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        論激勵(lì)主體進(jìn)取精神的法治意義——從激勵(lì)主體進(jìn)取精神利于法治原則貫徹的角度分析

        2016-01-31 11:57:09徐鴻彬
        職工法律天地·上半月 2016年22期
        關(guān)鍵詞:制約權(quán)力原則

        徐鴻彬

        (110035 中國(guó)刑事警察學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng))

        論激勵(lì)主體進(jìn)取精神的法治意義——從激勵(lì)主體進(jìn)取精神利于法治原則貫徹的角度分析

        徐鴻彬

        (110035 中國(guó)刑事警察學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng))

        自十一屆三中全會(huì)以來(lái),為了能夠使中國(guó)真正實(shí)現(xiàn)法治,激勵(lì)主體進(jìn)取精神對(duì)于法治的意義尤為重要,接下來(lái)的法治建設(shè)中要充分認(rèn)識(shí)并重視主體的進(jìn)取精神對(duì)法治的重要意義,并不斷激勵(lì)主體進(jìn)取精神。法治原則對(duì)于人們的行為具有巨大的指導(dǎo)和激勵(lì)作用,鑒于法治原則在法治構(gòu)成中的重要地位,本文就從激勵(lì)主體進(jìn)取精神有利于法治原則貫徹的角度,談?wù)劶?lì)主體進(jìn)取精神的法治意義。

        主體;法治原則;法治

        一、法治及法治主體

        要談?wù)摷?lì)主體的法治意義,那么首先要闡釋一下法治是什么。早在幾千年前的西方,亞里士多德就從對(duì)法治有過(guò)至今當(dāng)人們談到法治都會(huì)想起的闡述“法治應(yīng)包含兩種意義:已成立的法律得到普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?!比欢诓煌臅r(shí)期,人們賦予法治不同的社會(huì)內(nèi)涵和意義。“就世界范圍法學(xué)研究的現(xiàn)狀看,盡管思想家們有了深入的研究,但是人們所揭示的法治,仍然是一個(gè)家族相似的概念,并沒(méi)有形成完全一致的看法。實(shí)際上不僅是法治,只要是經(jīng)常使用的概念都含有不同的意義。在概念的認(rèn)識(shí)上,能形成的只是最低意義上的共識(shí),能接受的只是基本的核心意義。一般來(lái)說(shuō),人們?cè)诜ㄖ闻c人治、專制對(duì)立的這層含義上不會(huì)發(fā)生大的爭(zhēng)議?!备爬ǖ恼f(shuō),法治是相對(duì)于人治而言的一種治國(guó)方略,是依法辦事的原則,是將國(guó)家權(quán)力的行使和社會(huì)成員的活動(dòng)納入完備的法律規(guī)則系統(tǒng),并最終表現(xiàn)為包含有特定價(jià)值基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)的法律秩序。

        二、當(dāng)前阻礙中國(guó)法治建設(shè)深入進(jìn)行的主要因素

        法治的發(fā)展乃至其他社會(huì)機(jī)制、制度的發(fā)展,都主要受制于經(jīng)濟(jì)、政治、文化精神等方面的影響,就目前我國(guó)的現(xiàn)狀分析,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成,而且經(jīng)濟(jì)建設(shè)正以持續(xù)健康的勢(shì)頭不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)方面對(duì)法治建設(shè)方面的影響是正面的,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于法治的形成和完善。政治方面,我們黨和人民一直堅(jiān)定的堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,結(jié)合中國(guó)國(guó)情不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,不斷完善我國(guó)根本政治制度人民代表大會(huì)制度,努力保障一切權(quán)力屬于人民,堅(jiān)持人民是國(guó)家的主人的理念。政治環(huán)境穩(wěn)定,政治體制改革也在摸索中不斷前進(jìn),良好的政治環(huán)境也有利于法治的建設(shè)。其中法治主體的一些落后、甚至是腐朽的思想,以及因此而展現(xiàn)出的消極的精神面貌,是中國(guó)法治建設(shè)深入建設(shè)中的最大阻力。

        作為立法者、執(zhí)法者的法治主體,他們目前最大的不足之處在于消極保守思想濃厚。他們作為將人民的國(guó)家權(quán)力付諸實(shí)踐的踐行者,他們應(yīng)該有著更專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備,有著對(duì)法治建設(shè)更清楚的認(rèn)知,對(duì)法治的追求更加迫切,為法治建設(shè)的深入進(jìn)行作出更大的貢獻(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)生活中,他們處在國(guó)家的重要職位之上,掌握著絕大多數(shù)的社會(huì)資源,但他們卻沒(méi)有將人民和黨賦予給他們的推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的權(quán)力真正行使,對(duì)于法治的發(fā)展建設(shè)熱情不夠高漲。這種做一天和尚撞一天鐘的消極態(tài)度,也導(dǎo)致近些年的法治建設(shè)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

