周曉剛

【摘要】江蘇蘇南是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域之一，隨著蘇南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的變化和調(diào)整，高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和方式等方面都面臨諸多新的問題。本文概述了蘇南地區(qū)高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)系的現(xiàn)狀，針對蘇南高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展過程中存在的問題提出了對策。

【關(guān)鍵詞】高職人才培養(yǎng) ?區(qū)域產(chǎn)業(yè) ?蘇南地區(qū) ?問題 ?對策

【中圖分類號(hào)】G718.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? ?【文章編號(hào)】2095-3089（2015）11-0251-02

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和建設(shè)創(chuàng)新型國家的形勢與背景下，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加密切，尤其是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的定位和實(shí)現(xiàn)更是取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和互動(dòng)。江蘇是我國經(jīng)濟(jì)文化比較繁榮的一個(gè)省份，而作為江蘇省最具活力的區(qū)域——蘇南地區(qū)的高等職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系尤其值得去關(guān)注和探索。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)）中提出“調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制，重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力”。所以，研究蘇南地區(qū)高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題為我國高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、協(xié)同發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、蘇南地區(qū)高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)系的現(xiàn)狀分析

1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢

“蘇南”地區(qū)主要是指江蘇省中位于長江以南的“蘇州、無錫、常州、南京和鎮(zhèn)江”五個(gè)城市及其周邊市縣，面積近27921平方公里，常住人口約3000余萬。 改革開放以來，江蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)化的中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)了顯著的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也得到了很大程度的提升。近年來，江蘇省在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上取得新突破，提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，作為較早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，蘇南五市也把“航空航天、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備、醫(yī)藥、專用科學(xué)儀器設(shè)備、電氣機(jī)械及設(shè)備、新材料、新能源”等產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。從表1可以看出蘇南地區(qū)2009-2013年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值急劇增長，2013年蘇南地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為33960.19億元，占比高達(dá)93.3%。

2.蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展對高職教育的需求

1.創(chuàng)新型高技能型人才的大量需求

隨著信息技術(shù)及其它高新技術(shù)的快速發(fā)展，蘇南開始進(jìn)入到一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由資源密集型向技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型、運(yùn)營粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行體制都在不斷地創(chuàng)新發(fā)展。因此企業(yè)對創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的需求也是日益增加，其中最緊缺的人才就是高素質(zhì)的技工和工程師。以現(xiàn)代制造類企業(yè)來說，企業(yè)需要一線員工具備良好的個(gè)人素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)技能來面對新技術(shù)、新工藝、新技能的不斷涌現(xiàn)。所以，傳統(tǒng)的高職人才培養(yǎng)模式已不適應(yīng)升級(jí)轉(zhuǎn)型后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，創(chuàng)新型高技能型人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐迫在眉睫。

2.協(xié)助研發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)需求

技術(shù)創(chuàng)新一方面是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和科技水平發(fā)展的重要推動(dòng)力;另一方面也是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高其競爭力的必備條件。企業(yè)要想始終保持技術(shù)領(lǐng)先地位，就要重視對全新的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝和材料的獨(dú)創(chuàng)型的技術(shù)開發(fā)。隨著蘇南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)新活動(dòng)密集的科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)蘇南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，為了保持技術(shù)的領(lǐng)先地位，企業(yè)不僅需要大量的時(shí)間和資金，還需要一支合格的科研隊(duì)伍，這對于大多數(shù)中小型企業(yè)來講，尤其是那些科研人員偏少的企業(yè)，這無疑是個(gè)難關(guān)。所以，企業(yè)一方面可以利用學(xué)校的人力資源、圖書信息資源、后勤服務(wù)資源等支持下獲取經(jīng)濟(jì)效益，另一方面可以借助教師的專業(yè)研究方向、學(xué)習(xí)能力等獲得技術(shù)上的突破。在學(xué)校實(shí)施人才培養(yǎng)的過程中，通過融合校企兩種不同的教育環(huán)境和資源，雙方相互支持、相互滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用、利益共享，培養(yǎng)出具有較高職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力人才，以滿足蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。

