文/起原

“四個全面”是引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局

文/起原

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，為繼續(xù)在中國特色社會主義道路上謀劃和推進民族復(fù)興的偉大事業(yè)提供了總的依據(jù)和遵循。

一、“四個全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。

習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的總體布局?！薄八膫€全面”戰(zhàn)略布局，是黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。

（一）“四個全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，是當代中國共產(chǎn)黨人和全體中國人民最大的現(xiàn)實需要，是一項宏大的、艱巨的系統(tǒng)工程，正是在這樣的現(xiàn)實需要下，“四個全面”戰(zhàn)略布局順勢而出?！八膫€全面”是改革開放特別是黨的十八大以來堅持和發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)驗總結(jié)，標志著我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段，治國理政達到新的時代高度。

（二）“四個全面”是從人民群眾的熱切期待中得出來的?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標?！绷?xí)近平總書記的這一莊重承諾，體現(xiàn)在履行執(zhí)政使命、制定發(fā)展戰(zhàn)略，抓住根本、謀劃全局、著眼長遠上，也體現(xiàn)在回應(yīng)和滿足人民群眾的利益需求上。“四個全面”戰(zhàn)略布局正是順應(yīng)了這樣的期盼，把實現(xiàn)好、維護好廣大群眾的根本利益，作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，不斷贏得群眾的擁護和支持。

（三）“四個全面”是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題而提出來的。“四個全面”戰(zhàn)略布局以解決當前中國面臨的各種矛盾和問題為導(dǎo)向。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)，要直面矛盾，積極面對和化解前進中遇到的矛盾，善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。當前，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨著種種困難和挑戰(zhàn)，要解決這些矛盾和問題，必須以更大的政治勇氣推進全面改革。全面深化改革就是要著力解決生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，堅決破除制約國家發(fā)展的各種體制機制障礙。全面依法治國就是要糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，增強社會成員尊法信法守法用法的觀念和能力。全面從嚴治黨就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆黨的先進性和純潔性。

（四）“四個全面”是對未來發(fā)展趨勢的正確把握?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，賦予了馬克思主義新的時代內(nèi)涵，開辟了黨治國理政的新境界。

全面建成小康社會勾畫了中國

未來的宏偉目標。全面深化改革是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步解放思想，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。全面依法治國的目標，是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持中國特色社會主義制度大框架下，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面從嚴治黨的目標是要不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，全心全意為人民服務(wù)。

二、“四個全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向。

“四個全面”戰(zhàn)略布局立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的方向和目標?！八膫€全面”，既有全局又有重點，既有目標又有舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。

全面建成小康社會描繪了中國人民生活的幸福圖景，凝聚為全社會的“最大公約數(shù)”，成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的時代主題?！爸袊呀?jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段”“實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！绷?xí)近平總書記第一次把全面小康放在“中國夢”的大格局中，把全面小康目標升華成民族復(fù)興的重要里程碑。

全面深化改革是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。以更大的政治勇氣和智慧推進改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。

全面依法治國是中國共產(chǎn)黨的歷史選擇，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和基本方略。全面依法治國開闊了法治的格局，豐富了法治理論，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分。全面依法治國就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，依法治國和以德治國相結(jié)合等，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全面從嚴治黨對加強黨的建設(shè)提出了新要求。黨的十八大以來，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以反腐倡廉為動力，全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想在實踐中不斷成熟。全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，重點是從嚴治吏、正風(fēng)反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局是內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。

“四個全面”戰(zhàn)略布局作為統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的總綱，是黨中央客觀分析國內(nèi)外形勢發(fā)展的深刻變化，統(tǒng)籌把握改革發(fā)展穩(wěn)定的重大關(guān)系，在治國理政方面作出的頂層設(shè)計?！八膫€全面”之間有著內(nèi)在的邏輯和辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這一戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

“四個全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，不是簡單組合的并列關(guān)系，而是相輔相成、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，既有全面推進又有重點突破，體現(xiàn)了辯證思維的全面性。

全面建成小康社會是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標。全面建成小康社會不僅關(guān)系全面小康的實現(xiàn)，更關(guān)系“中國夢”的奠基。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實現(xiàn)全面小康才有動力；只有全面依法治國，建立規(guī)則秩序，推進公平正義，實現(xiàn)全面小康才有保障；只有全面從嚴治黨，鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心，提供政治支撐，實現(xiàn)全面小康才有保證。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。對于全面建成小康社會，改革是貫穿始終的動力，也是實現(xiàn)這一宏偉目標的實踐。對于全面依法治國，改革是齊頭并進的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)改革發(fā)展目標的根本保證。

全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標提供基本動力、基本保障、基本支撐。全面依法治國，實現(xiàn)全面小康才有保障。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。

全面從嚴治黨是各項工作順利推進、各項目標順利實現(xiàn)的根本保證。全面從嚴治黨，就能為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供戰(zhàn)略指引，就能不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供政治保證，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量。全面從嚴治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。

□本欄編輯/白華鮮