文/本刊記者牛澤群

用生命踐行“三嚴三實”——追記大連市發(fā)展和改革委員會副主任孫德忠

文/本刊記者牛澤群

孫德忠

2014年7月23日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《大連金普新區(qū)總體方案》。作為中國第十個、東北地區(qū)唯一一個國家級新區(qū)，大連金普新區(qū)的設(shè)立和建設(shè)，將引領(lǐng)遼寧沿海經(jīng)濟帶加速發(fā)展，對于促進東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興、深入推進面向東北亞區(qū)域開放合作具有重要意義。

一年后的2015年7月23日，為大連金普新區(qū)的成功申報做出重要貢獻的大連市發(fā)展和改革委員會副主任、黨組成員孫德忠突發(fā)心臟病，帶著無盡的掛念和眷戀，永遠地告別了他深愛的事業(yè)和親人。

他的名字不廣為人知，他的功績卻有目共睹。他把自己的熱情、智慧和心血，全部奉獻給了黨的事業(yè)；他用平凡而偉大的生命，忠實踐行著“三嚴三實”要求，留下了一串閃光的足跡……

“要做事兒，就要想辦法把它做成。”謀事創(chuàng)業(yè)，孫德忠“實”字當頭，心中有責，在一批事關(guān)大連市經(jīng)濟發(fā)展全局的重大事項中做出了重要貢獻。

2004年6月，年逾不惑的孫德忠從大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局調(diào)到大連市發(fā)展和改革委員會工作，歷任國外資金利用處處長、外資與貿(mào)易處處長、工業(yè)經(jīng)濟處處長，2011年5月任大連市發(fā)改委副主任、黨組成員。崗位在變化，職責在變化，孫德忠的事業(yè)心和責任感始終不變。他不辭勞苦、鍥而不舍，及時跟蹤了解國家新出臺的政策規(guī)定、規(guī)劃方案，結(jié)合大連實際謀項目、謀發(fā)展，在積極爭取國家重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項目建設(shè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的政策與資金支持等方面取得了豐碩成果。

設(shè)立國家級的金普新區(qū)，以拓展大連市產(chǎn)業(yè)空間，進而引領(lǐng)遼寧沿海經(jīng)濟帶加速發(fā)展，帶動?xùn)|北地區(qū)振興發(fā)展，這張藍圖，大連市構(gòu)想了多年。2011年10月至2014年6月，孫德忠全程組織和跟進大連金普新區(qū)申報工作。此時，整個東北地區(qū)尚無一個國家級新區(qū)，工作千頭萬緒，申報難度極大，孫德忠扛起了如大山一樣沉重的擔子。到基層調(diào)研、召開會議、擬訂方案、向國家發(fā)改委匯報，孫德忠不知疲倦地四處奔走，忙成一團。為了爭取國家發(fā)改委等部門的支持，孫德忠成了“空中飛人”，有時一周要往返三四次。他經(jīng)常早晨6點離開家，搭乘最早一班飛機趕到北京，完成工作任務(wù)后坐晚班飛機回來，回到家時常常已是后半夜。他組織調(diào)研并形成大連設(shè)立金普新區(qū)的基本思路，組織開展相關(guān)規(guī)劃研究工作，為金普新區(qū)成功獲批傾注了大量心血。將長興島石化產(chǎn)業(yè)基地納入國家

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，使其成為東北唯一一個國家級石化產(chǎn)業(yè)基地，孫德忠同樣功不可沒?！秶野l(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》出臺后，社會穩(wěn)定風險評估工作成為長興島石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃獲得批復(fù)的一項必要前置工作，這也是大連市第一項社會穩(wěn)定風險評估工作。與一般項目評估工作相比，這項工作具有社會敏感度高、評估程序復(fù)雜、周期長、難度大等特點。針對下屬單位的畏難情緒，孫德忠提要求、鼓干勁，耐心為有關(guān)同志詳細解讀文件規(guī)定，幫助制訂評估工作詳細計劃，仔細研究工作細節(jié)和程序。在他的全程領(lǐng)導(dǎo)下，該工作保質(zhì)保量如期完成，為發(fā)展規(guī)劃順利獲批起到了基礎(chǔ)性支撐作用。

