經(jīng)營方式還是總體水平上來看，發(fā)展相對滯后。畜牧業(yè)要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，草牧業(yè)這個短板不補不行，所以要盡快發(fā)展，這樣才能穩(wěn)步推進畜牧業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。

二是發(fā)展草牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。發(fā)展草牧業(yè)能夠做到農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、生產(chǎn)經(jīng)濟兼顧，實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我省經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)拼資源的粗放型畜牧業(yè)發(fā)展模式已難以為繼，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)勢在必行。所以目前發(fā)展草牧業(yè)既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，更是市場的迫切需要。

三是發(fā)展草牧業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)文明與農(nóng)民增收雙贏。無論是從糧改飼調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展草食性畜禽調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，還是從退耕還草、保持生態(tài)平衡、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，發(fā)展草牧業(yè)理所當(dāng)然地成為當(dāng)今農(nóng)民致富增收的一個熱點。種植牧草與種植糧食作物比較，可不施用農(nóng)藥、除草劑，能最大限度地降低對環(huán)境的污染，還可增強地力，不但能增強生產(chǎn)的安全性，而且獲得的效益比種植糧食作物高很多；種草養(yǎng)畜能改善畜禽產(chǎn)品品質(zhì)，有利于發(fā)展綠色產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品，還能顯著提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

3 湖北發(fā)展草牧業(yè)的優(yōu)勢

一是資源豐富。湖北自然氣候條件十分適合發(fā)展草食畜牧業(yè)，草地資源豐富，各類草地面積達640萬hm2，約占國土總面積34%。936種植物中有502種可被家畜利用。湖北還有大量的沙灘地、冬閑田，都可用來種植牧草、青貯飼料，成就了發(fā)展草牧業(yè)的基礎(chǔ)條件。

二是發(fā)展空間大。草牧業(yè)上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)加工業(yè)，橫向牽動醫(yī)藥、食品、包裝、物流等行業(yè)，是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱性行業(yè)，是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的最佳承載產(chǎn)業(yè)，所以發(fā)展空間巨大。但是，湖北草牧業(yè)發(fā)展速度還比較緩慢，產(chǎn)值比重較低，發(fā)展速度和發(fā)展水平與自身資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢極不相稱。主要表現(xiàn)在：（1）資源利用率低：草山草坡載畜能力低，農(nóng)作物秸稈利用率不高，草地改良和人工種草面積有限，資源遠未得到利用，優(yōu)勢不優(yōu)。（2）產(chǎn)業(yè)化利用程度低：以農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主，規(guī)?；B(yǎng)殖比例??；生產(chǎn)、加工、流通體系尚未健全。（3）牧草經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱：牧草產(chǎn)業(yè)在湖北處于起步階段，優(yōu)質(zhì)牧草缺口大，季節(jié)供求不平衡。如果這些問題的陸續(xù)解決，必將帶來草牧業(yè)發(fā)展的巨大空間。

三是市場需求大。近些年來，湖北經(jīng)濟持續(xù)高速增長，人民生活水平大幅度提高，膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)需求逐漸變化，在很大程度上促進了牛羊肉銷量的激增，導(dǎo)致了牛羊肉出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺的情況。此外，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，草牧業(yè)收入已經(jīng)成為湖北農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重要來源，已經(jīng)成為湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中最有活力的增長點和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是領(lǐng)導(dǎo)重視。湖北省畜牧獸醫(yī)局局長蓋衛(wèi)星明確提出：“豬禽提質(zhì)，牛羊增量”是湖北畜牧業(yè)發(fā)展方向，這就要解決牛羊吃草問題。各級畜牧主管部門也積極組織實施，提供相應(yīng)的技術(shù)支持和市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，目前已把冬閑田種草養(yǎng)畜作為加大草牧業(yè)發(fā)展的起步措施在全省范圍內(nèi)實施。

