楊向路

（416000 湖南省湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院 湖南 湘西）

附帶民事訴訟原告人權(quán)利保護(hù)研究

楊向路

（416000 湖南省湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院 湖南 湘西）

一、附帶民事訴訟原告人的界定

附帶民事訴訟原告人是指在刑事訴訟中，以自己的名義提起訴訟，要求賠償?shù)娜?。附帶民事訴訟原告人的范圍包括以下三類：

（一）刑事案件的被害人

刑事案件的被害人是指因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的人。被害人包括自然人、法人、其他組織。

（二）已經(jīng)死亡被害人的近親屬

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十九條規(guī)定，如果被害人死亡，被害人的近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果被害人的近親屬提起附帶民事訴訟，被害人的近親屬就是附帶民事訴訟原告人。被害人的近親屬是指被害人的夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹。

（三）人民檢察院

國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，遭受損失的單位沒(méi)有提起附帶民事訴訟，人民檢察院有權(quán)提起附帶民事訴訟。人民檢察院提起附帶民事訴訟，提起附帶民事訴訟的人民檢察院為附帶民事訴訟原告人。

二、我國(guó)附帶民事訴訟原告人權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀及缺陷

（一）我國(guó)附帶民事訴訟原告人權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)附帶民事訴訟原告人的權(quán)利作了一些規(guī)定。如規(guī)定了附帶民事訴訟原告人的范圍、附帶民事訴訟原告人可以委托訴訟代理人，可以參與法庭審理，可以就附帶民事部分上訴。這對(duì)于維護(hù)附帶民事訴訟原告人的權(quán)利有重要意義。

（二）我國(guó)附帶民事訴訟原告人權(quán)利保護(hù)缺陷

1.律未規(guī)定將起訴書(shū)送達(dá)附帶民事訴訟原告人

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第一百八十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定人民法院將起訴書(shū)至遲在開(kāi)庭審理十日之前送達(dá)被告人及其辯護(hù)人，卻未規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴書(shū)送達(dá)附帶民事訴訟原告人。雖然人民檢察院本身承載指控犯罪的職能，與附帶民事訴訟原告人要求追究被告人刑事責(zé)任的訴求一致，但人民檢察院卻不必然完全代表附帶民事訴訟原告人一方的利益。附帶民事訴訟原告人作為獨(dú)立的當(dāng)事人，其有權(quán)獲得起訴書(shū)。

2.法律未規(guī)定人民法院有告知被害人及其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟和公訴案件告知附帶民事訴訟原告人委托訴訟代理人的強(qiáng)制性義務(wù)

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第一百四十一條第一款規(guī)定人民法院可以告知被害人及其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟，卻未規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟。《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十四條第二款只規(guī)定對(duì)人民檢察院受理的案件和人民法院受理的自訴案件，人民檢察院和人民法院有告知義務(wù)，對(duì)人民法院受理的公訴案件未做規(guī)定。

3.法律未規(guī)定附帶民事訴訟原告人有權(quán)參與刑事部分的審理

附帶民事訴訟原告人是否有權(quán)參與刑事部分的審理，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》均未作出明確規(guī)定。實(shí)踐中，絕大部分法院并不允許附帶民事訴訟原告人參與刑事部分的審理。這嚴(yán)格限制了附帶民事訴訟原告行使權(quán)利。

4.附帶民事訴訟原告人不能對(duì)刑事部分上訴

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第二百九十九條第一款規(guī)定附帶民事訴訟原告人及其法定代理人僅可以對(duì)附帶民事部分的判決、裁定提出上訴，但不能對(duì)刑事部分的判決、裁定提出上訴。這嚴(yán)格限制了附帶民事訴訟原告人的上訴范圍。

5.附帶民事訴訟原告人獲得賠償?shù)姆秶邢蕖?shù)額少

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第一百三十八條第二款將精神損害撫慰金排除在附帶民事訴訟賠償范圍之外。第一百五十五條未明確規(guī)定殘疾賠償金和死亡賠償金屬于附帶民事訴訟的賠償范圍。這導(dǎo)致附帶民事訴訟原告人無(wú)法獲得精神損害撫慰金、殘疾賠償金或死亡賠償金。死亡賠償金和殘疾賠償金在所有項(xiàng)目中，數(shù)額最多，在被害人沒(méi)有死亡的情況下，附帶民事訴訟原告人僅能獲得治療及其與治療直接相關(guān)的費(fèi)用，在被害人直接死亡的情況下，附帶民事訴訟原告人僅能獲得喪葬費(fèi)。這使附帶民事訴訟原告人的損失難以得到有效彌補(bǔ)。

三、附帶民事訴訟原告人權(quán)利保護(hù)建議

（一）明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴書(shū)送達(dá)附帶民事訴訟原告人、訴訟代理人

參照人民法院將起訴書(shū)至遲在開(kāi)庭審理十日之前送達(dá)被告人及其辯護(hù)人的規(guī)定，明確規(guī)定人民法院將起訴書(shū)至遲在開(kāi)庭審理十日之前送達(dá)附帶民事訴訟原告人、訴訟代理人。這有利于實(shí)現(xiàn)附帶民事訴訟原告人、訴訟代理人和被告人、辯護(hù)人權(quán)利對(duì)等。

（二）明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟；應(yīng)當(dāng)告知附帶民事訴訟原告人有權(quán)委托訴訟代理人

對(duì)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第一百四十一條作出修改，將第一款中的“可以”改為“應(yīng)當(dāng)”，強(qiáng)化人民法院必須告知的法定義務(wù)。參照人民法院告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人的規(guī)定，明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)在被害人及其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟后三日內(nèi)告知其有權(quán)委托訴訟代理人。

（三）明確規(guī)定附帶民事訴訟原告有權(quán)參與刑事部分的審理

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定附帶民事訴訟原告人有權(quán)參與刑事部分的法庭調(diào)查、法庭辯論，享有向刑事被告人發(fā)問(wèn)、舉證、質(zhì)證等權(quán)利。

（四）明確規(guī)定附帶民事訴訟原告人有權(quán)對(duì)刑事部分上訴

增加附帶民事訴訟原告人的權(quán)利救濟(jì)途徑，明確規(guī)定附帶民事訴訟原告人如果對(duì)刑事部分的判決不服，也可以向上一級(jí)人民法院提出上訴。

（五）明確規(guī)定附帶民事訴訟原告人有權(quán)獲得死亡賠償金或殘疾賠償金以及精神損害撫慰金

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》明確規(guī)定了造成他人殘疾，應(yīng)當(dāng)賠償殘疾賠償金；造成他人死亡，應(yīng)當(dāng)賠償死亡賠償金。侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。侵權(quán)人賠償死亡賠償金、殘疾賠償金、精神撫慰金已有民事法律的明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)法律之間的銜接，建議對(duì)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》作出相應(yīng)修改，明確規(guī)定死亡賠償金、殘疾賠償金、精神損害撫慰金屬于附帶民事訴訟的賠償范圍。