“要做事兒，就要想辦法把它做成。”這是孫德忠經(jīng)常掛在嘴邊的話。他敢于擔當、善于解難，為大連經(jīng)濟社會發(fā)展做成了許多大事、實事。他為保稅區(qū)引進3個汽車整車項目、圓大連“汽車夢”做出了突出貢獻；他積極爭取將瓦房店市列入全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點之一；積極推進中石油大連石化公司搬遷改造等石化項目建設(shè)和大連金重大型煤化工裝備國產(chǎn)化等重大裝備項目建設(shè)……在推動通用航空、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源（電動）汽車、儲能裝備等新

興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，他都做了大量卓有成效的工作。

“有人說發(fā)改委有權(quán)力，我覺得發(fā)改委責任重大。”做人為官，孫德忠“忠”字為首，心中有民，贏得了基層干部群眾的廣泛贊譽。

孫德忠常對同事們說：“發(fā)改委不能只坐在家里批項目，我們的一項重要職能是協(xié)調(diào)，要主動了解建設(shè)單位存在的困難，靠前服務(wù)，幫助他們解決前期和建設(shè)兩個階段的問題?！彼３Ｕ驹谄髽I(yè)的角度，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。對大連金重大型煤化工裝備國產(chǎn)化項目，在得知國家有關(guān)政策后，他立即聯(lián)系該企業(yè)，在短短20天內(nèi)完成了所有申報工作，這連企業(yè)自己都認為是不可能做到的事情。

大連光洋科技集團有限公司董事長于德海說，孫德忠去世后，自己的心情久久不能平靜，腦海里常浮現(xiàn)出孫德忠那隨和的笑容和不緊不慢的語速。于德海告訴記者，他印象最深刻的一件事，是有一年他們一起去山東滕州參加國家發(fā)改委組織的數(shù)控機床現(xiàn)場研討會，會后從濟南乘機返大連途中，航班經(jīng)停鄭州并因當?shù)卮笱┤∠?，市?nèi)交通受阻而無法通車。孫德忠與他們一行5人步行十幾公里走到市區(qū)，一路凍餓交加，渾身都濕透了。在路邊一家破破爛爛的小吃店吃了頓便飯后，孫德忠又在賓館房間里與他們進一步交流怎樣改進工作。

大連融科儲能技術(shù)發(fā)展有限公司是一家新能源領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。從企業(yè)創(chuàng)始之初，孫德忠就多次來調(diào)研，為融科儲能出謀劃策。從占地僅8000余平方米的研發(fā)基地，到成功申報國家能源液流電池重點實驗室；從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化運作，從民營企業(yè)到國家級平臺，融科儲能的每一步發(fā)展都凝聚著孫德忠的智慧與心血。孫德忠多次帶領(lǐng)該企業(yè)人員與國家能源局溝通，多次往返于沈陽法庫現(xiàn)場和融科企業(yè)總部之間。有一次，孫德忠坐高鐵、倒汽車，當天往返800公里路程，兩頓飯都是在火車上吃的，回到大連時已是晚上7點多，又趕往辦公室開會研究其他工作。

在融科儲能工作的張宇博士，回憶起孫德忠對他的鼓勵和關(guān)心，不禁潸然淚下。他告訴記者，有一次，孫德忠深夜給他打來電話，暢談許久。談及興趣愛好、人生規(guī)劃，孫德忠說：“每個人都有自己的愛好，你們?nèi)诳七@幫把愛好變成了工作的人是幸福的?！睂O德忠的殷切期望和諄諄教導(dǎo)，猶如一縷和煦的春風，溫暖著融科儲能廣大職工的心。

