呂曉蘭+藺經(jīng)++常有宏等

摘要：當前我國植保作業(yè)存在機械裝備落后、作業(yè)效率低下、農(nóng)藥利用率不高、專用機型匱乏、服務管理不到位等問題，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營需求，也無法滿足日益嚴重的暴發(fā)性病蟲害防治要求。借鑒歐洲先進的植保機械技術以及科學完善的社會化服務管理模式，并結合我國現(xiàn)階段農(nóng)民合作社運行模式、植保機械的應用發(fā)展特點和現(xiàn)狀，對植保機械社會化服務的集成式創(chuàng)新模式、4S店銷售模式、植保機械的檢測與產(chǎn)品升級等方面進行了探索分析。

關鍵詞：植保機械；社會化服務模式；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；施藥技術

中圖分類號： S49；F324.2文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2015）11-0545-02

收稿日期：2014-11-11

基金項目：國家自然科學基金（編號：31301687）；江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金[編號：CX（14）2020]；國家梨產(chǎn)業(yè)技術體系機械崗位（編號：CARS-29-18）。

作者簡介：呂曉蘭（1980—），女，山東濰坊人，博士，副研究員，主要從事植保機械與施藥技術研究。E-mail：lxlanny@126.com。

通信作者：常有宏，研究員，主要從事果園設施與農(nóng)機具研究。E-mail：cyh@jaas.ac.cn。隨著我國農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村土地流轉政策的推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營程度不斷提高，區(qū)域化、規(guī)模化種植模式不斷涌現(xiàn)，病蟲害防治專業(yè)化、機械化需求不斷提高。同時，農(nóng)村青壯年勞動力的大量轉移，造成留守勞動力生產(chǎn)力較弱，而大面積暴發(fā)性病蟲害發(fā)生日趨嚴重，針對防治技術要求更高，防控難度加大。改變傳統(tǒng)的分戶防治模式、組建專業(yè)化的植保作業(yè)社會服務網(wǎng)絡、推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全的必然選擇[1-3]。因此，在加強植保機械技術研發(fā)的同時，健全、完善一套植保機械社會化服務模式能起到事半功倍的積極作用。

1植保機械社會化服務最佳組織形式——農(nóng)民合作社

我國農(nóng)業(yè)機械正在進入一個新的黃金發(fā)展期，以規(guī)?；?、集約化、工業(yè)化和智能化為主要標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為發(fā)展趨勢[4]。傳統(tǒng)的小農(nóng)戶作業(yè)模式、傳統(tǒng)農(nóng)民的知識與能力、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的組織模式難以滿足社會發(fā)展需要，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。與其他組織形式相比，農(nóng)民合作社具有政策扶持大、成立門檻低、農(nóng)戶易接受、民主程度高的特點。合作社的主體優(yōu)勢更明顯，是聯(lián)系上下游、融合供產(chǎn)銷、輻射農(nóng)工商的合作組織。合作社將改變傳統(tǒng)的流通渠道，由傳統(tǒng)的流通模式 “生產(chǎn)企業(yè)-批發(fā)商-零售商-農(nóng)戶”，轉變?yōu)樾滦土魍Ｊ健吧a(chǎn)企業(yè)-合作社”。

自2007年7月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布起，到2008年我國合作社超過10萬家，截至目前已近100萬家。從產(chǎn)業(yè)類型看，農(nóng)民合作社覆蓋種養(yǎng)、加工和服務業(yè)，其中種植業(yè)約占45.9%，養(yǎng)殖業(yè)占27.7%，服務業(yè)占18.6%，涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并逐步擴展到農(nóng)機、植保、民間工藝、旅游休閑農(nóng)業(yè)等多個領域。農(nóng)民合作社已經(jīng)成為大農(nóng)業(yè)時代不可忽視的經(jīng)營主體，參與到整個農(nóng)業(yè)鏈條中，在多種合作社中，作為合作社群體中比例最高的種植類主體，將直接對農(nóng)資行業(yè)產(chǎn)生重大影響。

