趙劼

[摘要]加工貿易是國際分工的產(chǎn)物，對國內外眾多學者基于國際分工多視角對加工貿易或與之相類似概念和作用的研究進行綜述。并對美、日等發(fā)達國家，以及新興工業(yè)化國家和地區(qū)及我國加工貿易的發(fā)展特點進行了分析。

[關鍵詞]加工貿易；國際分工；跨國公司

[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）12-0018-03

一、概述

（一）國際分工概念及分類

國際分工指世界上各國（地區(qū)）之間的勞動分工，是國際貿易和各國（地區(qū)）經(jīng)濟聯(lián)系的基礎。

按照分工是在產(chǎn)業(yè)之間還是在產(chǎn)業(yè)內部，可分為產(chǎn)業(yè)間國際分工和產(chǎn)業(yè)內國際分工兩種。前者指不同產(chǎn)業(yè)部門之間生產(chǎn)的國際專業(yè)化，后者指相同生產(chǎn)部門內部各部門之間的生產(chǎn)專業(yè)化。按照參加國際分工經(jīng)濟體的生產(chǎn)技術水平和工業(yè)發(fā)展情況的差異，國際分工分為垂直型、水平型和混合型三種。垂直型國際分工指經(jīng)濟技術發(fā)展水平相差懸殊的國家（如發(fā)達國家與發(fā)展中國家）之間的國際分工。水平型國際分工指經(jīng)濟發(fā)展水平相同或相近的國家（如發(fā)達國家以及一部分新興工業(yè)化國家）之間在工業(yè)制成品生產(chǎn)上的國際分工，可分為產(chǎn)業(yè)內與產(chǎn)業(yè)間水平分工?；旌闲蛧H分工則是垂直型國際分工和水平型國際分工結合的產(chǎn)物。隨著國際分工不斷深化，在產(chǎn)業(yè)內分工的基礎上產(chǎn)生了產(chǎn)品內分工，即同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)階段（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）之間的國際分工。這是一種建立在“價值鏈”基礎上的同一產(chǎn)品不同工序、不同區(qū)段、不同零部件的分工。跨國公司成為國際分工的主體。

（二）加工貿易的概念

在我國，加工貿易最早被稱為新型貿易，后來改稱為加工貿易。早期的加工貿易包括來料加工、進料加工、來件裝配和補償貿易，簡稱“三來一補”，現(xiàn)在的加工貿易主要指進料加工、來料加工、來件裝配和協(xié)作生產(chǎn)。

國際上與加工貿易相類似的概念很多，如美國20世紀60年代的“海外組裝操作”（Offshore Assembly Operation），東南亞的“零件和部件貿易”（Trade on Parts and Components）。再如，“對外加工裝配業(yè)務”（External Processing and Assembling），貼牌生產(chǎn)或原始設備制造商（OEM，Original Equipment Manufacturer），“生產(chǎn)分享”（Production Sharing， UNCTAD，2002），“外包”或“外部采購”（Foreign Outsourcing）等。

二、研究綜述

國內外眾多學者基于國際分工多視角對“加工貿易”或與之相類似的概念進行了廣泛的研究。

（一）概念綜述

1.以比較優(yōu)勢理論為基礎的加工貿易

建立在亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖比較優(yōu)勢理論基礎上的加工貿易，強調的是不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)各國比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮，即不同國家參與到同一個產(chǎn)品不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，各自發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，共同生產(chǎn)出一個產(chǎn)品。

2.以產(chǎn)業(yè)內貿易理論為基礎的加工貿易

該觀點認為，加工貿易是20世紀60、70年代以來產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)內貿易的一種，是垂直型的產(chǎn)業(yè)內貿易，是產(chǎn)品制造鏈上、下游之間的貿易。

