花倩倩

（國網(wǎng)滁州市城郊供電公司 安徽滁州 239000）

如何發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管

花倩倩

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電力企業(yè)資金密集度高，工會專項(xiàng)資金是電力企業(yè)資產(chǎn)重要組成部分，影響諸多工作的開展。為加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，使工會財(cái)務(wù)在履行工會基本職責(zé)中發(fā)揮應(yīng)有作用，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管，以解決以往管理模式中存在問題。本文將針對如何發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管展開研究。

財(cái)務(wù)管理；管理職能；專項(xiàng)資金；監(jiān)管

引言

目前電力企業(yè)工會專項(xiàng)資金管理方面普遍存在問題，財(cái)務(wù)管理效能發(fā)揮不明顯，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大，資源配置不合理，這并不利于電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮，提高財(cái)務(wù)管理水平，應(yīng)加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管，對專項(xiàng)資金的撥付、使用方向、資金流動、收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，確保工會組織經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性，保障工會組織有序開展各項(xiàng)工作，確保電力企業(yè)資金安全，防止?fàn)I私舞弊，使財(cái)務(wù)管理職能得到最大化發(fā)揮。

1 當(dāng)前工會專項(xiàng)資金監(jiān)管現(xiàn)狀

目前電力企業(yè)工會專項(xiàng)資金管理方面存在資金浪費(fèi)現(xiàn)象，很多時候?qū)？畈荒軐Ｓ?，?cái)務(wù)管理問題不能及時得到處理。造成這種現(xiàn)象的原因，和缺少有效監(jiān)管措施有直接關(guān)系，很多電力企業(yè)對工會專項(xiàng)資金監(jiān)管缺乏應(yīng)有重視，很少引入明確監(jiān)管機(jī)制，管理手段粗放。由于監(jiān)管缺失導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞多，管理效能發(fā)揮不明顯，時常出現(xiàn)不該購置的重復(fù)購置，急需購置的卻缺少資金，專款不能專用，收支不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)混亂，票據(jù)管理不規(guī)范，沒有統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，存在自收自支現(xiàn)象[1]。例如：陜西地方電力榆林分公司，相關(guān)人員反映工會專項(xiàng)資金浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，缺乏節(jié)儉意識，明知道會有浪費(fèi)，依然覺得浪費(fèi)也沒什么，不把浪費(fèi)當(dāng)回事，35%的?？畈荒軐Ｓ谩Ｔ谄髽I(yè)內(nèi)部雖也制定了相關(guān)制度，而內(nèi)部人員根本無人知曉，完全是紙上談兵。工會專項(xiàng)資金監(jiān)管工作開展中并沒有結(jié)合財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制需要，工作開展的協(xié)調(diào)性差，各部門配合度低，缺乏有針對性的監(jiān)管策略，工作開展中多各自為政[2]。導(dǎo)致監(jiān)管工作具有滯后性，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，沒有指定明確量化指標(biāo)，所以約束力較小，造成財(cái)務(wù)管理中很多問題不能被及時處理和揭示。

2 加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管的策略

若想發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，提高財(cái)務(wù)管理水平，為電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就要加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管，提高監(jiān)管力度。通過前文分析可以知道目前電力企業(yè)在工會專項(xiàng)資金監(jiān)管方面存在諸多問題，監(jiān)管效果并不理想。因此，電力企業(yè)應(yīng)采取有效措施，提高監(jiān)管效益。下面通過幾點(diǎn)來分析加強(qiáng)工會專項(xiàng)資金監(jiān)管的策略：

2.1 構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制

監(jiān)管力度與監(jiān)管效益直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理效能發(fā)揮，若想保障財(cái)務(wù)管理效能有效發(fā)揮，促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，保障工會經(jīng)濟(jì)活動合理開展，必須構(gòu)建明確專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。因此，電力企業(yè)應(yīng)建設(shè)專職專項(xiàng)資金管理職能部門，實(shí)行實(shí)名責(zé)任制度，全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的開展，并制定工會專項(xiàng)資金監(jiān)管制度，通過制度確定監(jiān)管工作開展中的職責(zé)區(qū)分，協(xié)調(diào)各部門工作開展，為監(jiān)管工作提供制度支持，提高監(jiān)管工作開展協(xié)調(diào)性，約束財(cái)務(wù)收支行為，使財(cái)務(wù)管理能走向規(guī)劃化、制度化。另一方面，為提高資金利用率避免開支超標(biāo)，應(yīng)采取細(xì)致化管理模式，對預(yù)算進(jìn)行控制，約束工會經(jīng)濟(jì)活動，專款專用，有多少錢辦多少事。

2.2 完善監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系

若想使工會專項(xiàng)資金監(jiān)管有效性得到發(fā)展，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效能發(fā)揮，必須形成一種組織結(jié)構(gòu)制衡模式。例如，陜西地方電力榆林分公司在實(shí)行監(jiān)管監(jiān)督模式后，專項(xiàng)資金監(jiān)管力度大幅度提升，資金利用率提高30%，資金浪費(fèi)現(xiàn)象基本杜絕。因此，電力企業(yè)應(yīng)將工會專項(xiàng)資金監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)部控制工作融合起來，盡快完善監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系，對工會專項(xiàng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督，提高專項(xiàng)資金監(jiān)管力度和有效性，從而使財(cái)務(wù)管理效能夠最大化發(fā)揮，避免工作走形式。通過有針對性的監(jiān)督更能提高監(jiān)管人員與財(cái)務(wù)人員責(zé)任心，使電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展能更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，遏制以往工作開展中存在的不良風(fēng)氣。

2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

電力企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈龐大，財(cái)務(wù)工作涉及到的利益關(guān)聯(lián)方多，工會專項(xiàng)資金監(jiān)管復(fù)雜性強(qiáng)，對相關(guān)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)有一定要求[3]。因此，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高相關(guān)人員思想覺悟和職業(yè)道德品質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能，使其符合崗位要求，能夠展開高質(zhì)量的監(jiān)管工作，防止財(cái)務(wù)信息失真，確保財(cái)務(wù)管理有效性。

3 結(jié)束語

有效的財(cái)務(wù)管理，能提高資金利用率，明確資金流向，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而想要使財(cái)務(wù)管理效能得到有效發(fā)揮，離不開有效的監(jiān)管。因此，電力企業(yè)應(yīng)積極提高工會專項(xiàng)資金監(jiān)管水平，以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效能，遏制經(jīng)濟(jì)犯罪，保障資金安全，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。

[1]劉正兵.關(guān)于加強(qiáng)供電企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的探究——如何進(jìn)一做好工會財(cái)務(wù)的監(jiān)管[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，34（02）：120～124.

[2]雷振華，鄒果.試論提高電力企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理水平及監(jiān)管有效性的措施[J].財(cái)務(wù)與會計(jì)，2014（10）：57～58.

[3]徐迎新.對做好工會財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考[J].北方經(jīng)濟(jì)，2014（24）：95～96.

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