“要發(fā)財就不會待在政府里，在政府里就必須規(guī)規(guī)矩矩?！毙奚砺杉?，孫德忠“嚴”字為先，心中有戒，用實際行動詮釋了人民公仆的高風亮節(jié)。

與孫德忠相識多年的光洋集團董事長于德海，如此評價孫德忠：“他的心里只有工作，沒有一絲一毫為自己謀私利的念頭?！?/p>

孫德忠的妻子王英回憶說，這些年來，孫德忠一直對自己嚴格要求。一些親屬請托的事情，到她這兒就給擋住了。2012年，一位企業(yè)家來發(fā)改委申報國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金，自稱是孫德忠的同學(xué)，請求給予方便。孫德忠對辦事人員說：“他的確是我要好的同學(xué)，但審核項目要按文件規(guī)定逐條把關(guān)，行就行，不行就不行。”最終，該項目因為材料有欠缺而未予上報。

有一次下班后，孫德忠和幾名同事聊天，有人提到大連有一只股票連續(xù)漲停。孫德忠說，這家上市公司曾經(jīng)邀他入股，被他斷然拒絕了?！霸墼趺茨茏鲞@種事呢？要發(fā)財就不會待在政府里，在政府里就必須規(guī)規(guī)矩矩?！?/p>

熟悉孫德忠的人都知道，他在辦公室里只喝白開水，從不泡茶，因為他“坐不住”。近一年多來，東北經(jīng)濟增速大幅回落，孫德忠更加坐不住了。今年7月初，大連市發(fā)改委組織職工體檢，有同事問他體檢結(jié)果怎么樣，他苦笑著說：“老毛病了。心臟早搏、血壓高、血脂高，而且最近感覺特別容易疲勞?！蓖聞袼輦€長假，他說：“真想好好休息一段時間。可是現(xiàn)在東北經(jīng)濟不景氣，大連的日子不好過，我們要想辦法推進各項工作，盡快把經(jīng)濟發(fā)展拉入正軌。休假的事情等等再說吧?！?/p>

然而，直到生命的最后一刻，孫德忠始終在緊張地工作，沒能抽出時間休假。7月20日上午，他隨大連市代表團乘最早的航班飛往北京，上午在北京市發(fā)改委調(diào)研，下午又趕到國家發(fā)改委匯報西中島石化基地項目前期籌備事項。由于臨時增加了第二天與中石油的項目洽談工作，他推遲了原計劃當天返回大連的行程，連夜組織洽談材料的準備，一直工作到次日凌晨1點。由于北京上下班時交通擁堵，21日早上6點，孫德忠就起床趕往中石油總部溝通銜接長興島煉化一體化項目推進事項。當日11： 30，洽談結(jié)束，孫德忠馬不停蹄趕到機場，在停止辦理登機牌前3分鐘辦理了登機牌，下午1： 40到達大連，中午飯都沒顧上吃就投入到下午的工作中。

7月22日，孫德忠在外地讀書的女兒回到大連。當晚，忙于加班的孫德忠沒能與女兒一起吃晚飯。7月23日傍晚，孫德忠突發(fā)心臟病，猝然離世，享年52歲?！耙患胰嗽谝黄鸪灶D晚飯”，這件再平常不過的事情，竟成為孫德忠妻女永遠的遺憾……黨的好干部孫德忠走了，他堅實的足音回響在金普新區(qū)，回響在長興島石化產(chǎn)業(yè)基地，回響在大連的每一個角落；

人民的好公仆孫德忠走了，他偉岸的身影鐫刻在大連的碧海藍天，鐫刻在大連迎難而上的經(jīng)濟工作中，鐫刻在大連人民的心坎上。

8月19日，大連市委追授孫德忠“模范共產(chǎn)黨員”稱號。向?qū)O德忠學(xué)習(xí)的熱潮在大連市迅速掀起，孫德忠的一句口頭禪，也被大連廣大黨員干部爭相傳誦——辦法總比困難多。

□本欄編輯/程曉松