寇佳麗

希臘債務(wù)危機(jī)已經(jīng)縈繞歐元區(qū)國(guó)家的心頭6年。至今，希臘政府與國(guó)際貨幣基金組織和歐元區(qū)債權(quán)人之間依然就一些問題存有分歧。2015年6月，希臘人民公投拒絕了歐元區(qū)提出的紓困條件，7月，希臘政府與歐洲債權(quán)人達(dá)成一項(xiàng)總價(jià)值860億歐元、為期3年的新協(xié)議。至此，希臘債務(wù)問題終于在沸沸揚(yáng)揚(yáng)很長(zhǎng)時(shí)間后趨于平靜，但再次陷入衰退的希臘經(jīng)濟(jì)似乎并無好轉(zhuǎn)。2016年，希臘經(jīng)濟(jì)將會(huì)如何？本期，希臘駐華大使瓦西里奧斯·科斯蒂斯（Costis Vasilios）向《經(jīng)濟(jì)》記者介紹了有關(guān)情況。

《經(jīng)濟(jì)》：當(dāng)前，希臘債務(wù)問題狀況如何？是否有新進(jìn)展？

科斯蒂斯：希臘議會(huì)于2015年12月15日通過一項(xiàng)新的緊縮法案，以便在短期內(nèi)爭(zhēng)取歐洲債權(quán)人發(fā)放的下一筆約10億歐元的救助貸款。目前，已經(jīng)批準(zhǔn)了這筆救助款，原因是希臘政府按照承諾完成了第二波改革。根據(jù)政府和債權(quán)人的協(xié)議，我們?cè)谖磥淼娜杲鉀Q資金問題。為此，希臘政府獲得了相關(guān)債權(quán)人的承諾，健全的討論機(jī)制，是為了解決我國(guó)的公共債務(wù)問題。

希臘已經(jīng)在最快時(shí)間內(nèi)完成了對(duì)銀行系統(tǒng)的重組工作，而私人部門在重組中的表現(xiàn)尤其出色，超出了所有人的期待。重組事項(xiàng)于2015年7月達(dá)成，不僅有國(guó)家部門還有私人部門的參與，按照最初設(shè)定，需要250億歐元。如今，此番銀行系統(tǒng)的重組只花費(fèi)了57億歐元，讓很多人松了口氣。該領(lǐng)域重組完成的當(dāng)前，希臘銀行系統(tǒng)的資本充足率在歐洲大陸國(guó)家是最高的，給政府和社會(huì)不少信心。

《經(jīng)濟(jì)》：民眾的日常生活是否回歸正常？政府如何看待或解決失業(yè)率高企的問題？

科斯蒂斯：民眾生活的確曾因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)受到打擊，但現(xiàn)在已經(jīng)頗有起色。希臘外的不少媒體對(duì)希臘民眾生活的描寫與評(píng)價(jià)并不真實(shí)，要知道，對(duì)希臘政府而言，社會(huì)凝聚力和弱勢(shì)群體對(duì)政府的支持一直而且永遠(yuǎn)是希臘的第一要?jiǎng)?wù)。如今，國(guó)內(nèi)社會(huì)正逐漸從債務(wù)沖擊中緩解過來，國(guó)家、工會(huì)以及非政府組織在消除貧困、緩解社會(huì)排斥和處理不平等問題上發(fā)揮了巨大作用。必須承認(rèn)，債務(wù)問題為希臘帶來了前所未有的困難，卻也讓希臘人改變了對(duì)待祖國(guó)和同胞的方式，希臘社會(huì)比從前更加緊密團(tuán)結(jié)。如此看來，這也是危機(jī)帶來的積極影響。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的后果就是失業(yè)率飆升，降低失業(yè)率的一個(gè)重要方法就是吸引海外直接投資。為此，希臘已經(jīng)努力完善相關(guān)立法，簡(jiǎn)化我們?cè)O(shè)立公司的程序。對(duì)于海外企業(yè)而言，希臘并非毫無優(yōu)勢(shì)可言，非常友好的投資環(huán)境和培訓(xùn)良好的員工也不失為一種激勵(lì)。需要強(qiáng)調(diào)的是，希臘國(guó)內(nèi)當(dāng)前正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，能夠刺激國(guó)際投資人對(duì)我們的興趣。希臘創(chuàng)造就業(yè)的先鋒軍有以下經(jīng)濟(jì)部門：能源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、旅游業(yè)和航運(yùn)業(yè)。其中，希臘的航運(yùn)業(yè)堪稱世界頂級(jí)，而2015年到希臘旅游的人數(shù)也達(dá)到一個(gè)新峰值。技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量前所未有，也是一個(gè)值得注意的突破。

《經(jīng)濟(jì)》：恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，最困難的環(huán)節(jié)是什么？政府將如何克服？

