張　婧

(皖南醫(yī)學(xué)院 思政部，安徽 蕪湖　241000)

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大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識解構(gòu)探析

張婧

(皖南醫(yī)學(xué)院 思政部，安徽 蕪湖241000)

摘要：當代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律感性認識缺乏，對網(wǎng)絡(luò)法律認知不足；網(wǎng)絡(luò)行為中權(quán)利、義務(wù)情感匱乏，維權(quán)意志薄弱；同時，對于網(wǎng)絡(luò)法律理性認識有待加強。大學(xué)生對于即時法治現(xiàn)象判斷雜陳，對即時法治事件評價失實，法律運用的選擇消極。從感性、理性兩個維度解構(gòu)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識，細化行為表征背后的多重因素，從自律與他律相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下法治環(huán)境營造，學(xué)校教育與輿論引導(dǎo)互動三方面共同促成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識的提高。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)法律意識；感性；理性；解構(gòu)

在依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的今天，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和廣泛運用，大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)生活中最活躍的力量，網(wǎng)絡(luò)改變著他們的生活、學(xué)習(xí)方式。但青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識缺失已不是一種簡單的社會現(xiàn)象，法律意識淡薄，品德錯位，心理問題凸顯，折射出當代青年學(xué)生諸多問題。

一大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識表征

網(wǎng)絡(luò)法律意識是人們對于涉及網(wǎng)絡(luò)行為相關(guān)的法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱。筆者認為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識具體包括對現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)法律的了解，對自己權(quán)利、義務(wù)的認知(法律情感)，網(wǎng)絡(luò)社會維權(quán)意志(積極心理傾向)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下受網(wǎng)絡(luò)輿論影響所做出的判斷、行為評價以及自我行為表現(xiàn)等。細化為感性法律意識和理性法律意識。詳見下表。

1.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律感性認識缺乏。

(1)網(wǎng)絡(luò)法律認知不足。

根據(jù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德失范行為量表，①劉慧瀛等對大學(xué)生大量的網(wǎng)絡(luò)道德失范行為進行了歸納，總結(jié)網(wǎng)絡(luò)道德失范行為包含網(wǎng)絡(luò)言論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)3個因子。筆者根據(jù)實際情況，通過對安徽省蕪湖市四所高校，不同年級、不同專業(yè)1670人，以調(diào)查問卷的形式對網(wǎng)絡(luò)道德失范行為的3因子進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“發(fā)表誹謗性言論”“惡意灌水或刷屏”“發(fā)表不當言論(如發(fā)言曾被網(wǎng)管刪除)”“匿名在網(wǎng)上辱罵他人”的網(wǎng)絡(luò)言論失范行為存在一定的普遍性，對于“下載資料拼湊論文(包括課程論文)”“論文中引用網(wǎng)上資料不注明”“做作業(yè)時從網(wǎng)上抄答案”“上課時用手機上網(wǎng)或聊天”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)失范行為經(jīng)常發(fā)生，對于“下載或使用盜版軟件”“利用網(wǎng)絡(luò)復(fù)制傳播音樂”“下載未經(jīng)授權(quán)的音樂或視頻”的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為大量存在，且不認為行為的不當性。當今大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)行為(違法，甚至犯罪)定性不清，法律認知極為不足。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，學(xué)界、教育界逐漸認識到該問題的嚴重性，近幾年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪案件呈上升趨勢，所占比例較大，②利用計算機制作、復(fù)制傳播色情、淫穢物品，網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上敲詐勒索、利用網(wǎng)絡(luò)非法傳銷，危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全，甚至利用互聯(lián)網(wǎng)危害國家安全等行為大量出現(xiàn)。

