時 事 聚 焦

人民銀行推廣信貸資產(chǎn)質押再貸款試點。為貫徹落實國務院關于加大改革創(chuàng)新和支持實體經(jīng)濟力度的精神，按照2015年人民銀行工作會議要求，人民銀行在前期山東、廣東開展信貸資產(chǎn)質押再貸款試點形成可復制經(jīng)驗的基礎上，決定在上海、天津、遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西、北京、重慶等9省（市）推廣試點。

信貸資產(chǎn)質押再貸款試點地區(qū)人民銀行分支機構對轄內(nèi)地方法人金融機構的部分貸款企業(yè)進行央行內(nèi)部評級，將評級結果符合標準的信貸資產(chǎn)納入人民銀行發(fā)放再貸款可接受的合格抵押品范圍。信貸資產(chǎn)質押再貸款試點是完善央行抵押品管理框架的重要舉措，有利于提高貨幣政策操作的有效性和靈活性，有助于解決地方法人金融機構合格抵押品相對不足的問題，引導其擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投放，降低社會融資成本，支持實體經(jīng)濟。（摘自新浪網(wǎng)）

十八屆五中全會本月召開，經(jīng)濟增長目標可能下調。十八屆五中全會將于本月召開。繼2013年十八屆三中全會啟動全面深化改革，2014年十八屆四中全會部署全面依法治國之后，2015年五中全會將為全面建設小康社會布局，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。

鑒于經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增加，目前尚不能排除將“十三五”時期經(jīng)濟增長預期目標從“十二五”時期的7%下調至6.5%的可能。而無論預期目標是否下調，為實現(xiàn)十八大提出的兩個“翻一番”目標，在未來5年，全面深化改革的速度都將進一步加快。（摘自《經(jīng)濟參考報》）

贛 審 動 態(tài)

南昌市審計局高度重視審計整改工作，對進賢縣原縣委書記、縣長任職期間經(jīng)濟責任履行情況的審計結束后，市審計局對整改情況進行了跟蹤，督促被審計單位加大審計整改力度。

在市審計局的督促檢查和進賢縣縣委、縣政府的積極配合下，整改工作取得了顯著成效。進賢縣從完善制度、規(guī)范操作、補辦手續(xù)、收回資金等方面進行了整改。相關部門制定了《關于加強全縣財政管理工作實施辦法》以進一步規(guī)范財政管理;草擬了《進賢縣被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實施細則》，完善有關制度建設;追繳了欠繳的土地出讓金22 548.14萬元，部分項目補辦相關用地手續(xù)，部分項目用地收回，加強了土地出讓管理。通過此次強化審計整改，對確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到及時糾正，促進審計成果有效轉化，發(fā)揮審計監(jiān)督職能起到了進一步的推動作用。（尹春城 韓小芬）

為進一步發(fā)揮審計監(jiān)督，在推進黨風廉政和反腐倡廉建設中的作用，促進厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。日前，鷹潭市審計局全面啟動2015年“三公”經(jīng)費、會議費和差旅費專項審計調查工作。

此次審計調查是市審計局連續(xù)兩年組織實施該項目，共覆蓋50個一級預算單位，并將延伸到相關下屬二級預算單位，重點審計2013年至2014年“三公”經(jīng)費、會議費和差旅費管理使用情況，關注被審計單位“三公”經(jīng)費等費用總體規(guī)模和控制節(jié)約變化情況，縱向對比各類指標的增減變化情況，查找資金在管理、使用等環(huán)節(jié)存在的問題，推進“三公”經(jīng)費績效管理，提出審計意見建議，促進降低行政運行成本，為深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定精神發(fā)揮積極作用。（黃曉華）

為進一步規(guī)范和推進審計結果公開，提高審計工作公信力和透明度，促進權力在陽光下運行，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。近日，《新余市審計結果公開辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)市八屆人民政府第93次會議審議通過并由市人民政府辦公室印發(fā)執(zhí)行。