農(nóng)民合作社可反向迫使農(nóng)資行業(yè)主體產(chǎn)品升級、服務升級。針對性的病蟲害解決方案套餐將有更大的市場需求，技術服務、流程服務、機械服務等整體解決方案將成為打動使用者的重要砝碼。買方市場，尤其是知識型、規(guī)模型大客戶買家的出現(xiàn)也會促使生產(chǎn)企業(yè)將回歸專業(yè)，注重研發(fā)。而經(jīng)銷商將注重構建社會化服務組織，專注服務。因此，農(nóng)民合作社成為現(xiàn)階段我國植保機械社會化服務最佳組織形式。

2完善我國植保機械社會化服務模式的思考

2.1推廣集成式服務模式，有利于保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)

統(tǒng)防統(tǒng)治是我國植保領域一項專業(yè)化的服務體系，是指具備一定植保專業(yè)技術條件的服務組織，采用現(xiàn)代裝備和技術，開展社會化、規(guī)?；⒓s化的農(nóng)作物病蟲害防治服務[5]。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治可明顯提升重大病蟲的防控能力，有效減小災害損失，可明顯提升病蟲害防控技術水平、改善防治效果、增加效益和提高防治效率，可明顯提升先進防控技術的普及率、降低農(nóng)藥的使用量、提高農(nóng)藥有效利用率。農(nóng)業(yè)部于2011年8月1日起實施的《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》距今已有3年時間，成績斐然。盡管如此，目前仍存在田塊經(jīng)營權分散、勞動力緊張、用工成本高、缺乏專業(yè)植保技術人員、服務風險大等問題，不利于統(tǒng)防統(tǒng)治工作的大規(guī)模開展。因此，創(chuàng)建集成式服務模式，實現(xiàn)農(nóng)資團購式供給、農(nóng)機（技）訂單式服務，將農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機進行有效集成，形成技、物、機器的有效統(tǒng)一，將產(chǎn)品和技術統(tǒng)一植入于機器操作，既可避開產(chǎn)品競爭，又能切實服務合作社客戶。如統(tǒng)防統(tǒng)治、機插秧、種肥同播等。組建專業(yè)化運營團隊，無論是產(chǎn)品、技術還是機械，都需要專業(yè)化的人才進行實施，專業(yè)是服務最有利的保證。成立農(nóng)民合作組織，有條件的服務組織可以各自成立農(nóng)民合作組織，了解合作社的運營方式，直接將服務進行應用。集成式服務模式的大規(guī)模實施，將有利于保障農(nóng)業(yè)高效、安全生產(chǎn)。

2.2借鑒歐洲農(nóng)業(yè)機械4S店銷售模式，有利于拓展新型農(nóng)機具推廣思路

隨著我國農(nóng)業(yè)機械的推廣，農(nóng)民持有農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量也日益增加，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是，伴隨著農(nóng)機的使用，相關的售后服務問題卻日益顯現(xiàn)，包括農(nóng)機具維修難、購買零配件難、學技術難、捕捉作業(yè)信息難等。我國農(nóng)機市場逐漸擴張，市場集中度得到了空前提高，農(nóng)民合作社促使農(nóng)業(yè)機械銷售模式向技術集成、服務集成、功能集成變革。

筆者通過參觀、實地考察以及與歐洲同行的技術交流，較全面地了解了目前國際農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀、高科技在農(nóng)機產(chǎn)品中的應用情況、農(nóng)機產(chǎn)品的技術發(fā)展趨勢、歐洲農(nóng)機產(chǎn)品的市場情況與未來市場發(fā)展以及歐洲的農(nóng)機裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造等情況，特別是農(nóng)機4S店連鎖銷售模式給筆者留下了深刻印象，該銷售模式可為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中從種植、管理、收獲至倉儲全套農(nóng)業(yè)機械裝備、技術培訓、售后維修等一系列產(chǎn)品與服務，他們銷售的不僅僅是農(nóng)機具，還包括全套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術[6-8]。4S店是一種以“四位一體”為核心的汽車特許經(jīng)營模式，包括整車銷售、零配件、售后服務、信息反饋等，21世紀才逐步由歐洲傳入中國，目前我國已有幾家農(nóng)機4S店掛牌經(jīng)營，但要達到農(nóng)機具生產(chǎn)、銷售、維修、技術培訓示范一條龍服務，還有很長的路要走，歐洲4S店連鎖經(jīng)營模式及經(jīng)驗值得我們學習借鑒。

