張夢(mèng)媛

【摘要】衡量一個(gè)國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Γ皇强剂科浣?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和總量，也不是考察其人民生活質(zhì)量水平，而是關(guān)注國(guó)家整體的發(fā)展持續(xù)性和質(zhì)量。改革開放30多年，中國(guó)始終保持著高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，取得“中國(guó)奇跡”的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中暴露的問(wèn)題和制約因素對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患。本文旨在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要素，分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的矛盾，并對(duì)其提出切實(shí)的建議。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 方式轉(zhuǎn)換 可持續(xù)性

在過(guò)去的30年里，中國(guó)順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大潮的趨勢(shì)，根據(jù)本國(guó)的情況，實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng)和發(fā)展，在取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，一些發(fā)展遺留和固存的矛盾和問(wèn)題也相應(yīng)出現(xiàn)，本文意在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約要素，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約要素

（一）資本因素

我國(guó)在過(guò)去的30年里，始終保持著較高的高儲(chǔ)蓄率和投資增長(zhǎng)率，并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的過(guò)快增長(zhǎng)而有所下降和低落。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年國(guó)內(nèi)凈資本存量為1500億元，1978年為6000億元，到了2000年存量擴(kuò)充到了48000億元，根據(jù)計(jì)量模型分析，改革開放期間，資本增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有原來(lái)的3.1%上升到了5.8%。導(dǎo)致資本迅速擴(kuò)展的重要因素就是國(guó)內(nèi)日益提高的儲(chǔ)蓄率，其提高的原因在于人民生活水平的提升以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性。隨著我國(guó)改革開放程度的不斷加深，經(jīng)驗(yàn)積累更加充分，社會(huì)保障制度的建立和完善，以及消費(fèi)觀念的變化，儲(chǔ)蓄率有可能會(huì)降低和回落，但是不可能在短期就有所改變和獲得成效，其過(guò)程是漫長(zhǎng)和艱巨的。

（二）勞動(dòng)力因素

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)密集業(yè)占據(jù)很重要的地位，由于中國(guó)特殊的人口狀況，在改革初期，往往是供小于求，大量的勞動(dòng)力剩余，但是這些廉價(jià)的勞動(dòng)力在特定的時(shí)期內(nèi)確實(shí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛和發(fā)展起到了推動(dòng)的作用。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)和改革，勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)不再是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍和先鋒軍，代替它的是高新科技產(chǎn)業(yè)。其對(duì)勞動(dòng)力有著特定的要求，這就導(dǎo)致廉價(jià)的、知識(shí)水平低的勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用得到削減，人力資本的重要性得到彰顯和提高。

（三）市場(chǎng)化改革

改革開放的重要內(nèi)容就是在國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革，由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到如今的商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)化的改革順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，降低了政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高度把持和控制，讓市場(chǎng)自由發(fā)揮其調(diào)配資源，促進(jìn)生產(chǎn)的作用和功能。而且中國(guó)并不是單純的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)自由化，政府在出現(xiàn)危機(jī)和問(wèn)題之時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)高度繁榮和政府調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定。

（四）工業(yè)化和城市化

中國(guó)的工業(yè)化過(guò)程并不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面花費(fèi)的時(shí)間很長(zhǎng)，并且政府不參與管理和控制，屬于放任的自由發(fā)展。而中國(guó)以及一些亞洲國(guó)家通過(guò)政府的調(diào)控和管理，促使勞動(dòng)力在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，完成了發(fā)達(dá)國(guó)家歷經(jīng)幾十年的發(fā)展過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主的自然經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變到以服務(wù)業(yè)為主的商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)力由低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到高效率，高收益的非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，提高了資源的利用效率，激發(fā)勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng)造力，對(duì)經(jīng)濟(jì)的提高起到促進(jìn)的作用。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋戎赜兴陆担怯捎谥袊?guó)人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和人口還是很龐大，滯后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，隨著社會(huì)化的程度不斷加深，科技的創(chuàng)新和使用，將會(huì)有更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力解放出來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮力量和激情。