《辦法》共十九條，分別對審計結果公開的概念、范圍、程序、條件、公開方式等做了詳細闡述。該《辦法》的出臺，標志著我市審計結果公開工作長效機制已正式建立，審計結果公開工作已步入規(guī)范化、程序化、制度化。

（曾碧云）

9月21日下午，瑞昌市審計局組織全體干部職工參加“把紀律挺在前面”廉政紀律知識考試。

考試采取閉卷方式進行，題型為單選、多選和判斷題，共設有100道題，基本做到了題目全覆蓋相關知識點。考試時間為60分鐘，滿分為100分，設考務人員2名，局長為總監(jiān)考人。經(jīng)閱卷，考出了人均96分的高分，其中滿分8人，參考人員向局黨組交上了一份滿意答卷。

考試內(nèi)容主要涉及中央、省、市領導關于紀律建設的重要講話精神以及黨章黨紀、廉政準則應知應會知識、省委作風建設20條等。通過考試，全體干部職工一致認為，在今后的工作和學習中，要嚴格自覺遵守紀律，把握紀律底線不放松，時刻做到把紀律挺在前面，筑牢拒腐防變的思想防線，做到實實在在干事，干干凈凈做人。（張國軍）

為切實做好市審計局檔案檢查組在檢查廬山審計處審計檔案時提出問題的整改工作，進一步提高審計檔案質量，近日，廬山審計處開展了審計檔案集中整改動，動，并取得了較好效果。一是召開審計檔案整改專題會議，通報市審計局檔案檢查組提出的問題，進行思想動員;二是成立審計檔案整改工作領導小組，加強對審計檔案整改工作的組織、領導和檢查;三是組織審計人員再次集中學習審計署“八號令”，增強審計人員對審計檔案的規(guī)范意識;四是派員到市審計局學習規(guī)范化審計檔案的整理和管理;五是建立業(yè)務部門、分管領導和主要領導三級檢查機制;六是將審計檔案規(guī)范化納入年終考核考評。（丁達明）

近期，湘東區(qū)審計局參加全省農(nóng)村飲水安全工程資金審計調查統(tǒng)一進點視頻會后，為迎接做好省廳對湘東區(qū)2012年至2014年農(nóng)村飲水安全工程資金進行專項審計調查，該局對全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金認真開展了審前審計調查工作。2012年至2014年項目批復11個，下達投資計劃4 745.30萬元（其中：中央資金2 847.18萬元，地方配套1 898.11萬元，到位中央資金2 847.18萬元，省級配套903.91萬元，市區(qū)級配套700.89萬元）。通過審前調查了解，掌握了該項目的基本情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了合理化的意見和建議，并督促整改，為迎審工作做好了前期準備工作。（陳政玲）

近日，南康區(qū)審計局一名業(yè)務人員經(jīng)過參加省廳舉辦的為期74天計算機中級培訓班后，順利通過審計署的中級考試。這是該局第二名業(yè)務人員通過審計署的計算機中級考試，為南康區(qū)審計局今后更好的開展計算機審計工作奠定了較好的基礎。（李 茜）

審計統(tǒng)計工作是審計工作的一個重要環(huán)節(jié)，是審計機關工作成果的重要體現(xiàn)。今年以來，南昌縣審計局高度重視審計統(tǒng)計工作，通過強化三項措施，扎實做好審計統(tǒng)計工作，審計統(tǒng)計工作質量明顯提升，發(fā)揮了統(tǒng)計工作成果展示作用和決策參考作用。一是強化統(tǒng)計工作意識，加強統(tǒng)計工作管理;二是實行臺賬填報三級責任制，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性;三是完善統(tǒng)計工作通報制度，強化統(tǒng)計工作目標考核。（胡唐兵）

江西省委作風建設《二十條》出臺后，為確保學習效果不走過場、不打折扣、取得實效，近日，湖口縣審計局通過召開宣講報告會、OA平臺、短信平臺、知識問答、宣傳欄等形式在全局上下開展了多種多樣的學習宣傳活動，并結合審計監(jiān)督工作，局領導提出做到“四個必須”來深入貫徹落實省委《二十條》。