(2)權(quán)利、義務(wù)情感匱乏。

調(diào)查問卷顯示，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利、義務(wù)觀念淡薄。通過網(wǎng)絡(luò)主動學(xué)習(xí)了解自己的權(quán)利、義務(wù)的非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生不到1%。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，對自己行為很少加以考慮，屬于自己的權(quán)利、自己應(yīng)遵守的基本義務(wù)尚不了解。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、匿名性，讓大學(xué)生認為在網(wǎng)絡(luò)中可以肆無忌憚，為所欲為?！巴鈷臁薄叭巳馑阉鳌薄皭阂廪D(zhuǎn)發(fā)”等行徑大量存在。在此，大學(xué)生并未意識到網(wǎng)絡(luò)中所應(yīng)具備的權(quán)利、義務(wù)觀念。在現(xiàn)實生活中，大學(xué)生的法律感，即權(quán)利、義務(wù)情感同樣匱乏，從小到大受到的這方面的感染、引導(dǎo)有限；進了大學(xué)，由于教學(xué)的功利性，重視技能、專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，忽視公民教育、法治教育，使得在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，大學(xué)生無權(quán)利、義務(wù)思維方式。

情感與認知是相互滲透、相互促進和相互影響的，情感必須建立在認知基礎(chǔ)上，一個人要想具有較高的權(quán)利、義務(wù)情感水平，具備一定的法律認知是首要前提，當今大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律、法規(guī)的了解、掌握、熟悉程度，直接影響這種情感的產(chǎn)生、內(nèi)化。教育引導(dǎo)的缺位，權(quán)利、義務(wù)觀念有待深化的社會環(huán)境，使得大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)權(quán)利、義務(wù)情感匱乏，不利于網(wǎng)絡(luò)法治的發(fā)展。

(3)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意志薄弱。

網(wǎng)絡(luò)改變著國民的生活、工作、學(xué)習(xí)方式。英國歷史學(xué)家阿諾爾德·J·湯因比指出“技術(shù)每提高一步，力量就增大一分。這種力量可以用于善惡兩個方面”。[1]網(wǎng)絡(luò)給人們帶來信息、知識、生活的便捷，同時由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、自由性、隱匿性，給人們帶來了欺詐、信息泄露、財產(chǎn)損失，隱私曝光等負面影響。以網(wǎng)絡(luò)詐騙為例，虛假兼職、虛假購物和退款欺詐是2014年最流行的三類網(wǎng)絡(luò)詐騙。虛假兼職、虛假購物、退款欺詐、網(wǎng)游交易和網(wǎng)上賭博成為報案數(shù)最多的5類網(wǎng)絡(luò)詐騙。北京市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊、北京網(wǎng)絡(luò)安全反詐騙聯(lián)盟聯(lián)合360互聯(lián)網(wǎng)安全中心共同發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪大數(shù)據(jù)研究報告》(以下簡稱報告)顯示，2014年共收到全國用戶舉報網(wǎng)絡(luò)詐騙2.3萬起。但由于種種原因，被騙后報案的用戶只占被騙用戶總數(shù)的不到1/10。③可見，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為普遍存在，但維權(quán)主體數(shù)量偏少。

人人網(wǎng)2015年3月公布的對90后大學(xué)生網(wǎng)上消費調(diào)查顯示，61.5%的90后遭遇過消費欺詐問題。在受騙者中，90后所占比例超過一半，達到52.2%；80后比例為36.8%；而事后采取維權(quán)行為的不到30%。③大多數(shù)大學(xué)生持忍氣吞聲，認倒霉的心理，維權(quán)意識、意志薄弱。在心理傾向上，認為維權(quán)不一定能挽回損失，而且浪費時間，在自己能承受的一定損失范圍內(nèi)，沒有較強的法律需求，產(chǎn)生不了維權(quán)動機。

2.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律理性認識有待強化。

(1)網(wǎng)絡(luò)即時法治現(xiàn)象判斷雜陳。

網(wǎng)絡(luò)的開放性，即時性，使得信息傳播量大，速度快。作為網(wǎng)絡(luò)沖浪的主力軍，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)時代享受信息化帶來的精神滿足，同時易受網(wǎng)絡(luò)輿情的影響，對于世界觀、人生觀、價值觀正處于形成期的他們來說，判斷是非，理智分析是一種必備能力。