3.蘇南高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展過程中存在的問題

蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著社會(huì)急需高技能應(yīng)用型人才和新興行業(yè)專業(yè)人才，人才和技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)蘇南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力和基本依存。而目前蘇南產(chǎn)業(yè)恰恰就是缺少創(chuàng)新人才，尤其是領(lǐng)軍人物。雖然蘇南產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但是由于高職教育的滯后性特點(diǎn)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展過程中面臨著諸多問題。

（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖突

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢直接決定著高職專業(yè)設(shè)置的方向和思路，高職專業(yè)設(shè)置合理與否，直接決定著高職院校能否培養(yǎng)出合格的企業(yè)急需人才。如前所述，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為蘇南地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)也隨著信息化發(fā)快速發(fā)展也面臨著改革，所以高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位要著眼于蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使專業(yè)設(shè)置與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度融合，滿足了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求。[2]

（2）高職人才的需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響

蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是特色人才資源形成的推動(dòng)力量。隨著蘇南地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)對員工的智力、技能、創(chuàng)新素質(zhì)等的方面的要求普遍提高，傳統(tǒng)的藍(lán)領(lǐng)將不再滿足當(dāng)今產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。雖然目前蘇南的高職教育也進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期，但是基于高職教育自身的滯后性特點(diǎn)，高職院校的專業(yè)設(shè)置未能及時(shí)跟上蘇南產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐，因此蘇南地區(qū)急缺一大批新興行業(yè)的高素質(zhì)、高技能型人才。

（3）高職人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方式未能對接于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前蘇南產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展促進(jìn)了知識(shí)內(nèi)容不斷更新、技術(shù)不斷進(jìn)步、業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。高職院校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能滿足蘇南產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，故而必將被逼轉(zhuǎn)變高職人才模式和教學(xué)方式，無論在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和師資建設(shè)、教學(xué)方式選擇上都要與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合。

二、探索適應(yīng)蘇南區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職人才培養(yǎng)模式

1.以“服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)”為高職人才培養(yǎng)定位目標(biāo)

高職院校已經(jīng)成為了推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人力資源，蘇南地區(qū)的每個(gè)城市都會(huì)因不同的地理位置、發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化呈現(xiàn)出不同的特色和優(yōu)勢，所以高職院校為了更好地服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)出適合的高職人才，就要在人才培養(yǎng)定位目標(biāo)上體現(xiàn)出針對性，改變“千校一面”的狀態(tài)。

高職院校要針對蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選取一批以滿足職業(yè)教育專業(yè)群工學(xué)結(jié)合需求的典型企業(yè)，修訂崗位群人才需求、崗位群職業(yè)活動(dòng)調(diào)研制度，從調(diào)研方法上改革傳統(tǒng)調(diào)研模式，提高調(diào)研的效度和信度。通過調(diào)研，明晰本地區(qū)產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)技能型專門人才對應(yīng)的崗位群的需求及變化趨勢，理清專業(yè)群中各專業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系，準(zhǔn)確定位各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.以“對接于區(qū)域產(chǎn)業(yè)”構(gòu)建高職人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格所制定的實(shí)施人才培養(yǎng)活動(dòng)的具體方案，是對專業(yè)人才培養(yǎng)的邏輯起點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、內(nèi)容與方法、條件與保障等培養(yǎng)過程和方式的描述和設(shè)計(jì)。[3]所以蘇南地區(qū)高職人才培養(yǎng)方案要對接于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展，按照企業(yè)實(shí)際崗位的工作過程和知識(shí)需求，科學(xué)合理地制訂出各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)方案。

