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        市場經(jīng)濟條件下高校法制教育對策研究

        2016-01-31 08:04:59晏梓洋唐藝文
        職工法律天地 2016年8期
        關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟高校學(xué)生法治

        晏梓洋 唐藝文 李 瑩

        (637001 西南石油大學(xué) 四川 成都)

        市場經(jīng)濟條件下高校法制教育對策研究

        晏梓洋 唐藝文 李 瑩

        (637001 西南石油大學(xué) 四川 成都)

        中共第十八屆中央委員會第四次全體會議通過的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報》中提出了關(guān)于法治的內(nèi)容,“深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容”、“推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦,培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量”被寫入了會議公報。公報體現(xiàn)了法治與教育的息息相關(guān),在高校中引起了強烈反響。各大高校都做出了積極響應(yīng),表現(xiàn)出了對法制教育的重視。

        法律是治國之本、安邦之基,了解法律、尊重法律是公民的基本義務(wù)。對于受過高等教育的高校學(xué)生,更應(yīng)該遵紀(jì)守法。但在市場經(jīng)濟條件下,高校大學(xué)生忽視法律法規(guī),違法亂紀(jì)的現(xiàn)象層出不窮。加強對于大學(xué)生的法制教育已成為高校的當(dāng)務(wù)之急。

        法律是在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上的上層建筑,社會法制的建立被自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定,并反作用于基礎(chǔ),為基礎(chǔ)而服務(wù)。從一定意義上講,市場經(jīng)濟的實現(xiàn)又依賴于社會法制的建立。在市場經(jīng)濟條件下,法律制度是調(diào)整各種經(jīng)濟關(guān)系,維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的一種基本手段。為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,對大學(xué)生必須進行依照社會主義法律約束自己行為的法制意識教育。

        大學(xué)生是即將步入社會的一個群體,他們對市場經(jīng)濟保持著密切注意和極大熱情。他們努力學(xué)習(xí)為經(jīng)濟社會服務(wù)的各類知識,積極準(zhǔn)備投入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,使自己成為國家經(jīng)濟建設(shè)路途中的有用之才。

        但是,當(dāng)代大學(xué)生的法律素質(zhì)卻并不樂觀。一是當(dāng)代大學(xué)生的法律知識儲備不夠。我國各高校均開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課,學(xué)生在課上能學(xué)到一定的法律知識,知道怎樣使用法律武器來捍衛(wèi)自身權(quán)益。但是,這門課課時偏少,受重視程度不夠,導(dǎo)致學(xué)生難以在一門課上扎實掌握法律基礎(chǔ)知識。因此,當(dāng)個人遇到法律問題時,通常不能通過正當(dāng)?shù)姆墒侄斡枰越鉀Q,表現(xiàn)出法律知識儲備的不足。二是未擺脫傳統(tǒng)文化的影響。仁愛思想是儒家文化中的重要內(nèi)容,判斷一個人的道德標(biāo)準(zhǔn)往往就是“仁”。仁愛觀的消極作用就是要求人們擁護封建宗法制度,這種思想在當(dāng)代大學(xué)生中依然存在。除此之外,權(quán)大于法的人治專制思想也依然存在,從而造成了法律被架空的現(xiàn)象,降低了法律的尊嚴(yán),削弱了法律的權(quán)威,體現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)的欠缺。三是大學(xué)生犯罪率不斷攀升。中國犯罪學(xué)研究會會長康樹華調(diào)查得出,20世紀(jì)60年代,青少年犯罪中大學(xué)生犯罪的比例約為1%;20世紀(jì)70年代,這個比例上升到了2.5%;最近幾年,該比例上升到17%。造成這一現(xiàn)象的原因有大學(xué)生比例不斷上升,但我們也不能否認大學(xué)生犯罪率本身的上升。由此可見,很多當(dāng)代大學(xué)生并沒有將法律知識轉(zhuǎn)化為法律素質(zhì),讓法律對自身行為產(chǎn)生制約。