3.基于對外投資和跨國公司視角的加工貿易

跨國公司是加工貿易的發(fā)起者和主要推動者，是跨國公司通過其分布在世界各國的子公司進行分工生產(chǎn)，在全球范圍內廣泛開展的加工裝配活動。

4.基于產(chǎn)品內分工視角的加工貿易

1997年，昂特（Sven W.Ardnt）首次提出了產(chǎn)品內分工的概念，產(chǎn)品內分工是指同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)內同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)階段或生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的國際分工。加工貿易是基于產(chǎn)品內分工的產(chǎn)品內貿易，是把上游企業(yè)安排在具有比較優(yōu)勢的不同國家，使下游企業(yè)能夠分享到其比較優(yōu)勢。

5.全球價值鏈分工視角的加工貿易

當代國際分工包括不同產(chǎn)業(yè)間、相同產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品間以及相同產(chǎn)品不同增值環(huán)節(jié)間等多層次的分工，價值鏈上的國際分工成為國際分工深化的新成果，20世紀80年代以來出現(xiàn)的生產(chǎn)過程某個環(huán)節(jié)或某道工序的專業(yè)化分工即為全球價值鏈分工的加工貿易。

（二）作用綜述

對加工貿易的研究始于20世紀末，主要集中在加工貿易與國際分工的關系、加工貿易對東道國的技術溢出效應、就業(yè)的作用，以及對東道國國際競爭環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

Robert J.Carbaugh認為加工貿易是國際水平分工得以實現(xiàn)的重要方式。Howard Chao則將水平國際分工分為初級和高層次兩種模式，他認為發(fā)展中國家接受發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移、以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工貿易是一種初級的水平分工模式，現(xiàn)代迅速發(fā)展并成為趨勢的高新技術加工貿易則屬于高層次的水平分工模式。

Feenstra 和Hanson 認為加工貿易既可以促進發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級，也能夠促進發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)升級，同時擴大了參與國家熟練勞動力、非熟練勞動力的相對工資和相對就業(yè)差距。Jay Barney認為發(fā)展中國家通過加工貿易中跨國公司對東道國的技術轉移和其中不可避免的技術外溢提高本國的技術水平，促進本國的產(chǎn)業(yè)升級。Jacke Cukrowski認為加工貿易結合了發(fā)展中國家勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢和發(fā)達國家先進的技術和管理水平，形成了國內外優(yōu)勢互補，推動了發(fā)展中國家出口產(chǎn)品結構的升級，成為發(fā)展中國家利用外資和參與國際化生產(chǎn)的捷徑。

Yener Kandogan認為加工貿易為東道國帶來了一種技術溢出效應，體現(xiàn)為加工貿易對東道國技術進步的關聯(lián)促進作用。Ge.W.認為加工貿易帶來的技術學習和適應效應對一國的經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深刻影響。Kusago和Tzannatos則認為加工貿易是否有利于吸收剩余勞動力取決于東道國所處的工業(yè)化階段，加工貿易的技術傳播效應很微薄，但是加工貿易有利于促進東道國建立包含國際競爭因素的經(jīng)濟環(huán)境。Jayanthakakumaran運用成本收益的分析框架，對幾個亞洲國家加工貿易區(qū)的發(fā)展進行了實證研究，認為加工貿易區(qū)對東道國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

三、國際分工中主要國家和地區(qū)加工貿易發(fā)展特點

在加工貿易發(fā)展進程中，各國占據(jù)著價值鏈上自己具優(yōu)勢的特定環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)不同的特色。

（一）美、日等發(fā)達國家

美國跨國公司的數(shù)目、規(guī)模、國外生產(chǎn)和銷售額均居世界之首，美國憑借其眾多的跨國公司參與到世界加工貿易中，而日本作為美國在東亞的重要戰(zhàn)略合作伙伴，最早成為承接美歐代工業(yè)務的東亞國家。

美國加工貿易始于20世紀30年代，一些公司將加工裝配環(huán)節(jié)轉移到美墨邊境線附近，美國提供原材料和零部件，墨西哥提供勞動力。50年代開始，美國不斷地更新其跨國公司勞動密集型加工裝配環(huán)節(jié)轉移的承接國，先是日本，60—70年代是亞洲“四小龍”，80—90年代隨著“四小龍”向中國大陸產(chǎn)業(yè)轉移而進入中國市場，目前印度和越南有產(chǎn)業(yè)鏈上取代中國的趨勢，美國在中國的一些跨國公司分支機構相繼遷離中國。