大學(xué)生通過瀏覽網(wǎng)頁，微信、微博等途徑，在其身邊、家鄉(xiāng)、國家乃至世界發(fā)生的事件第一時間就會知道、了解。大量的法治現(xiàn)象廣泛傳播，面對諸多的法治現(xiàn)象(包括正面、負面)，大學(xué)生更多地受網(wǎng)絡(luò)輿論的牽引，不能做出正確的判斷。以今年5月3日發(fā)生在成都的男司機逼停女司機并毆打事件為例，當施暴視頻在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳時，大家輿論矛頭直指男司機，當然眾多大學(xué)生并不知道該行為在法律上的具體定性，④當網(wǎng)絡(luò)上曝光行車記錄儀上更多內(nèi)容時，輿論的矛頭又指向女司機，諸多法律行為糾織在一起時，大家的判斷出現(xiàn)層次和水平的不同雜陳。觀點、態(tài)度截然相反，而基于法律判斷時更是莫衷一是。在現(xiàn)實生活中，大學(xué)生對于即時法治現(xiàn)象，更多地?zé)嶂杂跒g覽負面的信息，以旁觀者看熱鬧的心理去人云亦云，很少或是不習(xí)慣用一定的常識、知識去對信息進行理性分析、判斷。

(2)網(wǎng)絡(luò)即時法治事件評價失實。

在自媒體時代，人人都是新聞發(fā)言人，人人都有麥克風(fēng)，互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞互為主體，具有互動性。當一法治事件出來后，人人都可以評價。大學(xué)生在輿情的影響下，對事件評價存在片面性、主觀感情色彩較重。在當今社會，大家并不關(guān)注信息來源的可靠性、真實性，對事件評價也難以做到靜心、全面分析、思考。大學(xué)生因為經(jīng)歷、見識的缺乏，網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)的法治事件評價在很大程度上直接導(dǎo)向片面的評價體系。

以4.9內(nèi)蒙古呼格吉勒圖冤殺案為例，這是一起典型的冤案。定性不存在問題，但對于該法治事件所引發(fā)的一系列評論讓大學(xué)生從心理產(chǎn)生諸多困惑、迷茫甚至失望、悲觀等情緒。當網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)“比竇娥還冤”的評價后，引發(fā)了網(wǎng)民對于當今法治社會、和諧社會的質(zhì)疑，對涉案警察進行了抨擊，甚至對于傳統(tǒng)的仁義禮智信提出文化曲解，在大學(xué)生群體中造成一種社會黑暗，報案危險，刑訊逼供泛濫，不相信司法，對于中國法治喪失信心等片面想法。作為一名大學(xué)生，面對參差不齊的網(wǎng)絡(luò)評論，不能正確、全面、理性地去思考，對法治事件不能用歷史的、客觀的，發(fā)展的眼光去分析問題。

(3)法律運用的選擇消極。

法律運用的選擇主要指在被侵權(quán)時是否選擇法律路徑。在網(wǎng)絡(luò)行為中，侵權(quán)行為大量存在，由于社會經(jīng)驗缺乏，面對魚龍混雜的龐大信息，鑒別能力有限，大學(xué)生極易成為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的受害者。同時，由于大學(xué)生消費能力較低，網(wǎng)絡(luò)上當受騙數(shù)額有限，一般在大學(xué)生承受范圍之內(nèi)，導(dǎo)致大學(xué)生維權(quán)時動機不足，法律運用消極。

根據(jù)筆者對于蕪湖市大學(xué)生所做的調(diào)查，以網(wǎng)絡(luò)購物為例。網(wǎng)絡(luò)購物打破傳統(tǒng)的消費方式，因便宜、便捷受到年青消費者的青睞，大學(xué)生有網(wǎng)購經(jīng)歷達100%。但利用網(wǎng)絡(luò)平臺，不法分子發(fā)布虛假信息欺騙消費者，大學(xué)生辨別真?zhèn)文芰?、判斷真假水平有限，成為網(wǎng)絡(luò)活動中侵權(quán)的選擇對象。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在網(wǎng)購行為中，權(quán)益被侵害的占被調(diào)研人群的24%，沒有采取任何維權(quán)行動(包括和商家理論，給商家差評，向相關(guān)部門投訴等)占48%，對網(wǎng)絡(luò)維權(quán)知識不太了解的占69%，完全不了解的占13%。綜上所述，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)行為中，被侵權(quán)時法律運用消極。