        市場經(jīng)濟條件下,對大學(xué)生的法制教育尤為重要,原因主要有以下兩點:

        一、市場經(jīng)濟條件下大學(xué)生犯罪率攀升

        經(jīng)濟市場化對大學(xué)生自我能力的培養(yǎng)有一定的積極影響,市場經(jīng)濟中人與人之間的競爭加劇,使得大學(xué)生努力變得自立自強。但市場經(jīng)濟條件下貧富懸殊、消費至上現(xiàn)象突出,有的大學(xué)生價值觀偏頗,對此不能正確對待,把錢的多少作為成功的判斷標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生多數(shù)沒有自身經(jīng)濟來源,生活所需主要依靠父母給予的有限生活費,有限的金錢和強烈的物質(zhì)誘惑容易造成心理落差,遇上家庭富裕的同學(xué)更易造成心理刺激。于是有的大學(xué)生盲目攀比,為了在心理和物質(zhì)上得到滿足,不擇手段選擇偷盜等犯罪行為。調(diào)查顯示,在校大學(xué)生犯罪中70%都是盜竊案,盜竊目標(biāo)有現(xiàn)金、筆記本電等。另外,社會上貪污腐敗、假冒偽劣等不良現(xiàn)象也會對大學(xué)生心理造成影響,這些都有可能對敏感的大學(xué)生群體造成心理沖擊。

        同時,由于互聯(lián)網(wǎng)的普及,高科技犯罪日益增多。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)能力較強,但自身價值觀卻不完善,容易掉入網(wǎng)絡(luò)犯罪的黑洞。例如,有些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言,破壞社會安定局面;有的大學(xué)生充當(dāng)黑客,用尖端技術(shù)對社會造成危害,其影響遠遠超過普通犯罪。

        二、市場經(jīng)濟條件下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)增多

        報道指出,2013年全國普通高校畢業(yè)生達699萬人,其中100萬以上就業(yè)困難。黨的十七大報告明確提出:實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變思路,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的宏偉藍圖。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)慢慢成為一種趨勢和無奈選擇。隨著國家政策的支持,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體逐年擴大,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的法律問題成為重中之重。

        大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到組織設(shè)立過程中的法律問題(如不同組織形式的債務(wù)承擔(dān)方式、稅收政策均不同)、經(jīng)營過程中的法律問題(如合同法律問題、知識產(chǎn)權(quán)法律問題)、創(chuàng)業(yè)組織終止的法律問題等。創(chuàng)業(yè)團隊要想成功,對各環(huán)節(jié)的法律問題都必須有所了解。

        針對以上因素,現(xiàn)對市場經(jīng)濟條件下的高校法制教育提出以下對策:

        1.營造校園法律氛圍

        目前我國陸續(xù)出臺了有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的法律法規(guī),為高校法治提供了充分依據(jù)。師生員工知法守法是依法治校的前提。因此,高校應(yīng)該重視法制學(xué)習(xí)與宣傳,可在學(xué)校行政管理人員及教職工中開展法制宣傳教育講座,如利用培訓(xùn)等機會請專家作法制講座;可對學(xué)生開設(shè)各類法律相關(guān)的課程,以選修和必修的方式對學(xué)生進行法制教育;還可通過報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式進行宣傳;也可舉行座談和討論會,加強師生員工的學(xué)習(xí)與交流。在宣傳教育過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,使校園內(nèi)從上至下都了解掌握一定的法律法規(guī),為管理者依法管理、教師依法從教、學(xué)生依法律己奠定基礎(chǔ)。

        同時,高校應(yīng)定期開展法律知識教育專題講座或報告。幫助學(xué)生豐富法律知識,提高法律意識,從而提高大學(xué)生法律素質(zhì),營造大學(xué)校園學(xué)法、守法、懂法的氛圍。高校盡力做到“依法治?!薄ⅰ耙苑ㄓ恕?,用良好的法治環(huán)境促進大學(xué)生法律意識的形成和提高,在學(xué)校的法治環(huán)境中,提高學(xué)生的法律素質(zhì),給學(xué)生樹立“有法可依”的榜樣,為培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識提供良好的外部環(huán)境。