日本最早的加工貿易形式是來料加工、進料加工和加工裝配業(yè)務，而后隨著大規(guī)模地走向國際市場戰(zhàn)略的提出，其在國際分工的地位不斷上升，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈的中上游延展、向科技含量高和附加值高的產(chǎn)業(yè)跨越。60年代勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到韓國、中國臺灣和香港，70年代再將小型設備密集產(chǎn)業(yè)轉移到韓國、中國臺灣和香港地區(qū)，80年代勞動密集型產(chǎn)業(yè)代工轉移到泰國和印尼，小型設備密集型產(chǎn)業(yè)轉移到泰國和馬來西亞，90年代勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到中國、印尼和越南，小型設備密集產(chǎn)業(yè)轉移到泰國、印尼和中國，中型設備密集產(chǎn)業(yè)轉移到馬來西亞，大型設備密集產(chǎn)業(yè)轉移到韓國和中國臺灣。90年代后的日本加工貿易模式體現(xiàn)了以創(chuàng)新為核心的“產(chǎn)業(yè)集聚”特色。

（二）新興工業(yè)化國家和地區(qū)

新興工業(yè)化國家和地區(qū)是指經(jīng)濟發(fā)展程度介于發(fā)達國家以及發(fā)展中國家之間的國家和地區(qū)（《經(jīng)濟合作發(fā)展組織報告書》），其中，韓國、中國臺灣和新加坡等加工貿易頗具特點。

韓國加工貿易起步于20世紀 60年代初的加工裝配，主要涉及紡織、成衣、制鞋和木材加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，70年代轉移到鋼鐵、造船、電子、石油化工、金屬加工和橡膠行業(yè)，80年代迫于本國勞動力成本上升，將勞動密集型產(chǎn)品轉移到中國和東南亞等地進行委托加工，國內則轉向高科技產(chǎn)業(yè)，外資企業(yè)成為韓國加工貿易的主體。

中國臺灣的加工貿易是在20世紀60年代隨著出口加工區(qū)的建立而發(fā)展起來的，當時的做法是從日本或美國進口電子零部件和化學原材料，從美國引進機器設備加工生產(chǎn)成套家用電器、化學纖維和紡織品，再向美國出口。70年代中期到80年代中期，雖然仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，但已開始向技術密集型產(chǎn)業(yè)轉移。80年代中期

到90年代中期，勞動密集型產(chǎn)業(yè)除成衣外全部被資本密集、技術密集型產(chǎn)業(yè)所替代。20世紀末最后5年，臺灣依靠為技術含量高的國際知名廠商做OEM而成為擁有自主品牌和核心技術的全球信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地。進入21世紀，臺灣出口加工區(qū)再一次轉型，積極推進創(chuàng)新和產(chǎn)品高附加值化，大力發(fā)展知識密集型服務業(yè)。

1967年新加坡開始大力發(fā)展出口加工業(yè)，主要為勞動密集型產(chǎn)品，70年代中期到80年代中期資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)取代了勞動密集型產(chǎn)業(yè)，90年代后以加工貿易方式同發(fā)達國家在IT產(chǎn)業(yè)進行水平分工，在部分具有優(yōu)勢的產(chǎn)品上與發(fā)達國家的跨國公司進行研發(fā)合作。

（三）中國

中國加工貿易從開始以來料加工裝配為主到來料加工和進料加工并重，再到以外商投資為主的進料加工，扮演著“世界加工廠”的角色。近年來，有跡象表明中國正在失去世界加工貿易中心的位置，但是中國仍然是跨國公司全球戰(zhàn)略中的最大加工車間，加工貿易仍然集中在附加值較低的價值鏈底端。

縱觀世界各國加工貿易發(fā)展的歷程，特別是新型工業(yè)化國家加工貿易轉型的路徑，中國的加工貿易將兼具加工貿易主動者和被動者雙重身份，并以新的姿態(tài)參與到國際分工中。

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（責任編輯：張彤彤）