（一）嚴格要求自己，必須扎緊“緊箍咒”。凡事要講規(guī)矩，處處注意言行，帶頭執(zhí)行《二十條》。《二十條》就是保護我們黨員、干部不犯錯誤或少犯錯誤的“緊箍咒”。

（二）嚴格要求自己，必須滿足“清貧位”。習總書記講“當官就不要想發(fā)財、想發(fā)財就不要去做官”，這就要求我們不僅要管好自己不貪、不腐、不懶、不庸，還要管住身邊的人和家屬。

（三）嚴格要求自己，必須打好“鐵算盤”。審計人應始終牢記“依法、高效、清廉、公正”的宗旨，堅持為群眾辦實事、為政府看好門、為領導分擔責。

（四）嚴格要求自己，必須當好“審計鐵軍”。煉就真本領，不僅要做到業(yè)務精通，還要增強拒腐防變的能力。（柳守清）

為進一步規(guī)避政府投資項目廉政風險，南城縣審計局采取三項措施，筑牢廉政防線，確保審計質量。一是出臺中介機構管理制度。該局通過縣財政局采購中心和縣公共資源交易中心先后公開招聘政府投資項目中介機構12家，出臺了《中介機構管理制度》，采取500萬元以上項目委托中介機構交叉復核，500萬元以下項目聘用專業(yè)技術人員復核，疑點項目由縣審計局直接復核等方法;二是落實協(xié)審服務回避制度。規(guī)定建設項目商務標編制中介機構、控制價編制中介機構均為回避單位，同一項目是預算審計的中介機構，決算審計回避參加搖號;三是采用局內(nèi)部分級負責管理制度。局領導與分管領導簽訂廉政協(xié)議，分管領導與股室負責同志簽訂廉政協(xié)議，每個項目與中介機構簽訂廉政協(xié)議，從源頭防范廉政風險。（劉 聰）

針對近年來審計反映出來的問題，新干縣教體局認真落實審計整改，切實強化中小學校財務和食堂管理。最近，分別修訂出臺了《新干縣中小學校財務管理辦法》和《新干縣中小學校食堂管理辦法》?！敦攧展芾磙k法》主要從財務管理體制、預算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務監(jiān)督等七個方面作了規(guī)范要求;《食堂管理辦法》主要從財務管理、物資采購、物資保管、服務質量管理、衛(wèi)生與安全等五個方面作了明確要求，這兩個《辦法》的出臺，對進一步提高學校財務和食堂管理服務水平，規(guī)范管理行為，提高資金使用效益，杜絕侵占學生利益等將起到積極作用。（曾建軍）

蘆溪縣審計局認真開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理，組織學習江紀平同志關于深入開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理系列評論文章，堅決遏制工程建設領域腐敗問題滋生蔓延，持續(xù)推動建設風清氣正的政治生態(tài)。

局長陳衛(wèi)國同志表示，開展領導干部違規(guī)插手干預工程項目問題專項治理，是深入貫徹習近平總書記重要講話精神的具體舉措，是持續(xù)深入推進作風建設的重要步驟，是加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越的客觀要求，對于落實“把紀律挺在前面”要求，從嚴約束領導干部從政行為，深入推進反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。該局干部職工務必站在全局的戰(zhàn)略高度，深刻認識開展專項治理工作的重要性和緊迫性，不斷增強做好專項治理工作的思想自覺和行動自覺。（鄧心怡）

時值2015年高考錄取工作進行之際，為切實解決貧困家庭學生考取大學“入學難”的經(jīng)濟難題，日前，浮梁縣審計局派員參與該縣學生資助管理中心對財政資助金發(fā)放的評審工作，前移監(jiān)督關口，嚴把資金發(fā)放“閘門”，力促“寒門學子”夢圓大學。

