張 玲（錦州市中心醫(yī)院人力資源部，遼寧 錦州 121000）

醫(yī)院開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作的實(shí)踐與體會(huì)

張 玲
（錦州市中心醫(yī)院人力資源部，遼寧 錦州 121000）

近年來(lái)，錦州市中心醫(yī)院本著“按崗申報(bào)、嚴(yán)格評(píng)審、擇優(yōu)聘用”的原則，按照建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，制定實(shí)施方案；宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一思想觀念；公開(kāi)報(bào)名、組織審核推薦；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合量化評(píng)定；推薦表決、確定聘用人員等程序積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作。通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用，建立了有競(jìng)爭(zhēng)、有激勵(lì)、有責(zé)任、有約束的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用機(jī)制，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，取得了良好的成效。

崗位聘用；量化評(píng)定；競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用是深化醫(yī)院人事制度改革、完善和規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位聘用和管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院適應(yīng)新時(shí)期建設(shè)發(fā)展需要的一項(xiàng)重要工作。作為遼西地區(qū)大型綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，近年來(lái)，錦州市中心醫(yī)院在崗位設(shè)置首次聘用工作的基礎(chǔ)上，本著“按崗申報(bào)、嚴(yán)格評(píng)審、擇優(yōu)聘用”的原則，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作，充分調(diào)動(dòng)了廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作積極性，促進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得了良好的成效。

1　主要工作程序

1.1建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，制定實(shí)施方案：為確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作的嚴(yán)肅性和組織性，醫(yī)院成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查聘用工作；下設(shè)聘用工作辦公室，負(fù)責(zé)制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用實(shí)施方案，發(fā)布崗位聘用信息，組織審核申報(bào)聘用人員資格條件，組織量化評(píng)定，公示評(píng)審結(jié)果，受理實(shí)名舉報(bào)，辦理聘用手續(xù)等工作；成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用委員會(huì)，負(fù)責(zé)各等級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用的量化評(píng)定和終審表決；成立了十個(gè)基層推薦組，負(fù)責(zé)組織推薦組內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě)申報(bào)表、資格初審等。嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)組織體系的建立為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作的順利推進(jìn)提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

1.2宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一思想觀念：醫(yī)院利用全院周會(huì)、宣傳欄、醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)等將實(shí)施方案、批準(zhǔn)崗位數(shù)額、聘用條件、聘用申報(bào)登記表等內(nèi)容在全院范圍內(nèi)公布，使全院職工可通過(guò)多種途徑了解相關(guān)政策，對(duì)整體工作有了更清晰的認(rèn)識(shí)和理解，為工作的順利開(kāi)展提供了有力的思想保證。

1.3公開(kāi)報(bào)名、組織審核推薦：按照醫(yī)院工作實(shí)施方案的要求，全院各崗位、各級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用申報(bào)登記表》，按相應(yīng)時(shí)間安排報(bào)送到基層推薦組，各推薦組重點(diǎn)對(duì)申報(bào)人員的基本條件進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審核，對(duì)符合申報(bào)條件人員向聘用工作辦公室進(jìn)行推薦。聘用工作辦公室對(duì)推薦的申報(bào)人員信息進(jìn)行匯總整理，核實(shí)確認(rèn)申報(bào)人員基本資料，編制各級(jí)申報(bào)人員名冊(cè)，為綜合量化評(píng)定工作提供相應(yīng)依據(jù)。

1.4統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合量化評(píng)定：依據(jù)相應(yīng)的量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院聘用工作辦公室按照不同的申報(bào)級(jí)別，分批分期組織專(zhuān)家對(duì)推薦申報(bào)人員的準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核，對(duì)確認(rèn)的業(yè)績(jī)材料進(jìn)行量化評(píng)審賦分。期間，在對(duì)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位級(jí)別申報(bào)人員進(jìn)行量化評(píng)審賦分后，醫(yī)院均對(duì)基本條件和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定量化評(píng)分結(jié)果進(jìn)行公示，接受全院職工監(jiān)督。同時(shí)，醫(yī)院還分級(jí)別組織述職答辯會(huì)，每名申報(bào)人員對(duì)近年來(lái)自己的履職、工作業(yè)績(jī)及今后工作目標(biāo)等情況向聘用委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行匯報(bào)，由評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分。

1.5推薦表決、確定聘用人員：聘用工作辦公室組織人員對(duì)每名申報(bào)者的述職答辯及量化評(píng)定賦分情況進(jìn)行了綜合統(tǒng)計(jì)匯總，按既定的權(quán)重比例核算出總成績(jī)。遵循分級(jí)評(píng)價(jià)、管理的原則，按照不同申報(bào)崗位級(jí)別由高分到低分排序，依據(jù)準(zhǔn)予使用的崗位指標(biāo)和評(píng)分排名情況等額提出擬聘人選，提交聘用委員會(huì)終審表決。當(dāng)場(chǎng)公布表決結(jié)果。對(duì)終審表決后擬聘用情況向全院公示后，院長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定最終聘用人員。

2　工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的推薦評(píng)審，使一些具有較高學(xué)歷層次、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和較好業(yè)績(jī)水平的業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出，使醫(yī)院各層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，在全院營(yíng)造了創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、和諧、向上的工作氛圍，凸顯工作成效。