二大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識弱化成因分析

1.感性認識方面。

(1)教育缺失。

對網(wǎng)絡(luò)法律的認知是大學(xué)生形成感性網(wǎng)絡(luò)法律意識的首要前提?？v觀當前我國的法治教育，存在諸多問題。首先，學(xué)校教育落后，長期以來教育界重視科學(xué)技術(shù)的傳授，輕視人文精神培育，重升學(xué)率、就業(yè)率，教育功利目的較強。隨著網(wǎng)絡(luò)主體的低齡化，網(wǎng)絡(luò)行為涉及面的擴大化，從基礎(chǔ)教育到高等教育，對于法律素養(yǎng)的培育缺乏。目前，除了高校中法學(xué)專業(yè)的專業(yè)化教育，在小學(xué)、中學(xué)乃至大學(xué)均沒有系統(tǒng)化、體系化的法制教育，更別談網(wǎng)絡(luò)法治。其次，家庭教育缺失。家庭為法律意識培養(yǎng)提供重要的潛規(guī)則教育。網(wǎng)絡(luò)在中國興起、發(fā)展是最近30年的事，現(xiàn)在大學(xué)生的父母接觸網(wǎng)絡(luò)的并不多，對網(wǎng)絡(luò)不甚了解，這使得大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中遇到的各種問題缺乏父母指導(dǎo)路徑。而且使得網(wǎng)絡(luò)行為在家庭環(huán)境中處于無人監(jiān)管，無人干涉狀態(tài)，大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)法律的基本原則、規(guī)范缺乏學(xué)習(xí)、了解的動力。再次，教育主體的網(wǎng)絡(luò)法治教育意識缺失。在高校，當前非法學(xué)專業(yè)的法律知識引導(dǎo)，主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課相關(guān)內(nèi)容涉及。在05方案實施后，法律基礎(chǔ)的教學(xué)內(nèi)容縮減嚴重，課時明顯不足，而法律知識體系龐雜，在短暫的時間內(nèi)能了解多少實在不敢奢想，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律知識的宣傳、教育更是甚微。

(2)朋輩影響參差不齊。

大學(xué)生受朋輩影響較大，朋輩的思想、行為是形成感性網(wǎng)絡(luò)法律意識的群體因素。主要包括現(xiàn)實生活中的朋輩和網(wǎng)絡(luò)社會中的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)朋輩。

在校園里，朋輩之間的接觸更為頻繁。朋輩之間能夠知心，能夠交心。因為年齡相仿，成長經(jīng)歷趨同，關(guān)注的問題交集較多，易于溝通，達成共識?；锇橹g、同學(xué)之間、朋友之間更有利于打開心扉，暢所欲言，沒有防范和顧慮，朋輩之間網(wǎng)絡(luò)法律常識，正確認識的傳遞，更容易使他人接受，從而共同形成科學(xué)、正確的網(wǎng)絡(luò)法治觀念。朋輩之間可以相互傳授生活、學(xué)習(xí)、工作等經(jīng)驗，見賢思齊，相互影響，相互促進，共同成長。當然，朋輩之間的負面影響也同樣巨大。朋輩的網(wǎng)絡(luò)法律意識缺乏，行為偏離法治軌道，同樣對其他人產(chǎn)生思想、行為的影響。

網(wǎng)絡(luò)社群體系是在網(wǎng)絡(luò)人際交往過程中形成的，交往密切而關(guān)系松散的群體(如QQ群，微信朋友圈，開心網(wǎng)的圈子、人人網(wǎng)的圈子，微博的微群等等)。這些網(wǎng)絡(luò)社群是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社交主要平臺，而不同的網(wǎng)絡(luò)社群人員構(gòu)成不同，素質(zhì)、水平均有較大的差異。同時，網(wǎng)絡(luò)社群管理松散，可以說無管理，無監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)社群成員道德素養(yǎng)，法律觀念，行為方式對大學(xué)生影響較大。在大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)社群里，朋輩仍然是主要成員，只是，這些成員可能是生活在現(xiàn)實中接觸的，也有部分是無現(xiàn)實生活接觸的純網(wǎng)絡(luò)群體。法律意識的形成、發(fā)展與交友圈素質(zhì)、水平呈正相關(guān)。

