劉銀霞

（甘肅土木工程科學研究院甘肅蘭州730020）

新形勢下工程項目監(jiān)理的投標思考

劉銀霞

（甘肅土木工程科學研究院甘肅蘭州730020）

工程項目從開工建設到竣工驗收，需要經(jīng)歷眾多的環(huán)節(jié)，監(jiān)理也是其中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。甲方在選擇監(jiān)理單位時，一般都會采用公開招標的方式來確定監(jiān)理單位。這種方式不僅能幫助業(yè)主選擇到優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)，還能夠為工程能夠保質保量、如期完工提供有力的保障。對于投標單位來說，項目投標的成功與否，直接關系到投標單位的收益，所以，在工程項目投標過程中，投標單位必須注重投標的技巧，爭取用最小的投入來獲取中標的資格。特別是近年來實行的電子投標，更需要有很好的投標技巧來取得投標的成功。

工程項目監(jiān)理；投標技巧；標書編制

建設工程投標是指符合招標文件資格要求的企業(yè)在規(guī)定的期限內向招標單位提交投標書并爭取中標的法律行為，它最大的特點是具有競爭性和風險性，投標單位要想在激烈競爭中獲取中標，就必須做好工程項目投標前的準備工作，選擇合適的標段，編寫出高質量的、有針對性的投標文件。本文就工程項目監(jiān)理在投標中的技巧做以下闡述。

1 關注信息要求，靈活運用相應投標方法

取得招標信息后，根據(jù)該招標項目的特性，從本企業(yè)的實際情況出發(fā)，實施求是，量力而行?？紤]本企業(yè)的資質，人員經(jīng)驗，技術力量等條件是否與招標文件匹配，選擇適合發(fā)揮自己優(yōu)勢的工程項目，發(fā)揚長處才能有效的提高利潤，創(chuàng)造信譽。在確定參與投標后，可以按照項目的實際特點靈活運用相應的投標方法。

對于監(jiān)理項目來說，現(xiàn)在一般都實行資格后審，這就要求投標單位在準備參加投標的時候，首先分析招標信息，確認是否具有投標的資格，再參與后期的投標報名，購買招標文件，安排人員進行標書編制工作。避免盲目投標，給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失，造成人員工作量的增加。

2 重視積累，做好投標前的準備工作

對于參與投標的單位來說，都想著在眾多的競爭者中脫穎而出，取得中標資格，但是大多數(shù)情況下并非都能如人所愿，畢竟參與投標的企業(yè)太多，而中標的僅僅只有一家企業(yè)。所以，這就要求企業(yè)在自身建設方面早下功夫，不能每次都是臨陣磨刀，甚至把希望寄托于“萬一別的公司出現(xiàn)重大失誤”或是“天上掉餡餅”之類的幻想中。投標前期的準備工作包含眾多的內容和要素，其中必須進行明確的是工程地點、工程性質、工程規(guī)模、資金來源等等。對于投標單位來說，應該充分利用已經(jīng)獲得的工程信息進行全面的分析和整合。一般來說，監(jiān)理投標企業(yè)獲得工程信息的途徑為公共資源交易網(wǎng)上的招標公示，或是甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)上的招標公示，也有一些開發(fā)項目，業(yè)主會在前期考察具有投標實力的監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過考察選出優(yōu)秀的幾家企業(yè)，發(fā)出招標邀請函，使得各個入圍的企業(yè)在小范圍內展開更激烈的角逐。這就需要投標單位綜合考慮招標信息中的各項內容，重點分析對公司有利的因素和條件，最終作出科學的投標決定。

3 根據(jù)工程特性，編制工程投標書

投標單位在參與投標的過程中，編制投標書是投標工程中非常重要的內容?，F(xiàn)在實行網(wǎng)上報名，下載招標文件，這就要求投標單位在報名的時候一定要多加注意，查看報名是否成功，確認是否收到交易中心反饋的報名成功的信息。否則，一旦在參加投標的時候被告知報名不成功，那就是無可挽回的損失了。

招標文件下載成功之后，投標單位應該在第一時間進行研讀，并詳細研究招標文件中的所有內容，找出需要咨詢業(yè)主的問題，在業(yè)主召開答疑會的時候提出，并得到滿意的答復。另外，投標單位需要根據(jù)招標文件的要求，提前準備針對本項目提出的具體需求，例如檢察院開出的無行賄犯罪檔案回執(zhí)、派現(xiàn)場人員的社保證明、公司近年來經(jīng)審計過的財務報表、還有些業(yè)主要求提供檢測設備的鑒定證書等等。因為這些內容都是針對項目的，不同的項目有不同的說明，所以必須在第一時間準備好，以免耽誤投標。

投標單位在完成對招標文件的仔細研讀并做好前期的準備工作之后，要立即開展標書的編制工作，并做好人員的分配，保證標書的編制工作能夠順利進行，同時還需要保證標書的質量。標書中主要包含商務部分、技術部分和資格證明文件部分三大部分，商務部分主要包括投標函、報價單、法人授權委托書、公司資質證明文件、公司業(yè)績，總監(jiān)業(yè)績、派駐現(xiàn)場人員名錄、公司獲獎證書等等。這都是硬性要求，一定要嚴格按照招標文件的格式，不能出現(xiàn)不符合招標文件的內容，否則會被判定為不響應招標文件而廢標。技術部分包含監(jiān)理方案、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則等內容。監(jiān)理大綱需要針對該項目提出工程的特點、監(jiān)理工作的重點與難點，提出質量、進度、造價、安全的控制重點及監(jiān)理措施，對合同管理、環(huán)境保護和文明施工、組織協(xié)調方案和措施等提出好的建議，做到有的放矢。資格證明文件部分主要是公司的資質，人員的執(zhí)業(yè)資格，投標保證金到賬證明、同類工程業(yè)績等，這部分要求缺一不可，只要有一項不符合招標文件要求，便可做廢標處理，所以要求在編制投標文件的時候，對這部分內容一定要慎之又慎，做到?jīng)]有遺漏，不出差錯，保證資格審查通過，才能保證進行下一步的評審階段。

另外，《投標人須知》及《投標人須知前附表》是招標文件的重要組成部分，其主要內容包括工期要求、質量要求、投標人的資格條件、投標保證金的要求、投標文件的裝訂、密封等要求，均屬于招標文件的響應性條款，投標人必須認真閱讀和理解，編制投標文件時要仔細核對相應條款。對于這些要求，投標人稍有不慎，投標文件就有可能會犯一些不響應招標文件的低級錯誤，導致投標文件無效。

4 與時俱進，做好電子標書的編制及投標工作

隨著科技的進步，大多數(shù)的投標都采用電子評標的方法，這就要求各投標企業(yè)編制電子投標書。目前，甘肅省各監(jiān)理項目采用金潤科技開發(fā)的金潤軟件，以此作為平臺，編制響應的投標文件。相對傳統(tǒng)的紙質投標文件來講，電子投標節(jié)約成本，減少紙張的使用量，順應低碳環(huán)保的大環(huán)境，是一件利國利民的好事，但是對于投標單位來講，有可能存在光盤或是U盤在交易中心評標系統(tǒng)打不開的情況，存在一定的風險性。需要投標單位在密封之前，一定要檢查仔細，最好是能夠在多臺電腦上試驗，保證電子投標文件萬無一失。

5 結束語

綜上所述，在復雜的工程項目監(jiān)理招投標市場環(huán)境下，投標人需要理性投標，誠信操作，正確運用投標技巧提高企業(yè)中標概率，保證企業(yè)的根本利益。

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2016-9-13