2.3引進先進的植保機械檢測技術標準，有利于提高我國植保機械管理水平

由于化學農(nóng)藥的特殊性，在歐美發(fā)達國家，植保機械屬于特種農(nóng)業(yè)機械，自1990年就開始實現(xiàn)專業(yè)化使用、法律化管理、現(xiàn)代化機具和國際化標準。植保機械的檢測與管理主要由國家環(huán)?；蚴称?、衛(wèi)生等部門執(zhí)行，而且對合格又環(huán)保的產(chǎn)品進行補貼；對使用中的植保機械定期進行年檢，操作者必須經(jīng)過培訓，獲得使用資格證書，做到合格的產(chǎn)品能達到合格的施藥方法。我國從1985年開始實行國家植保機械檢測中心監(jiān)督抽檢制度，檢測的內容僅是機械本身的質量（耐壓性、可操作性等），而沒有檢測其施藥質量水平（施藥均勻性、環(huán)境評價等）；同時沒有實行市場準入制度，市場監(jiān)督和使用管理不到位。近年來，植保機械實行的3C認證制度，同樣沒有達到預期的檢驗監(jiān)督效果。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)植保部門管理應用推廣，農(nóng)機部門管理檢測、認證，質檢部門也管質量抽查，沒有形成權威機構和合力，這就造成我國植保機械質量、施藥技術水平、農(nóng)民操作技能、田間植保作業(yè)管理等遠遠落后于發(fā)達國家[9-10]。德國設有專業(yè)的歐盟和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）植保機械和施藥技術相關法規(guī)制訂部門，同為國際標準化組織（ISO）農(nóng)藥使用技術國際標準制訂部門，行使德國及歐盟其他國家植保產(chǎn)品、機械及施藥技術的國際級檢測檢驗職能。德國先進的現(xiàn)代植保技術標準，可迅速提高我國植保裝備安全操作技術水平和田間植保管理水平，促進農(nóng)產(chǎn)品安全、標準化生產(chǎn)，具有巨大的社會效益、環(huán)境效益和借鑒應用價值。

2.4迅速提升我國植保機械產(chǎn)品質量，促進植保機械產(chǎn)品升級

在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，尤其是病蟲害防治作業(yè)中仍需施用化學農(nóng)藥，由于植保技術與裝備落后，缺乏健全的社會化服務體系，造成農(nóng)藥施用量大、污染嚴重，導致農(nóng)產(chǎn)品質量及加工品品質下降，影響到我國農(nóng)產(chǎn)品的國際信譽和進出口貿易[11-12]。農(nóng)藥殘留超標制約了我國參與國際市場競爭，據(jù)資料統(tǒng)計，每年因國外綠色壁壘造成我國農(nóng)產(chǎn)品的直接和間接損失估計多達100億美元以上，而由于農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題引起的隱性損失則更難于計算。目前我國施藥機械主要以中小型手動和小型背負式機動噴霧器為主，據(jù)統(tǒng)計，全國施藥機械社會保有量達到9 000多萬臺，其中手動噴霧器所承擔的防治面積占80%以上，而手動噴霧器85%以上是在20世紀60～70年代的背負式手動噴霧器，產(chǎn)品質量低劣，跑冒滴漏嚴重。國家監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在40%～65%，市場商品監(jiān)督抽查合格率更低。我國植保機械機型落后、制造工藝粗糙、噴灑部件單一、專用機型匱乏、管理不到位，加上施藥技術理論和技術措施上的研究嚴重不足，造成我國現(xiàn)有植保技術與裝備無法滿足我國果園管理的高效、綠色、環(huán)保要求[10]。