(3)傳統(tǒng)息訟文化固化。

大學(xué)生作為高知群體，從小受傳統(tǒng)文化熏陶，通過自己的感官接觸、感知客觀外界，引起許多感覺，在頭腦中有了許多印象。中國傳統(tǒng)法文化對大學(xué)生感性法律意識產(chǎn)生潛移默化的影響。

息訟是傳統(tǒng)法文化的重要思想?！跋⒃A”源自《論語·顏淵》中記載孔子所說的“訴訟，吾猶人也，必也使無訟乎”。在“非訟”的社會氛圍中,古人非不得已,是不肯輕啟訟端的。即便一旦鼓足勇氣走上公堂,其心理上的道德壓力遠甚于對法律本身的恐懼,隨之而至的社會輿論的勸阻甚至責(zé)難,更令當事人陷入了眾矢之的的窘境之中,從而喪失勇氣和決心。[2]幾千年傳統(tǒng)文化的沉淀，使息訟思想深入國民內(nèi)心。雖然有學(xué)者認為我國兩宋時期曾出現(xiàn)好訟之風(fēng)，但不影響我國息訟法律傳統(tǒng)的傳承。息訟意味著權(quán)利意識淡化，追求所謂的和諧，放棄本應(yīng)所屬的權(quán)益。對簿公堂在幾千年的中國社會是政府、公眾不愿選擇的矛盾解決方式。同時，中國法治起步較晚，法制不完善，法治風(fēng)氣不濃厚等諸多因素，使得大學(xué)生缺乏法觀念。

在網(wǎng)絡(luò)時代，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識有待進一步覺醒。歷史文化的沉淀，周遭法環(huán)境的感知，法律認知、情感的過程培育需要進一步加強。固化的法律情感，片面的息訟思想，阻礙了大學(xué)生邁向權(quán)利爭取的步伐。

2.理性認識方面。

(1)社會法治環(huán)境。

社會法治環(huán)境對于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治事件、即時法治現(xiàn)象的判斷、評價具有潛在性影響。整個社會法治環(huán)境的好壞直接影響大學(xué)生法律意識的強弱。受客觀、外在環(huán)境的影響，社會主流觀念的滲透，大學(xué)生法律意識理性的體現(xiàn)無形中隱射社會法治現(xiàn)狀。

任何事物的發(fā)展應(yīng)遵循其內(nèi)在規(guī)律。中國法治理論、思想發(fā)展較晚，雖然早在春秋戰(zhàn)國時期出現(xiàn)并形成法家思想，但幾千年來法家“以法治國”與儒家“仁治”相互博弈，相互影響。法治思想在中國一直被探索、追尋。在中國特色社會主義初級階段這一特殊歷史時期，法治在摸索中前進，有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究、司法不公現(xiàn)象仍存。耳濡目染當前的法治發(fā)展的曲折性，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律觀念深受影響，不相信法律，不信任司法、執(zhí)法機關(guān)，逃避法律追究的僥幸心態(tài)等反應(yīng)到網(wǎng)絡(luò)理性法律意識方面就是：即時法治現(xiàn)象判斷雜陳、法治事件的評價失實、對法律維權(quán)選擇消極。

縱觀當前我國社會法治大環(huán)境，法治進程明顯在加快，尤其是2014年10月20日至23日在北京召開的中共中央十八屆四中全會，本次全會首次專題討論依法治國問題，通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。從治國方略角度推進法治化進程，依法治國也成為大多數(shù)人追求的社會理想。但目前仍面臨諸多問題。首先，普法力度有待加強，經(jīng)過調(diào)查，大學(xué)生(非法學(xué)專業(yè))基本不關(guān)注、不主動去了解現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)；其次，社會輿情的正面引導(dǎo)缺乏。即時法治現(xiàn)象、法治事件出來后，報道水平參差不齊，錯誤評價比比皆是，引發(fā)大學(xué)生判斷的片面與失實，甚至出現(xiàn)對法治的錯誤認知。再次，立法、司法、執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)有待提高。當制度不夠完善時，對人的依賴程度就高，法治隊伍建設(shè)是推進依法治國的主體要求。