        從主體這些消極、落后思想對(duì)法治發(fā)展的阻礙之中,也能映射出激勵(lì)主體進(jìn)取精神的法治意義重大。

        三、激勵(lì)主體進(jìn)取精神對(duì)貫徹法治基本原則的作用

        法治的基本原則,就是法治建設(shè)中要始終堅(jiān)持的基本行為準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)法治要必須貫徹的原則?!胺ㄖ卧瓌t以社會(huì)共識(shí)表現(xiàn)出來(lái),而且往往寫在法律中,這使它不僅能為人們直接感受,而且具有法律的權(quán)威,能對(duì)所有的人的行為具有約束力?!?/p>

        1.激勵(lì)主體進(jìn)取精神有利于清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力制約原則的重要性

        權(quán)力制約原則也即權(quán)力控制原則,法治內(nèi)在的要求對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工和有效的制約。能否實(shí)現(xiàn)法治,也取決于國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中是否實(shí)行分工和制約。之所以強(qiáng)調(diào)權(quán)力的分工和制約,是因?yàn)榉ㄖ蔚哪康木驮谟谶\(yùn)用法律防止國(guó)家權(quán)力的專橫、恣意和腐敗,保障公民權(quán)利和自由。

        激勵(lì)主體進(jìn)取精神,對(duì)于公民個(gè)人來(lái)說(shuō),有了積極地進(jìn)取精神之后,他們不僅關(guān)注權(quán)利的保障同樣關(guān)注權(quán)力的運(yùn)行。公民個(gè)人作為構(gòu)成社會(huì)整體的一部分,他們有著基數(shù)大、人數(shù)多的特點(diǎn)。個(gè)人對(duì)于權(quán)力的關(guān)注,將自己擁有的對(duì)權(quán)力的監(jiān)督權(quán)真正行使起來(lái),無(wú)疑是對(duì)權(quán)力的制約原則運(yùn)行起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,使權(quán)力的運(yùn)行無(wú)時(shí)無(wú)刻不在監(jiān)督之下進(jìn)行,以此使權(quán)力運(yùn)行起到很好地制約。

        2.激勵(lì)主體進(jìn)取精神有利于自覺(jué)遵守正當(dāng)程序原則

        在我國(guó)法律實(shí)踐生活中一直存在一種壞的風(fēng)氣,大家都不喜歡遵從程序。有些情況下如果遵從法律程序完全能夠?qū)崿F(xiàn)其合法的權(quán)益,人們往往卻不去選擇法定程序,比如走一走后門、找一找關(guān)系,反而違反了規(guī)定,甚至是構(gòu)成了犯罪。國(guó)家公權(quán)力行使者內(nèi)心中也普遍存在著重實(shí)體輕程序的思想,認(rèn)為法律的實(shí)施在于解決問(wèn)題而程序則可有可無(wú)。這種錯(cuò)誤精神的左右,不利于法治崇尚的正當(dāng)程序的遵從。激勵(lì)立法主體的進(jìn)取精神,可以使立法者樹立新的法治理念,內(nèi)心形成正當(dāng)程序的原則,在進(jìn)行立法的過(guò)程中也能嚴(yán)格按照正當(dāng)程序的法治原則進(jìn)行立法。法律實(shí)施主體充滿進(jìn)取精神,自覺(jué)遵守正當(dāng)程序原則為公民個(gè)人樹立良好的榜樣,自上而下的推動(dòng)法治的發(fā)展。

        四、結(jié)語(yǔ)

        總之,精神要素是法治的構(gòu)成要素之一,主體的進(jìn)取精神是法治發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)法治首先應(yīng)該對(duì)法治有種正確的心態(tài),一種知法、懂法、依法的態(tài)度,這畢竟要求要從主體的精神從面進(jìn)行教育改造,不斷激勵(lì)主體的進(jìn)取精神。激勵(lì)主體進(jìn)取精神可以使主體進(jìn)一步形成法治精神,有利于主體對(duì)法治觀念的認(rèn)同、對(duì)法治原則的貫徹實(shí)施,并進(jìn)而用自己的不懈努力促進(jìn)法治的其他要素的形成,從而有利的推動(dòng)法治的發(fā)展。因此,在今后的法治建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到激勵(lì)主體進(jìn)取精神的法治意義,重視對(duì)主體進(jìn)取精神的激勵(lì),從而促進(jìn)法治的發(fā)展。

        [1][古希臘]亞里士多德.《政治法學(xué)》.吳壽彭譯.商務(wù)印書館1965年版第294頁(yè).

        [2]陳金釗.《對(duì)“法治思維和法治方式”的詮釋》,《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》,2013年第2其第77頁(yè).

        [3]張文顯.《論中國(guó)特色社會(huì)主義道路》,載《中國(guó)法學(xué)》,2009年第6期第5頁(yè).

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