文|賀雪峰 華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心

農(nóng)村扶貧要從觀(guān)念上引導(dǎo)

文|賀雪峰 華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心

貧困更多不是收入與消費(fèi)水平，而是是否具備發(fā)展能力，尤其是代際之間傳承的發(fā)展能力。

這些年，我先后走訪(fǎng)了全國(guó)不同省份的農(nóng)村，在每個(gè)地方都關(guān)注了農(nóng)民收入問(wèn)題。恰好當(dāng)前全國(guó)都在關(guān)注農(nóng)村扶貧，我也就借此來(lái)談一談自己的見(jiàn)聞與思考。

從現(xiàn)象上看，長(zhǎng)三角的農(nóng)村是比較富庶的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建有比較好的住房，消費(fèi)水平很高，生活質(zhì)量也不錯(cuò)，村莊中很少有光棍，且村莊低保戶(hù)很少。中西部地區(qū)，農(nóng)民往往住得較差，即使建了樓房，樓房?jī)?nèi)部裝修也十分簡(jiǎn)陋，山區(qū)農(nóng)村多光棍，且低保戶(hù)比例很高。

那么，在全國(guó)已經(jīng)形成了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況下，不同地區(qū)、不同農(nóng)戶(hù)的收入或經(jīng)濟(jì)狀況為何會(huì)有如此巨大的差異呢？

家庭勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量以及勞動(dòng)力的傾向，包括生活態(tài)度、儲(chǔ)蓄傾向、消費(fèi)習(xí)慣等等都會(huì)影響農(nóng)戶(hù)的收入。

當(dāng)然，決定農(nóng)民家庭收入的，尤其是決定不同區(qū)域農(nóng)民家庭收入差異的，不僅僅只是參與到全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的家庭勞動(dòng)力狀況，而是有比之廣泛的內(nèi)容。比如，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，一些富裕村莊大概有10%以辦廠(chǎng)經(jīng)商，而非務(wù)工為主的高收入群體。這部分人的收入高，對(duì)同是熟人社會(huì)的其他村民的影響是雙重的，村莊產(chǎn)生的辦廠(chǎng)經(jīng)商老板群體都是村莊熟人社會(huì)成員，大家不僅相互熟悉，而且往往存在血緣聯(lián)系和朋友關(guān)系，親戚連親戚，朋友連朋友，因此可能產(chǎn)生更多相互幫助。

決定農(nóng)戶(hù)是否貧困的標(biāo)準(zhǔn)是很難簡(jiǎn)單劃定的。若從外在指標(biāo)看，家庭儲(chǔ)蓄、住房、日常消費(fèi)水平、低保戶(hù)的數(shù)量、光棍的多少等都是很重要的指標(biāo)。不過(guò)，最重要的指標(biāo)則在發(fā)展能力上面。貧困更多不是收入與消費(fèi)水平，而是是否具備發(fā)展能力，尤其是代際之間傳承的發(fā)展能力。

目前全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，使全國(guó)農(nóng)戶(hù)都可以獲得較好收入，其他影響農(nóng)戶(hù)家庭收入的因素都不是決定性的了，全國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)蓄的差異在于消費(fèi)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：上海農(nóng)民幾乎不在人情上消費(fèi)，湖北秭歸農(nóng)民則有接近1/3的收入用于人情，最終吃喝掉了，秭歸農(nóng)民收入是為了消費(fèi)，即時(shí)消費(fèi)而不儲(chǔ)蓄就是很正常的事情。而長(zhǎng)三角以及北方農(nóng)村地區(qū)，收入是為了更好地服務(wù)于子代家庭，為子代家庭創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境才是擴(kuò)大收入的目的，因此，努力擴(kuò)大收入及精打細(xì)算就是重要的。

決定是否貧困最為重要的因素在于，這些積蓄能否轉(zhuǎn)化為發(fā)展的能力，其中一個(gè)焦點(diǎn)就是子女受教育程度。與其吃掉不如建房子，與其在村莊中建房子不如到城市買(mǎi)房子，與其買(mǎi)房子不如讓子女接受更好的教育。所以，當(dāng)前農(nóng)村貧困問(wèn)題的根本與關(guān)鍵不是收入與就業(yè)問(wèn)題，更非農(nóng)業(yè)問(wèn)題，而是觀(guān)念和文化問(wèn)題，最終是教育問(wèn)題。

既然是觀(guān)念和文化問(wèn)題，外面就不能在扶貧問(wèn)題上過(guò)于著急。文化的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程。國(guó)家通過(guò)低保等守住底線(xiàn)是重要的，在未解決文化與觀(guān)念之前，外界試圖讓農(nóng)民致富是無(wú)效的。