五是農(nóng)民積極性高。農(nóng)民對冬閑田種草養(yǎng)畜的熱情很高，不僅僅是冬閑田，還有大量的棄耕田也有強烈需求，有許多農(nóng)民自發(fā)建欄養(yǎng)畜，自發(fā)圈地種草。2014年，湖北在31個縣示范推廣利用冬閑田種草0.91萬hm2。種草養(yǎng)畜，實現(xiàn)收益翻了一番，而且銷路不愁，已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，理所當(dāng)然地成為當(dāng)今農(nóng)民致富增收的一個熱點。

4 湖北省發(fā)展草牧業(yè)的幾點建議

一是轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展草牧業(yè)，當(dāng)務(wù)之急在于轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識草牧業(yè)在保障國家糧食安全、生態(tài)安全、食品安全等方面的重要作用。樹立藏糧于草、藏肉于草、藏奶于草的理念，像重視糧食一樣重視種草，像種糧一樣種草，舍得用良田種草，舍得投入，集約經(jīng)營，才能真正把草牧業(yè)做成一個大產(chǎn)業(yè)。

二是大力發(fā)展人工種草。飼草料是發(fā)展草牧業(yè)的基礎(chǔ)物質(zhì)條件，開展人工種草，為養(yǎng)而種，推進草牧業(yè)一體化發(fā)展。與種植糧食和經(jīng)濟作物相比，種植牧草投入少，無相關(guān)的專項補貼，種植效益很大程度上需要通過草食動物轉(zhuǎn)化獲取，產(chǎn)業(yè)鏈條較長。只有認(rèn)真詳細地核算種植牧草的經(jīng)濟、生態(tài)和社會價值，讓老百姓看到實實在在的好處，使種草養(yǎng)畜成為農(nóng)民和企業(yè)的自覺行為。在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)要堅持以畜定草，推廣冬閑田種草和草田輪作努力實現(xiàn)畜多、草多、糧多的生態(tài)循環(huán)模式，推進糧食就地過腹，實現(xiàn)糧倉變?nèi)鈳?；草山草地農(nóng)區(qū)要充分利用水熱資源，開展草地改良，推廣人工草地放牧，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。加強飼草、秸稈收割、加工一體化機械研發(fā)力度，調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推廣適合于丘陵區(qū)小田地、方便于山地間運輸和田間作業(yè)等特點的小型或微型農(nóng)機產(chǎn)品，提高勞動生產(chǎn)率和集約化水平。

三是大力發(fā)展草食家畜生產(chǎn)。緊緊牽住母畜擴繁這個牛鼻子，實施好財政支農(nóng)相關(guān)項目，落實好基礎(chǔ)母畜補貼政策，調(diào)動全省母畜飼養(yǎng)積極性，增加基礎(chǔ)母畜數(shù)量，推進適度規(guī)模養(yǎng)殖。培植一批養(yǎng)殖大縣，制定相關(guān)獎勵政策。在全省逐步完善三大草食家畜產(chǎn)業(yè)帶，即以武漢、宜昌、黃石、黃岡等城市為軸線，建立城郊奶業(yè)帶和加工基地；以漢江流域為中心，建立肉牛產(chǎn)業(yè)帶；以江漢流域、清江流域及鄂東大別山區(qū)為中心，建立肉羊產(chǎn)業(yè)帶。

四要抓農(nóng)作物秸稈飼料化處理和利用。加強糧食和經(jīng)濟作物加工副產(chǎn)品等飼料化處理和利用，支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化青貯窖，推廣秸稈青黃貯、微貯、壓塊、膨化和TMR等技術(shù)，提高秸稈飼料化利用效率，將農(nóng)作物秸稈資源轉(zhuǎn)化為商品，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從而提高秸稈利用率，使季節(jié)間、地區(qū)間飼用作物均衡供應(yīng)。

五要培植一批龍頭企業(yè)。加快培育發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，增強其輻射和帶動作用，推動草牧業(yè)集聚升級，提升草牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、商品化和現(xiàn)代化水平。實現(xiàn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，完善草牧業(yè)各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機制，建立合作互助、風(fēng)險共擔(dān)、利益共贏的長效發(fā)展機制。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、加工企業(yè)的支持力度，形成龍頭企業(yè)帶動、養(yǎng)殖基地支撐、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良性機制，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。