王志平

（300000 天津市東麗區(qū)人民檢察院 天津）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的檢察工作思考

王志平

（300000 天津市東麗區(qū)人民檢察院 天津）

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和以網(wǎng)絡(luò)為載體的新媒體應(yīng)用的井噴式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)正以開(kāi)放、包容的姿態(tài)迅速成為大眾信息交流的重要平臺(tái)。2015年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。2015年7月3日，最高人民檢察院在京召開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)十檢察工作”座談會(huì)互聯(lián)網(wǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明指出，“互聯(lián)網(wǎng)十”對(duì)檢察工作的影響同樣是全方位的。他要求：“各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須順勢(shì)而為，既要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升檢察工作現(xiàn)代化水平，又要充分履行職能，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全；既要善于利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)科技強(qiáng)檢，又要依托互聯(lián)網(wǎng)打造陽(yáng)光檢務(wù)；既要自覺(jué)接受網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督，又要緊緊依靠網(wǎng)絡(luò)媒體凝聚檢察工作正能量?！痹凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下，基層檢察機(jī)關(guān)如何正確運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，打造陽(yáng)光檢務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)檢民交流，做好檢察服務(wù)群眾成為檢察工作的新挑戰(zhàn)。筆者談幾點(diǎn)看法。

一、開(kāi)拓思路，正確看待和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)雙刃劍

國(guó)家主席習(xí)近平在談到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)作了一個(gè)生動(dòng)比喻：“互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，用得好，它是阿里巴巴的寶庫(kù)，里面有取之不盡的寶物；用不好，它是潘多拉的魔盒，給人類自己帶來(lái)無(wú)盡的傷害?！被ヂ?lián)網(wǎng)為信息交流和輿論傳播提供了更迅速和方便的工具，在宣傳檢察工作，普及法律知識(shí)，接受群眾監(jiān)督和暢通民意訴求等方面，有著不可替代的作用。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對(duì)檢務(wù)公開(kāi)和檢察運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力均提出了更高的要求，如果運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力不足或運(yùn)用不當(dāng)，極易引起輿論風(fēng)波。比如，針對(duì)一個(gè)案件，檢察干警通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲，有不當(dāng)言行，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播和媒體宣傳放大、后期發(fā)酵，可能會(huì)引發(fā)較大的輿論紛爭(zhēng)，進(jìn)一步形成輿論危機(jī)，為進(jìn)一步的辦案工作帶來(lái)被動(dòng)和阻礙。同樣，互聯(lián)網(wǎng)也是宣傳檢察工作，拉近檢民距離的重要平臺(tái)，如果檢察機(jī)關(guān)能夠充分運(yùn)用這一平臺(tái)，體民心、聽(tīng)民意，主動(dòng)并及時(shí)回應(yīng)群眾期待，有效平息化解公眾消極情緒，傳遞權(quán)威說(shuō)法，引導(dǎo)公眾輿論走向正面風(fēng)向標(biāo)，那么互聯(lián)網(wǎng)將成為推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工具。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這把雙刃劍，基層檢察機(jī)關(guān)要開(kāi)拓思路，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展工作的能力，提升檢察工作現(xiàn)代化水平，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為檢察工作好助手。