歐洲等發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多為規(guī)模化生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝規(guī)范且長期不變，全面實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的機械化綠色植保作業(yè)。以果園植保機械為例，果園植保作業(yè)時普遍采用風送式噴霧技術，在充分研究果樹冠層結構、枝葉密度及分布的基礎上，合理計算出枝冠量所需的施藥量和送風量，進而正確選擇噴頭型號及工作壓力，以先進、專業(yè)、高效的植保機械裝備為載體，將已知劑量的藥液按需噴灑到果樹冠層的各個角落，達到農(nóng)藥無流失、霧滴無飄失、環(huán)境低污染、果品無殘留的作業(yè)效果。這種先進的植保技術可減少農(nóng)藥使用量30%以上，使農(nóng)藥有效使用率達到40%以上，提高防效的同時，降低了生態(tài)環(huán)境污染，還為果品的安全節(jié)本生產(chǎn)提供了技術保障[12]。同時歐洲農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品制作精良，機、電、液有效結合，大型化、智能化依然是歐洲農(nóng)機的發(fā)展趨勢。世界著名的農(nóng)機企業(yè)HARDI，不斷兼并重組，跨國公司越做越大，隨著歐美農(nóng)機市場日趨飽和，他們將市場領域向發(fā)展中國家拓展。他們重視員工培訓和企業(yè)技工培養(yǎng)，重視長期的技術積累，重視技術不斷創(chuàng)新，這為企業(yè)產(chǎn)品專業(yè)化、系列化道路打下很好的基礎。

反觀國內的農(nóng)機行業(yè)，土地制度、勞動就業(yè)、農(nóng)業(yè)人口、地理條件等因素決定中國與歐洲發(fā)達國家的農(nóng)機發(fā)展方向有一定區(qū)別，但在企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力、農(nóng)機產(chǎn)品質量、農(nóng)機專業(yè)化服務等方面存在很大的差距。因此，我們迫切需要開展高效施藥技術和機具研究開發(fā)，吸收采用國際上先進技術，研制作業(yè)效率高、適合中國國情、規(guī)模化防治的施藥機械，借鑒國際上科學的施藥技術標準，促進我國施藥技術的規(guī)范化和標準化，實現(xiàn)我國植保機械的跨越式發(fā)展和產(chǎn)品快速升級。

3結論

目前，我國農(nóng)民合作社無論從組織管理，還是組織原則都還不規(guī)范，缺乏相應的法律、法規(guī)支撐與規(guī)范，建立科學高效的植保機械社會化服務模式，還需跟隨農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、土地制度改革等國家重大措施的推進，逐步完善、逐步規(guī)范?，F(xiàn)階段，以農(nóng)民合作社為植保機械社會化服務組織形式開展的統(tǒng)防統(tǒng)治，在借鑒與吸收發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械管理理念、規(guī)范組織管理機制的基礎上，還需重點開展如下工作：（1）加強政府引導與資助，加大對合作社的扶持，完善農(nóng)機購置補貼制度，提高合作社植保裝備水平和植保機械有效利用率；加強對基層專業(yè)技術人員的技能培訓，提高他們對植保機

械操作和維修技能； 擴大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的防治面積和提高防治質量，提高農(nóng)藥有效利用率，減少施藥量。（2）加強合作社標準化服務體系建設，統(tǒng)一培訓技術人員、服務人員、病蟲害監(jiān)測人員，統(tǒng)一采購農(nóng)藥、農(nóng)資、農(nóng)機等物資，統(tǒng)一售后、維修、服務、收費。（3）加強農(nóng)民合作社監(jiān)督管理，建立病蟲害防治效果綜合評定標準和風險系統(tǒng)機制，降低植保機械社會化服務風險。

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