(2)網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)社會不同于現(xiàn)實社會，虛擬性、主體之間無接觸性、互動性、網(wǎng)絡(luò)操作的技術(shù)專業(yè)性等凸顯了網(wǎng)絡(luò)社會的管理難度較大。網(wǎng)絡(luò)管理的無序性，監(jiān)管力度不夠，都容易導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)認知的虛無主義、維權(quán)的消極主義，行為的放任主義。

首先，網(wǎng)絡(luò)法制不健全。我國目前已出臺了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，如《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，等。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，這些法律法規(guī)已不能滿足網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展需求。同時，涉及網(wǎng)絡(luò)行為的專門法律，位階較低，沒有全國人大通過的法律，只有法規(guī)、部位規(guī)章。在全國人大通過的法律中有散見的規(guī)定，碎片化、無系統(tǒng)化。其次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力。網(wǎng)絡(luò)上造謠謾罵，欺詐誹謗，信息泄露，“鹽慌”“末日現(xiàn)象”等荒誕之說背后，多有網(wǎng)絡(luò)推手。管一管網(wǎng)絡(luò)亂象成為民眾迫切的愿望。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體不明。雖然出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)警察”，⑤但人員數(shù)量有限，職責(zé)不清，而且監(jiān)管水平有限，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，經(jīng)常出現(xiàn)“道高一尺魔高一丈”現(xiàn)象，難于監(jiān)管、難于取證。再次，網(wǎng)絡(luò)維權(quán)成本較高。煙大學(xué)生龐某耗時一年花兩萬起訴侵權(quán)網(wǎng)站，最后勝訴，被告ELLE中文網(wǎng)運營商賠償他400元。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)成本低，而維權(quán)成本高，讓眾多維權(quán)者望而卻步。網(wǎng)絡(luò)維權(quán)因為取證難，程序較為復(fù)雜，法律規(guī)定不全面等諸多問題存在，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)維權(quán)步履維艱。

三大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識培育路徑

1．自律與他律相結(jié)合。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識的形成、發(fā)展是內(nèi)因、外因共同作用的結(jié)果。感性網(wǎng)絡(luò)法律意識需要提高自律水平。自我學(xué)習(xí)、自我管理是提高網(wǎng)絡(luò)法律意識的認知、培養(yǎng)權(quán)利、義務(wù)法律情感，維權(quán)意志的重要途徑。首先，注重法律精神、法律原則的學(xué)習(xí)、了解，作為非法學(xué)生，具體學(xué)習(xí)法律條文不具有可行性、必要性。但法律精神、原則的學(xué)習(xí)是法律意識培養(yǎng)的思想基礎(chǔ)。其次，注重網(wǎng)絡(luò)法律相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，主要側(cè)重于權(quán)利、義務(wù)的認知。加強對于網(wǎng)絡(luò)行為的思考，對于刷屏、轉(zhuǎn)發(fā)、言論發(fā)表、信息登記等行為慎重。再次，提升自身的網(wǎng)絡(luò)道德水平。道德義務(wù)具有對權(quán)利的先在目的性和主體自律性，這種自律性就表現(xiàn)為一種道德責(zé)任感。[3]法律是傳播道德的有效手段，道德是法律的評價標準和推動力量。加強道德修養(yǎng)，有利于法律意識、水平的提高。