科斯蒂斯：希臘政府比較關(guān)注結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施，因?yàn)槠渲幸恍┐胧┛赡軙?huì)對(duì)特定區(qū)域的人們產(chǎn)生消極影響，比如曾經(jīng)備受保護(hù)的經(jīng)濟(jì)部門所在地，若要改革，就需要撤銷特別保護(hù)，利益相關(guān)者自然不樂意。我們希望大家都能意識(shí)到，結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)看能為希臘帶來好處，為資源的有效利用創(chuàng)造條件。打擊逃稅、減少官僚主義行為、消除腐敗都是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)必不可少的努力。稅務(wù)部門公正的執(zhí)法、公共部門的改革與行業(yè)保護(hù)的廢除是希臘經(jīng)濟(jì)起飛的基本手段。根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)最準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，希臘有望在2016年下半年恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我相信，2016年以及往后的信息和行動(dòng)都將定位于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，“增長(zhǎng)”和“復(fù)蘇”將成為希臘2016年的關(guān)鍵詞。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）可靠評(píng)估，希臘正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)改革以及強(qiáng)大的外部需求，會(huì)促進(jìn)投資和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。希臘經(jīng)濟(jì)有望于2016年下半年開始復(fù)蘇，并于2017年實(shí)現(xiàn)積極增長(zhǎng)。

《經(jīng)濟(jì)》：可否請(qǐng)您談?wù)劥碳そ?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策與措施？

科斯蒂斯：這樣的方案有很多。希臘將頒布新的發(fā)展方案，通過補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、穩(wěn)定稅收等一系列措施，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者，以促進(jìn)最有活力的行業(yè)發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)、科技和醫(yī)藥等。該方案的決定性因素之一，便是合理利用希臘國(guó)內(nèi)受過良好教育、技術(shù)熟練的人才資本，尤其是年輕人才。還有私有化改革，希臘在私有化上做出了巨大努力。資金流入領(lǐng)域的計(jì)劃也是其中之一。2016年，預(yù)計(jì)將有超過80億歐元通過公共投資計(jì)劃和其他國(guó)際組織流入希臘市場(chǎng)，包括歐洲投資銀行、歐洲重建和發(fā)展銀行。部分資金將用于支持中小型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)個(gè)體戶和小企業(yè)發(fā)展，并優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)、科學(xué)、衛(wèi)生、領(lǐng)域、IT、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、文化、創(chuàng)意等以“開放，創(chuàng)新和高附加值”為特點(diǎn)的行業(yè)。

當(dāng)然，最具有決定性的措施便是以恰當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)希臘債務(wù)進(jìn)行重組。歐洲歷史上曾經(jīng)有過這樣的經(jīng)歷，希臘也很愿意這樣做。債務(wù)重組在許多方面對(duì)希臘有利，比如允許國(guó)家減少稅收，增加私人部門的開支，甚至對(duì)更廣泛的歐洲經(jīng)濟(jì)也十分利好。更重要的是，正如總理齊普拉斯最近所說，如果能有針對(duì)債務(wù)問題的良好決策，希臘就能于債務(wù)重組后不久重返市場(chǎng)。

大使印象：

出生于1955年11月的瓦西里奧斯·科斯蒂斯大使先生早年就讀于希臘國(guó)內(nèi)有名的雅典大學(xué)公共法與政治科學(xué)系，25歲便進(jìn)入國(guó)家外交部工作，一邊在社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系司就職，一邊擔(dān)任外交部的三等秘書。因工作表現(xiàn)優(yōu)秀，1984年他于“而立之年”進(jìn)入希臘駐斯圖加特總領(lǐng)事館擔(dān)任領(lǐng)事一職。此后很長(zhǎng)時(shí)間，科斯蒂斯均在國(guó)外從事外交工作。他不僅對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)有深刻而專業(yè)的見解，還擅長(zhǎng)組織外交活動(dòng)，是非?；钴S的外交家。1993年，他開始擔(dān)任希臘駐日本使館副館長(zhǎng)，兼任一等參贊。此后曾分別在外交部北約司、希臘駐美使館、希臘駐俄羅斯使館、希臘駐葡萄牙使館等多處就職。2013年6月開始擔(dān)任希臘駐華使館大使的職位，如今來中國(guó)已經(jīng)兩年多。

這已經(jīng)是大使先生第二次接受《經(jīng)濟(jì)》記者的采訪，每次采訪他都非常認(rèn)真，并且對(duì)答案字斟句酌。在科斯蒂斯看來，經(jīng)濟(jì)問題是一個(gè)國(guó)家的大事，謹(jǐn)慎的態(tài)度是必須的。他來中國(guó)就職后不久希臘就出現(xiàn)了公共債務(wù)問題，而為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際形象，科斯蒂斯的日程總是排的滿滿的。接受采訪的時(shí)候，2015年圣誕節(jié)假期就要到來，即便如此，他仍囑托使館新聞工作人員與記者做好接洽工作。