        2.高校法制教育與家庭法制教育相結(jié)合

        首先,建立高素質(zhì)的教師隊伍。課改實行之后,思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)兩門課程結(jié)合在一起組成一門課,從整體上進行邏輯框架的建立。要充分發(fā)揮法律教育的思想政治教育功能。除了課程的結(jié)合,還需建立一支合格的教師隊伍。高校中擔(dān)任法律基礎(chǔ)教學(xué)任務(wù)的老師大多不是法律專業(yè)出身,對于課程的教學(xué)往往是通過自學(xué)與自身經(jīng)驗的結(jié)合,缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),難以把握法制教育精髓,課程往往簡單死板,難以讓學(xué)生在心靈深處產(chǎn)生共鳴,對法律形成深刻體會。大學(xué)生法制教育的主要目的是是培養(yǎng)法律意識,建立法律理念,而不是簡單地懂得法律皮毛、熟記法律條文。鑒于此,高校必須提高教師自身法律素養(yǎng),使教師在教授法律課程時言之有物。

        其次,發(fā)揮家庭教育的輔助作用。在學(xué)生的成長中,學(xué)校、社會和家庭三者相輔相成、缺一不可。家長對于孩子的教育負有直接的責(zé)任,他們也往往是學(xué)生接觸最多的,因此家長應(yīng)經(jīng)常與孩子溝通,掌握孩子的思想動態(tài),如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)積極與老師取得聯(lián)系,使學(xué)校教育和家庭教育結(jié)合起來,達到更好的效果。

        三、加強對創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律的培訓(xùn)

        大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育完整體系的構(gòu)建首先要從觀念層面入手,樹立學(xué)生對于法律的正確認知,給予足夠的重視,才能在具體工作中運用法律知識。一方面,高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變固有觀念,認識到創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律教育對于大學(xué)生的作用與影響,并設(shè)立相應(yīng)的課程幫助學(xué)生進行學(xué)習(xí)。另一方面,學(xué)生也要轉(zhuǎn)變觀念,認識到創(chuàng)業(yè)過程中法律的重要性,在創(chuàng)業(yè)籌備之時,不僅僅應(yīng)該重視創(chuàng)業(yè)相關(guān)的實踐因素,也應(yīng)該重視法律知識的學(xué)習(xí),以備不時之需。

        學(xué)習(xí)都是為了實踐。因此,大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識之后,應(yīng)該形成創(chuàng)業(yè)法律思維,并學(xué)會靈活運用這種思維去解決問題。這種思維方式的形成,簡單使用單向灌輸?shù)姆椒ㄊ亲霾坏降?,而?yīng)該將理論與實踐相結(jié)合。課堂上的實踐,多數(shù)指的是案例教學(xué),教師選擇具有代表性的案例,讓學(xué)生充分運用自身的知識儲備去分析,從而將法律知識融會貫通,這樣,如若今后碰到類似的問題,就知道如何去解決。除了課堂上的案例教學(xué)之外,教師還可以帶學(xué)生走出課堂,采用更為靈活多變的手段來實現(xiàn)理論與實踐的融合。例如采用模擬法庭的形式,讓學(xué)生進行角色扮演,代入情景,更加深入地運用法律工具。更進一步的,學(xué)??梢耘c法院取得聯(lián)系,組織學(xué)生現(xiàn)場旁觀真實庭審,學(xué)到更多實際的技能與知識。

        [1]教育部發(fā)布《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》2003,7月17日.

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        晏梓洋(1991~),男,漢族,四川南充人,輔導(dǎo)員,研究生,西南石油大學(xué)石油與天然氣工程學(xué)院,思想政治教育。

        “四川省法律進高?!毙<墝m椈?,校社專項069

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