他律是托舉大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識的剛性力量。自律不能一蹴而就，個體差異性的存在，自我學(xué)習(xí)、自我管理水平高低不平，他律成為自律的有效保障。第一，進一步加強網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)督。通過制度完善提升管理水平。不妨參見國外一些先進做法，站在巨人肩膀上，將國外法律移植并本土化，能有效加快網(wǎng)絡(luò)法治化進程。如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)十分發(fā)達的英國，網(wǎng)絡(luò)法律相對完善，《數(shù)據(jù)保護權(quán)法》《隱私及電子通信條例》《防止濫用電腦法》等現(xiàn)有多個專業(yè)法規(guī)，通過多種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施，對維護互聯(lián)網(wǎng)使用秩序及凈化使用環(huán)境起到了關(guān)鍵作用。第二，通過網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范進行他律。我國雖然早在2001年出臺了《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，但規(guī)定較為寬泛，缺乏具體性，可操作性。國外有些機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為規(guī)定明確，如南加利福尼亞大學(xué)網(wǎng)絡(luò)倫理聲明指出了六種不道德網(wǎng)絡(luò)行為類型：1.有意地造成網(wǎng)絡(luò)交通混亂或擅自闖入網(wǎng)絡(luò)及其相聯(lián)的系統(tǒng)；2.商業(yè)性地或欺騙性地利用大學(xué)計算機資源；3.偷竊資料、設(shè)備或智力成果；4.未經(jīng)許可接近他人的文件；5.在公共用戶場合做出引起混亂或造成破壞的行動；6.偽造電子函件信息。[4]

2．網(wǎng)上與網(wǎng)下法治環(huán)境營造。

大學(xué)生上網(wǎng)時間隨著網(wǎng)絡(luò)改變?nèi)藗兊膶W(xué)習(xí)、生活方式逐漸增多，根據(jù)筆者的調(diào)查，每天上網(wǎng)時間在6小時以上占20%的，上網(wǎng)時間為5-6小時的大學(xué)生占27%，上網(wǎng)時間為3-4小時的占34%。“低頭族”“屏族”“拇指族”大量存在。

營造網(wǎng)絡(luò)上有法必依，違法必究環(huán)境，大力打擊網(wǎng)絡(luò)不法行為。從網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊伍的構(gòu)建到網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法技術(shù)的提高，實施網(wǎng)絡(luò)行為的有效管控，增強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的積極性，同時有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法行為，從而提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識。加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法公權(quán)行為與網(wǎng)絡(luò)公司、機構(gòu)、社會團體的聯(lián)系，通過網(wǎng)下合作，網(wǎng)上共同打擊不法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，減少網(wǎng)絡(luò)管控漏洞。為大學(xué)生提高法律意識提供氛圍營造。據(jù)了解，2014年首屆“4·29首都網(wǎng)絡(luò)安全日”期間，北京市公安局網(wǎng)安總隊與360公司聯(lián)合發(fā)起了“北京網(wǎng)絡(luò)安全反詐騙聯(lián)盟”，以此進一步防范和打擊日益猖獗的電信詐騙和網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動。

2015年是全面推進依法治國開局之年。隨著依法治國理論、事件的推進，依法治網(wǎng)將是必然趨勢。網(wǎng)絡(luò)法治是社會法治重要內(nèi)容。社會法治環(huán)境對于網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)有推動、影響作用。因此網(wǎng)下的法治環(huán)境營造尤為重要。第一，科學(xué)立法。廣納睿智之言,共促良法善治。立法有待進一步完善，追尋良法善治。法具有滯后性，當新現(xiàn)象、新問題出現(xiàn)后，要即時應(yīng)對；第二，嚴格執(zhí)法。依法行政是嚴格執(zhí)法的題中要義。法治政府建設(shè)是公眾關(guān)注、期待的重要問題；第三，公正司法。培根說過：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！贝髮W(xué)生在網(wǎng)上、網(wǎng)下耳濡目染的法治環(huán)境，決定著感性法律意識中的認知、情感，直接影響理性法律意識中的判斷、評價水平。

3．學(xué)校教育與輿論引導(dǎo)互動。

人才培養(yǎng)是高等教育的首要職能。法律素養(yǎng)是當代人才必須具備的基本要求。學(xué)校教育應(yīng)加強法治教育。首先，提高教育者的認識。在中國當前教育體制背景下，高等教育的教育者、教育管理者對于人才培養(yǎng)的認識不統(tǒng)一，大多數(shù)人認為技術(shù)、技能是教育的重要目的，忽視人格塑造方面的人文教育，不重視道德素養(yǎng)、法律素養(yǎng)的培育。因此，大學(xué)生法律素養(yǎng)方面教育缺失。其次，重視理論教育的同時，深化實踐教育。枯燥的理論很難讓學(xué)生深刻理解，但滲透到實踐，讓學(xué)生參與到實踐中不失為一種有效辦法。例如，帶學(xué)生參與法院旁聽是諸多高校普遍采取的辦法，但人數(shù)有限，次數(shù)有限，效果有限。不妨嘗試學(xué)生舉辦模擬法庭、開展法律社團活動，學(xué)校加強普法宣傳等途徑，以文化引領(lǐng)的潛規(guī)則教育，提高大學(xué)生法律意識。