（五）科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍嫉倪M(jìn)步標(biāo)志著時(shí)代的更替，社會(huì)的變遷，是促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高的根本保證，是實(shí)現(xiàn)民族振興的基本手段。中國(guó)早期科技的開發(fā)主要是政府主導(dǎo)，效率低下，效果不好，與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距。所以，必須重視科技創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，大力支持科研工作，使其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮其優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在的問(wèn)題和矛盾

加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換是開啟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新渠道和新路徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏的基本手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動(dòng)力。但是其在具體的發(fā)展過(guò)程中，還是存在一些矛盾和問(wèn)題，細(xì)分如下方面。

（一）政府主導(dǎo)，政企不分

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是在特定的制度安排下，根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，開展不同形式和內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段和動(dòng)力機(jī)制。國(guó)家不同的制度安排和設(shè)置會(huì)形成不同特點(diǎn)、不同形式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。所以，制度安排是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)還未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，投資主體單一化，市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)主體不豐富，政府干預(yù)程度較深，政企不分，政務(wù)不明，并且一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)并未遵循市場(chǎng)的客觀規(guī)律，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的一時(shí)增長(zhǎng)，未考慮長(zhǎng)久可持續(xù)的發(fā)展。

（二）現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)不完善

要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體進(jìn)行改革和建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的原動(dòng)力，因此，必須對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行變化和優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分是國(guó)有企業(yè)，但是其在具體的發(fā)展過(guò)程中卻存在著管理混亂，運(yùn)營(yíng)狀況差，過(guò)于依靠政府財(cái)政支撐，自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。這就暴露出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變換存在著矛盾。

（三）地區(qū)發(fā)展不平衡

改革開放后，東部沿海地區(qū)發(fā)展迅速，成為中國(guó)高速發(fā)展的前鋒軍，但是一些后發(fā)展的地區(qū)，在打開國(guó)門后，并未得到充分良好的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展。這就導(dǎo)致中國(guó)地區(qū)差異較大，這種差異不僅僅體現(xiàn)在GDP上，而且表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲(chǔ)備等方面。這種差異導(dǎo)致落后的地區(qū)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，沒(méi)有足夠的資金作保證，沒(méi)有高質(zhì)量的人才去引導(dǎo)，無(wú)法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)科技的創(chuàng)新和發(fā)展，注定只能繼續(xù)落后發(fā)達(dá)地區(qū)，而且差距會(huì)越拉越大。

三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變換的相關(guān)建議

（一）制度改革創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代要求

制度的安排是明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)的必要條件。制度的創(chuàng)新就是促使國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的控制力度有所控制，讓市場(chǎng)發(fā)揮其調(diào)動(dòng)資源，產(chǎn)生效益，解決問(wèn)題的作用，并在必要的時(shí)候?qū)ζ浔O(jiān)督和管理。所以，一定要加快促進(jìn)制度的變革，通過(guò)制度的設(shè)置，產(chǎn)生新的管理組織和機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)參與者的積極性和創(chuàng)造力，使其在市場(chǎng)中完成經(jīng)濟(jì)利益的提高。

（二）變革企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制

企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的最佳途徑，必須加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的變革，使企業(yè)真正融入到市場(chǎng)的體系當(dāng)中去，不斷捕捉機(jī)遇，占據(jù)市場(chǎng)份額，促進(jìn)方式革新，加快技術(shù)變革，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)濟(jì)到集約化的有機(jī)轉(zhuǎn)化。

（三）落后地區(qū)因地制宜，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換

要想克服落后地區(qū)在資金、人才等方面的劣勢(shì)和不足，必須根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜，實(shí)事求是，選擇適合本地區(qū)的發(fā)展方式。并且加強(qiáng)各地區(qū)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，促使地區(qū)間實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)和共享，彌補(bǔ)欠缺，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的可持續(xù)轉(zhuǎn)換。

四、總結(jié)

中國(guó)改革開放30年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，增長(zhǎng)速度令人驚羨。但是在成績(jī)的背后，不能忽視其存在的問(wèn)題和弊病。因此，必須高度重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的可持續(xù)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)制度和企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新，縮短地區(qū)差異，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

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