二、強(qiáng)練內(nèi)功，打造規(guī)范高效的檢察隊(duì)伍

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，執(zhí)法辦案行為真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光、透明。隨著法治意識(shí)的增強(qiáng)，群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的監(jiān)督意識(shí)也日漸增強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)猶如一面鏡頭，將執(zhí)法行為記錄其中，群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自由開(kāi)放的評(píng)論和審視檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法行為。一旦檢察人員出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、不公正等行為，將會(huì)是涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的隱患，因此加強(qiáng)檢察隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)刻不容緩。一是注重檢察干警言行。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，檢察干警要規(guī)范自身執(zhí)法言行，注重法言法語(yǔ)，掌握與群眾打交道的語(yǔ)言藝術(shù)，執(zhí)法辦案要有大局意識(shí)和保密意識(shí)，不當(dāng)說(shuō)則不說(shuō)，不當(dāng)做則不做，同時(shí)要特別注意網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，可以正面引導(dǎo)輿論但不能妄議，避免引起“網(wǎng)絡(luò)暴動(dòng)”；二是提高辦案質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)具有透明化、迅捷化的特點(diǎn)，因此互聯(lián)網(wǎng)下無(wú)“秘密”，大到一個(gè)冤家錯(cuò)案，小到一個(gè)錯(cuò)別字，都可能會(huì)引起網(wǎng)民的關(guān)注，被廣泛傳播。如某基層檢察院將“檢察院”寫(xiě)成“檢查院”，當(dāng)時(shí)引起了網(wǎng)民的高度關(guān)注和對(duì)該檢察院執(zhí)法能力的大量質(zhì)疑。因此，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，要注重案件質(zhì)量，要不斷提高檢察隊(duì)伍的執(zhí)法辦案能力，秉承“規(guī)范、公平、公正”的理念，準(zhǔn)確適用法律，正確履行監(jiān)督職能，全面提高案件質(zhì)量，提升司法公信力。三是打造規(guī)范司法形象。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范司法機(jī)關(guān)文化建設(shè)，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格司法、公正司法、規(guī)范司法、廉潔司法的良好形象，做有內(nèi)涵、有修養(yǎng)、有規(guī)矩的檢察隊(duì)伍。

三、創(chuàng)新舉措，打造與群眾的高效溝通平臺(tái)

隨著技術(shù)的進(jìn)步，出現(xiàn)了微博、微信、新聞客戶端等新媒體平臺(tái)。據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)，2016年6月13日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋，檢察新媒體矩陣全面形成，共擁有11710個(gè)官方賬號(hào)，超過(guò)9000萬(wàn)網(wǎng)民關(guān)注。新媒體的出現(xiàn)為“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，成為了檢察機(jī)關(guān)與群眾溝通的主陣地，成為了檢察機(jī)關(guān)做好新時(shí)代群眾工作的重要手段。因此如何充分并合理運(yùn)用好新媒體平臺(tái)，是做好互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作的一項(xiàng)重要課題。一是完善新媒體服務(wù)功能。以微信公眾賬號(hào)為例，將控告申訴、行賄犯罪檔案查詢、未成年人犯罪預(yù)防、案件管理服務(wù)平臺(tái)前移，在微信公眾平臺(tái)建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，完善網(wǎng)絡(luò)配置，提高檢察信息化水平，使群眾只需手機(jī)一鍵點(diǎn)擊便可實(shí)現(xiàn)自身涉檢訴求；二是充分利用官方微博、微信公眾平臺(tái)等社交平臺(tái)，將其作為檢察宣傳喉舌，廣泛宣傳基層檢察工作和預(yù)防犯罪相關(guān)法律知識(shí)，向群眾充分展示檢察工作，提高檢察工作的公眾周知度，弘揚(yáng)檢察正能量；三是合理利用微信、QQ等即時(shí)通訊軟件，通過(guò)即時(shí)通訊軟件實(shí)現(xiàn)與案件當(dāng)事人和其他普通群眾的“一對(duì)一”通訊，暢通群眾溝通平臺(tái)，提高服務(wù)效率。通過(guò)新媒體平臺(tái)，親近群眾，了解訴求、傾聽(tīng)呼聲，釋法答疑，收集各類與檢察工作有關(guān)的輿情信息，提高公開(kāi)、透明、信息化條件下駕馭檢察機(jī)關(guān)輿論宣傳引導(dǎo)能力。

“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”為基層檢察機(jī)關(guān)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，做好檢察工作需要開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、服務(wù)為民的理念，不斷更新理念，轉(zhuǎn)變思路，扎實(shí)利用好互聯(lián)網(wǎng)，使其更好的促進(jìn)檢察工作。