輿論在信息公開化、透明化、及時化的當下，經(jīng)常能左右大學(xué)生的認識。在大學(xué)生理性法律意識結(jié)構(gòu)中影響因素最大的莫過于兩種：社會輿情與網(wǎng)絡(luò)輿情。輿論導(dǎo)向在即時法治事件出現(xiàn)后，直接影響大學(xué)生的判斷、評價。首先，確保輿情反映情況的真實性，可靠性。在網(wǎng)絡(luò)中言論自由，這就引發(fā)不顧后果，不在意事情真相地胡亂發(fā)表言論情況，歪曲事實，添油加醋，甚至故意捏造事實，唯恐天下不亂的心態(tài)旁觀事態(tài)的嚴重發(fā)展。社會媒體、網(wǎng)絡(luò)公司、社團組織對于輿情反映的情況應(yīng)秉著真實、客觀的原則，主導(dǎo)輿情發(fā)展。其次，加強輿論監(jiān)督是社會、相關(guān)組織，乃至公民的責(zé)任。在權(quán)威機構(gòu)、媒體，有影響力的網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威、全面、真實、可靠的法治事件、法治新聞。同時，邀請有專業(yè)素養(yǎng)的專家人士，從多方面為公眾解讀法治事件。正面的、全面的、積極的輿情導(dǎo)向有利于整個法治環(huán)境的構(gòu)建，有利于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律意識的培育。

注釋

①鄭州大學(xué)劉慧瀛，劉亞楠等依托河南省科技廳軟科學(xué)項目，初步編制了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德失范行為量表，見大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德失范行為量表的初步編制，《中國心理衛(wèi)生雜志》2014年第8期。

②公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局2014年公布的統(tǒng)計數(shù)字表明，在網(wǎng)絡(luò)犯罪的人群中，18歲至25歲的占了45%。

③詳見《中國青年報》，2015年7月13日“去年中國網(wǎng)絡(luò)詐騙人均損失3602元 同比增42.9%”

④該案出現(xiàn)在皖南醫(yī)學(xué)院《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的期末考試試卷上。筆者通過對2250份試卷進行分析得出的結(jié)論。

⑤根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第6條的規(guī)定，人民警察應(yīng)當依法履行“監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作”的職責(zé)。即此而言，目前正在從事公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作的人民警察當稱之為“網(wǎng)絡(luò)警察”。

參考文獻

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[3]王學(xué)儉.劉強.新媒體與高校思想政治教育[M].北京：人民出版社，2012:322.

[4]戴汝為.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范和道德問題[N].光明日報，2005-06-30.

Class No.:G641Document Mark：A

(責(zé)任編輯：蔡雪嵐)

Analysis of Deconstruction of College Students' Internet Legal Consciousness

Zhang Jing

(Department of Political Education , Wannan Medical College, Wuhu，Anhui 241000，China)

Abstract：The college students are lack of perceptual knowledge about network law , and the right and obligation of the network are also weak . There are different views about the rule of law . The author analyzed the reasons to improve college students' network legal consciousness, strengthening their self-discipline and education of rule of law, The combination of school education with public opinion guidance can make them on the right way to grow up.

Key words：Internet legal consciousness；perceptual；ration；deconstruction

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

文章編號：1672-6758(2015)12-0008-5

基金項目：皖南醫(yī)學(xué)院大學(xué)生心理健康教育研究中心招標項目《德育視閾下的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)心理干預(yù)路徑研究》(項目批號：SK2015A121)階段性研究成果。

作者簡介：張婧，碩士，皖南醫(yī)學(xué)院思政部。研究方向：思政教育。