3.以“依托于區(qū)域企業(yè)”設(shè)置高職人才培養(yǎng)條件

高職學(xué)院根據(jù)專業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的思想，依托區(qū)域企業(yè)的資源，整合其核心專業(yè)與相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)有資源，分類組建模擬性和生產(chǎn)性的實(shí)訓(xùn)基地，并根據(jù)企業(yè)崗位設(shè)置和職業(yè)技能訓(xùn)練課程的要求，以營造全真企業(yè)環(huán)境出發(fā)構(gòu)建模擬性和生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)基地，把企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理的5S、TPM的管理要求貫穿于人才培養(yǎng)的過程中，借鑒企業(yè)對員工的績效考核，比較系統(tǒng)的建立了人才培養(yǎng)的環(huán)境、內(nèi)容、載體、手段和評價(jià)。

4.以“融入于區(qū)域產(chǎn)業(yè)”落實(shí)高職人才培養(yǎng)方案

在人才培養(yǎng)過程中，由于職業(yè)教育的動(dòng)態(tài)性和滯后性以及區(qū)域企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)所帶來的的人才數(shù)量與規(guī)格需求的不穩(wěn)定性與未知性，需要企業(yè)的廣泛參與高職院校共同制定人才培養(yǎng)方案，以保證人才培養(yǎng)方案的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。首先，學(xué)校需要利用企業(yè)環(huán)境和資源進(jìn)行理論與實(shí)踐一體化教學(xué)，讓學(xué)生在真實(shí)工作場景中“做中學(xué)、學(xué)中做”培養(yǎng)出綜合職業(yè)能力。其次，現(xiàn)行的職業(yè)院校教師大部分是學(xué)科制課程體系培養(yǎng)出來的，缺少企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和對先進(jìn)專業(yè)技術(shù)的了解，所以學(xué)校需要利用企業(yè)的資源培養(yǎng)“雙師型”教師。最后，學(xué)校需要通過校企合作及時(shí)了解和把握行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的最新科研動(dòng)向和新技術(shù)的應(yīng)用需求，從而找到合作研究項(xiàng)目，增強(qiáng)教師的科研能力。同時(shí)還需要將行業(yè)企業(yè)對人才需要變化的信息，以及時(shí)進(jìn)行專業(yè)方向和教學(xué)內(nèi)容調(diào)整，提升教學(xué)質(zhì)量。

5.以“促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展”評價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量

蘇南五市已經(jīng)把“航空航天、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備、醫(yī)藥、專用科學(xué)儀器設(shè)備、電氣機(jī)械及設(shè)備、新材料、新能源”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢必要求企業(yè)具有一批高素質(zhì)、高技能、創(chuàng)新型的員工，這就要求高職院校要為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

職業(yè)工人良好的職業(yè)素養(yǎng)是企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)保證的關(guān)鍵。職業(yè)素養(yǎng)主要包括職業(yè)意識(shí)和職業(yè)習(xí)慣。職業(yè)意識(shí)包含安全意識(shí)、持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)、認(rèn)真規(guī)范的意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。職業(yè)習(xí)慣包含現(xiàn)場5S的習(xí)慣、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的習(xí)慣、按流程操作的習(xí)慣等。這是勞動(dòng)者的核心競爭力，也是中國制造向中國品質(zhì)轉(zhuǎn)變最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，更是中國職業(yè)教育最核心的問題。所以為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，高職院校要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供的技術(shù)支持，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化的教學(xué)評價(jià)體系、規(guī)范文件和質(zhì)量管理手冊，包括：學(xué)生培訓(xùn)目標(biāo)評價(jià)、教學(xué)環(huán)境評價(jià)、教學(xué)過程評價(jià)、教師評價(jià)和教學(xué)評價(jià)。

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基金項(xiàng)目：江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：蘇教師[2012]39號(hào)）;江蘇省十二五教育規(guī)劃課題“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)匹配及互動(dòng)研究-以蘇南地區(qū)為例”（課題編號(hào)：B-b/2013/03/056）;2013年江蘇省高等教育教改研究課題“高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)匹配與互動(dòng)發(fā)展的探索研究”（課題編號(hào)：2013JSJG307）的階段性研究成果