2.1開(kāi)辟“綠色通道”，形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘用的工作導(dǎo)向。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作充分堅(jiān)持了“按崗申報(bào)、嚴(yán)格評(píng)審、擇優(yōu)聘用”的原則，申報(bào)參加聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要通過(guò)述職答辯、申報(bào)業(yè)績(jī)材料等形式將自己近年來(lái)的工作業(yè)績(jī)和成果真實(shí)地展現(xiàn)在大家面前，通過(guò)展示自己的專(zhuān)業(yè)價(jià)值來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)聘用，為廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供了自我展示、平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。醫(yī)院還設(shè)立了聘用“綠色通道”，對(duì)醫(yī)院引進(jìn)的學(xué)科帶頭人等高層次人才、承擔(dān)援外、支邊任務(wù)等做出突出貢獻(xiàn)的同志以及醫(yī)院拔尖人才、國(guó)家自然科學(xué)基金以上項(xiàng)目主持人、省部級(jí)重大課題主持人等取得重要科研成果的人員可進(jìn)入綠色通道，直接聘用相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，營(yíng)造了實(shí)事求是、優(yōu)中選優(yōu)、比奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的工作氛圍，促進(jìn)了高素質(zhì)人才的脫穎而出。

2.2嚴(yán)肅工作紀(jì)律，創(chuàng)造公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在工作實(shí)施方案中，醫(yī)院明確提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，即聘用工作要實(shí)行回避制度，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自泄露聘用工作委員會(huì)成員名單、評(píng)定意見(jiàn)和推薦結(jié)果等相關(guān)工作信息；申報(bào)人員要對(duì)提供的個(gè)人信息及申報(bào)材料的真實(shí)準(zhǔn)確性作出承諾，對(duì)弄虛作假者將給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分等，為工作的順利推進(jìn)提供了紀(jì)律保障。同時(shí)，醫(yī)院始終堅(jiān)持“五公開(kāi)”的原則，即崗位公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、業(yè)績(jī)量化評(píng)定成績(jī)公開(kāi)、推薦聘用人員公開(kāi)，充分體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”的精神。

為確保評(píng)審工作的公平、公正性，整個(gè)聘用評(píng)審的過(guò)程都在醫(yī)院紀(jì)委的監(jiān)督之下進(jìn)行。對(duì)申報(bào)人員基本條件和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定都是由三位以上專(zhuān)家來(lái)共同評(píng)審?fù)瓿傻?。醫(yī)院在專(zhuān)家的選擇上，主要外聘在遼西乃至省內(nèi)具有較高學(xué)術(shù)地位的教授、學(xué)者，他們長(zhǎng)期從事醫(yī)療教學(xué)、科研、臨床實(shí)踐及管理工作，具有豐富的評(píng)審經(jīng)驗(yàn)，具有較高的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。對(duì)量化評(píng)分結(jié)果醫(yī)院進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行接待解答。申報(bào)人員如對(duì)自己或他人的評(píng)定成績(jī)存在疑問(wèn)，可提出書(shū)面申請(qǐng)，由聘用工作辦公室組織專(zhuān)家再次進(jìn)行復(fù)核，對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的立即進(jìn)行更正，并將復(fù)核結(jié)果及時(shí)反饋。在對(duì)參評(píng)人員述職答辯的評(píng)價(jià)上，醫(yī)院每次均由評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家近30人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)賦分，最大限度地降低了人為因素的影響。

2.3注重工作實(shí)績(jī)，建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制：聘用工作中，醫(yī)院始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、突出業(yè)績(jī)考核”、“注重實(shí)際、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”的原則，將定性與定量考評(píng)相結(jié)合，努力建立了科學(xué)、規(guī)范的聘用評(píng)價(jià)機(jī)制?；緱l件、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、述職答辯三方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，重點(diǎn)突出對(duì)業(yè)績(jī)的考核。而每一方面評(píng)價(jià)內(nèi)容都本著實(shí)事求是的原則制定了內(nèi)容詳細(xì)的評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)，力求能夠?qū)⒃u(píng)人員做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。如在基本條件方面，包含了入院工作年限、參加工作年限、最終學(xué)歷、取得資格年限、工作責(zé)任、出勤、違規(guī)違紀(jì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、服務(wù)態(tài)度投訴九項(xiàng)內(nèi)容。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定方面共分為醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量及服務(wù)效率、醫(yī)保管理、科研培訓(xùn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)四大項(xiàng)的內(nèi)容。其中醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量及服務(wù)效率項(xiàng)目中含蓋了服務(wù)效率指標(biāo)、三甲復(fù)審、開(kāi)展新技術(shù)、病歷質(zhì)量、合理用藥、進(jìn)修學(xué)習(xí)、擔(dān)任總住院醫(yī)師、醫(yī)療投訴與糾紛八項(xiàng)考核內(nèi)容；科研培訓(xùn)項(xiàng)目中包含學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作、科研立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)術(shù)任職五項(xiàng)考核內(nèi)容。

這種綜合評(píng)價(jià)體系的建立，消除了以往評(píng)審中存在的利益、人情因素，也改變了單方面重視科研、論文、學(xué)歷等因素而忽略實(shí)際工作能力的傾向，為公平、公正、客觀的評(píng)價(jià)人才開(kāi)辟了一條有效途徑，既引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員樹(shù)立學(xué)習(xí)風(fēng)氣，同時(shí)又要注重臨床實(shí)際能力鍛煉，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向作用，有利于促進(jìn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

總之，建立有競(jìng)爭(zhēng)、有激勵(lì)、有責(zé)任、有約束的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作積極性具有重要意義。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用工作也必將在不斷注入新的內(nèi)涵和提升操作方式后，在醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用。

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1671-8194（2016）23-0297-02