檢查組在班級、校方、教育主管部門層層把關的基礎上，通過對301名擬受資助學生的申報資料進行篩選整理，制定貧困家庭上戶調查表，結合縣外就讀學生百分百到戶的原則，走訪9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村組、56戶家庭，重點了解住房條件、收入來源、貧困原因等情況，重點查看特困卡、低保證、傷殘證、錄取通知書等資料，并將與紀檢、財政、教育、民政等部門會審。通過張榜公示后，以“一卡通”形式將政府資助金發(fā)放到受資助個人賬戶，此舉力促2015年度該縣財政資助專項資金公開、公正、足額及時發(fā)放到位。（戴 曦 舒 婷）

近日，永修縣審計局黨群及審計業(yè)務人員一行多人在局黨支部領導帶領下，前往該局包村幫扶工作聯(lián)系點灘溪鎮(zhèn)胡家村開展實地調研，把當前的黨群工作與審計業(yè)務工作密切聯(lián)系，切實提高審計機關工作成效。

一是繼續(xù)開展黨風廉政建設大走訪工作。根據(jù)前期大走訪調查摸底的情況，對相關村民進行了有針對性的再走訪和情況反饋;對于還未解決的問題將進一步協(xié)調解決，并同步上報縣紀委廉政室和灘溪鎮(zhèn)政府。

二是對接扶貧人口精準再識別工作。主動參與配合胡家村進村入戶、摸底識別貧困戶工作，按照程序進行民主評議后認真核實確定入選貧困戶名單并進行公示，為下一階段精準扶貧工作打好基礎。

三是跟蹤審計文化休閑廣場項目。實地查看了該局幫建的村民文化休閑廣場項目，該局審計業(yè)務人員根據(jù)項目實際完工情況核實了項目投入資金情況，為下一階段的資金投入做好計劃，確保項目資金用實用到位。

四是調查摸底村小困難學童的“微心愿”。結合干部“聯(lián)戶”和共產(chǎn)黨員志愿者“連心”活動，通過調查摸底村小困難學童的“微心愿”，在秋季開學之際力所能及幫助其解決上學前的“微心愿”。

五是結合黨風廉政建設“兩個責任”，加強村干部作風建設。為胡家村干部宣講了上級相關文件及會議精神，重點通報了幾起違紀違規(guī)現(xiàn)象，督促胡家村黨支部嚴抓村級黨組織建設和黨員隊伍建設，時刻注意黨員的思想動態(tài)，同時嚴把黨員發(fā)展關。

六是與村干部開展交心座談會，征求意見和建議。主要就胡家村在實際工作中發(fā)現(xiàn)和存在的問題和困難，對該局包村幫扶等農(nóng)村工作有何意見和建議進行了面對面的座談。（盧 靜）

近日，贛縣審計局開展對貧困計生家庭扶助活動，組織局志愿者小分隊到田村鎮(zhèn)上齊村大坪組計生困難家庭開展幫扶活動。通過聊天、走訪、整理家務等活動了解她們的生產(chǎn)、生活、身體狀況和實際困難，對需要解決的困難情況做好登記，并送上慰問金，實行有針對性的對口常態(tài)化志愿幫扶。（葉國忠 王家騰 肖 繁）

中秋節(jié)前夕，寧都縣審計局防患于未然，組織全體干部職工深入學習省紀委《關于我省7起違反中央八項規(guī)定精神問題的通報》。黨支部書記潘春明同志高度重視，要求全體干部職工深刻領會《通報》精神，并以此為鑒，保持清醒認識，嚴格遵守各項紀律。會上每位同志都寫了廉潔自律承諾書，以一寸不讓、一刻不松的精神落實好中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題，共同推進我縣風清氣正的政治生態(tài)建設。（楊春玲）

日前，遂川縣審計局召開動員大會，部署開展“全面從嚴治黨、把紀律挺在前面”教育活動事宜。本次教育活動從8月開始到12月結束，分四個階段進行，為學習教育階段、自查自糾階段、督查整改階段、總結提高階段。會議強調全局黨員、干部積極參加，以自學為主、集中學習為輔的方式，完成必學內(nèi)容及審計會計類專業(yè)法律法規(guī)的學習，撰寫一萬字以上讀書筆記，觀看一次警示教育片，接受一次紅色革命傳統(tǒng)教育，參加一次黨紀黨規(guī)知識考試，并對照要求自查自糾，針對查擺的問題，制訂切實可行的整改措施，認真整改，年底對本人參加活動的情況進行詳實總結。通過教育活動強化思想理論武裝，強化黨性錘煉，強化紀律規(guī)矩意識培養(yǎng)，使黨的紀律進一步嚴明、干部作風進一步轉變、干群關系進一步融洽，為該縣與全國同步全面建成小康社會提供審計保證。（肖燕萍）

彭澤縣審計局認真學習上級文件精神，切實貫徹好“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去”的根本工作路線，采取深入群眾，了解群眾呼聲，確定了2015年全年審計工作重點，對老百姓關注度較高的涉農(nóng)項目等制定審計項目計劃，根據(jù)全縣各部門、各單位的具體情況，統(tǒng)籌安排審計項目。上半年根據(jù)工作進度，已經(jīng)開展了保障性安居工程、民政救災、就業(yè)、環(huán)保和新農(nóng)村清潔工程等多個民生專項資金審計，還有涉及到農(nóng)村醫(yī)保在內(nèi)的專項審計項目即將陸續(xù)開展。

通過審計發(fā)現(xiàn)的問題，分析形成的原因，從客觀上提出審計意見和建議。在專項資金管理方面往年存在的一些難規(guī)范、難整改的問題也得到相關單位的重視，從源頭上查擺問題，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。（謝曉嵐 郭文靜）

泰和縣審計局把審計質量作為審計工作主線，積極創(chuàng)新審計理念，努力將審計信息宣傳工作作為擴大審計影響，優(yōu)化審計環(huán)境，提升審計質量和審計成果的有效途徑，以“五個突破”不斷推動審計信息宣傳工作上水平、上質量、上層次。

一是在信息編采數(shù)量上有新突破。在編報審計信息宣傳稿件上要在去年稿件數(shù)量上爭取翻一倍，爭取被上級審計機關和新聞媒體及相關報刊雜志等采用篇數(shù)在去年的基數(shù)上翻一倍。

二是在信息內(nèi)容上有新突破。從單位層面的宣傳報道，轉變?yōu)椴粩鄡A向注重深層次的研究分析審計中發(fā)現(xiàn)的典型問題，更好的服務于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和領導決策的需要。

三是在信息形式上有新突破。在加強文字信息宣傳的同時，注重融入圖片、影像等宣傳資料，從而更直接地加大審計宣傳，擴大審計影響。

四是在信息宣傳隊伍上有新突破。信息宣傳隊伍從過去的辦公室“單兵作戰(zhàn)”向“大兵團作戰(zhàn)”轉變，全員參與審計宣傳的格局逐步形成。

五是在宣傳平臺建設上有新突破。該局對原泰和審計信息進行更新，宣傳審計工作動態(tài)，促進交流溝通，擴大審計影響。通過內(nèi)參形式的“審計要情”，報送給縣委、縣政府主要領導參閱，為領導決策提供服務。

（歐陽生根 黃滿燕）

為實現(xiàn)志愿服務活動有平臺，接地氣，信豐縣審計局與嘉定鎮(zhèn)解放東路社區(qū)老年藝術隊進行文藝舞蹈才藝交流，將機關精神文明創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機結合起來，進一步推進該局精神文明創(chuàng)建活動深入開展。（盧光明）

日前，九江縣審計局對九江縣2010～2014年度農(nóng)村義務教育薄弱學校改造資金管理使用情況進行審計。此次審計重點關注資金管理、項目實施進展和使用效益情況，查找資金在撥付、管理、使用以及項目實施過程中存在的問題，客觀評價項目實施效果，著力推動農(nóng)村義務教育薄弱學校辦學條件改善。（黃擁華）

為強化作風效能建設，落實“三嚴三實”要求，促進“兩個責任”落地生根。近日，東鄉(xiāng)縣審計局召開工作例會，就營造高效廉潔的審計環(huán)境，規(guī)范執(zhí)審行為，提高執(zhí)審效率，建立健全規(guī)范、高效的審計機關運行機制，樹立良好的機關作風等問題進行了重點加強。一要強化學習重提高;二要強化落實重參與;三要強化監(jiān)督重整改;四要強化教育重懲戒。（饒仁貴）

按照《中共萬載縣委辦公室 萬載縣人民政府辦公室關于認真做好〈萬載年鑒〉（2013～2014）編撰工作的通知》（萬辦字[2015]1號）文件要求，萬載縣審計局組織了專職人員進行審計年鑒的編撰工作，并由部門分管領導擔任主審，進行嚴格把關和審核，經(jīng)多次修訂、校對，圓滿完成了《2013至2014年度萬載年鑒——審計監(jiān)督》的撰寫上報工作。

《2013至2014年度萬載年鑒——審計監(jiān)督》的主要內(nèi)容包括2013至2014年度審計工作概況，財政金融審計、行政事業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計和審計調查、固定資產(chǎn)投資審計工作完成情況以及亮點工作、工作實績。年鑒的編撰，注重突出萬載工作的特色和亮點，確保審計資料全面準確、系統(tǒng)詳實，為《萬載年鑒》的編撰打下了良好的基礎。（徐俊嫻 周飛珍）

根據(jù)上高縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組辦公室、縣扶貧和移民辦公室《關于集中選派干部到村（社區(qū)）擔任第一書記及其他職務幫助指導工作的通知》精神，為進一步加強年輕后備干部的黨性鍛煉，豐富農(nóng)村基層工作經(jīng)驗，培養(yǎng)艱苦奮斗的工作作風，提高自身綜合素質。近日，上高縣審計局選派廖錢華、徐涵兩名年輕后備女干部到行政村分別擔任任期一年的書記助理和主任助理。（黃立強）

根據(jù)宜春市人民政府文件精神，按照靖安縣人民政府指示安排，2015年9月6日至9日，靖安縣審計局組織兩個審計組對全縣2011～2014年的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的申報、審核、發(fā)放、一卡通賬戶開立情況進行專項審計調查。

為了使這次審計達到立竿見影的效果，審計組采取了即審即整改的方式，力爭將問題解決在審計現(xiàn)場，將政策宣傳在審計現(xiàn)場，將老百姓的疑惑釋疑在審計現(xiàn)場，確實起到了幫、促、改的積極作用。如應入賬未入賬的糧食補貼收入在審計時即時入賬，賬薄設置不規(guī)范的，審計人員現(xiàn)場指導如何規(guī)范，基礎信息不全的立即召集有關人員補充完善，應核減未核減補貼面積的要求在一定時間內(nèi)重新核實造冊。審計局將在一定時間內(nèi)實行整改回訪。（陳代茂）

尋烏縣審計局為幫助扶貧掛點村漢地村、小田村的貧困大學生順利入學，積極地組織開展資助貧困大學生活動。

2015年8月26日，受局黨組委托，尋烏縣審計局在吉潭鎮(zhèn)相關負責人的帶領下，前往吉潭鎮(zhèn)漢地村、小田村等地，為共5名貧困大學生每人送上600元資助——以幫助他們順利進入大學就讀。據(jù)悉，這5名學生均是今年以優(yōu)異成績考入大學，由于家庭經(jīng)濟困難，難以湊齊上學的學費和生活費。在村級干部的熱心幫助下，該局經(jīng)過認真的實地調查核實后，決定對這5位貧困學生進行資助。

該局局長羅國慶表示，由于社會層面因素造成了一些學生的個人困境，暫時也許無法根治，但通過給予他們?nèi)诵躁P懷，幫助完成學業(yè)等活動，能夠讓他們感受到社會的關心與溫暖，在今后更好地回報社會。

（尋烏縣審計局）