馮興元 張林 劉茜

這里反映的調(diào)研結(jié)果主要涉及一些政府政策對(duì)民企經(jīng)營(yíng)、生存與發(fā)展的影響以及政企關(guān)系問(wèn)題。具體而言，包括民營(yíng)企業(yè)家對(duì)通貨膨脹影響的看法、對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩所帶來(lái)影響的看法，對(duì)勞動(dòng)合同法的評(píng)價(jià)以及對(duì)公權(quán)力的依賴(lài)關(guān)系等四個(gè)方面。

對(duì)通貨膨脹的看法

通貨膨脹對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響在浙江和廣東非常類(lèi)似。對(duì)于較快速的通貨膨脹，兩省被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)中，有7%表示無(wú)影響，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為或多或少有著負(fù)面影響。其中廣東11%的企業(yè)認(rèn)為有很大負(fù)面影響，浙江略高，占16%；而認(rèn)為有著較大負(fù)面影響的企業(yè)，廣東占到82%，浙江為77%。

通貨膨脹意味著企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本上升的壓力和產(chǎn)品提價(jià)的需要。但是其產(chǎn)品的價(jià)格往往因?yàn)閮r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈而需要下降。另一方面，民營(yíng)企業(yè)又面臨著融資困難，不能獲得通脹后用同等數(shù)額但已經(jīng)貶值的名義貨幣支付過(guò)去欠款的好處。因此，擴(kuò)張貨幣政策有可能對(duì)民企產(chǎn)生較為不利的影響。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響

當(dāng)問(wèn)及自2010年以來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有什么影響時(shí)，兩省絕大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為影響很大（廣東占85%，浙江占76%）；廣東13%認(rèn)為影響較大，浙江略高占18%；兩省均只有2%認(rèn)為影響較小。另有4%浙江企業(yè)認(rèn)為無(wú)影響，廣東地區(qū)沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為無(wú)影響。

由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及通貨膨脹對(duì)民企經(jīng)營(yíng)造成了較大負(fù)面影響。同時(shí)也使得經(jīng)濟(jì)制定者面臨了類(lèi)似于對(duì)付“滯漲”局面時(shí)的兩難境地：擴(kuò)張性貨幣政策會(huì)使得通貨膨脹率更高，收縮性貨幣真的有助于抑制通脹，但一般又不會(huì)被采取。

對(duì)“勞動(dòng)合同法”的看法

當(dāng)問(wèn)及目前國(guó)家的“勞動(dòng)合同法”對(duì)本企業(yè)的影響時(shí)，被調(diào)查企業(yè)中，廣東、浙江的企業(yè)家?guī)缀醵颊J(rèn)為增加了勞動(dòng)成本，浙江更是達(dá)到了100%。部分民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為該法在某種程度上與企業(yè)員工出現(xiàn)不積極行為有關(guān)（廣東46%，浙江25%），使人員流動(dòng)增加（廣東和浙江均為19%），導(dǎo)致裁員增加（廣東16%，浙江23%）；也有部分被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為該法有利于規(guī)范企業(yè)運(yùn)作（廣東13%，浙江9%）。

在訪談過(guò)程中，浙江還有部分被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)主并不公平，比如一些員工在操作器械時(shí)不夠認(rèn)真而出現(xiàn)了工傷事故，但是責(zé)任要由企業(yè)主全部承擔(dān)，甚至出現(xiàn)一些員工故意騙取工傷賠償?shù)那闆r。這涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)中典型的“道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題”。

政企關(guān)系

為了了解和反映民營(yíng)企業(yè)家如何認(rèn)識(shí)政企關(guān)系，調(diào)研涉及了三個(gè)問(wèn)題：第一，企業(yè)家認(rèn)為民企對(duì)公權(quán)力的依賴(lài)程度如何；第二，參與公共治理的必要性有多大；第三，參與公正治理的具體目的是什么。

當(dāng)問(wèn)及“目前民營(yíng)企業(yè)對(duì)公共權(quán)力的依附程度有多大”這一問(wèn)題時(shí)，被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)認(rèn)為其企業(yè)對(duì)公權(quán)力有很大或者較大依賴(lài)，廣東占80%，浙江占比為84%。其中：認(rèn)為依賴(lài)很大廣東占3%，浙江占12%；認(rèn)為依賴(lài)較大廣東占77%，浙江占72%。此外，廣東調(diào)查企業(yè)認(rèn)為依賴(lài)不大占17%，只有3%的認(rèn)為不依賴(lài)公權(quán)力。而浙江認(rèn)為依賴(lài)不大或不依附公權(quán)力的各占8%。

上述調(diào)研結(jié)果說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)受到公權(quán)力的影響在總體上很大。一些民營(yíng)企業(yè)家選擇某種程度的依賴(lài)，往往說(shuō)明一些部門(mén)的權(quán)力較強(qiáng)勢(shì)，控制著很多資源和機(jī)會(huì)，把守著市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻，而民營(yíng)企業(yè)比較容易處于不平等地位。這個(gè)問(wèn)題若不能真正解決，我國(guó)要成為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家就還有不小的距離。

在被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)家中，兩省100%的企業(yè)家均認(rèn)為或多或少有必要擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員職務(wù)。其中認(rèn)為必要性很大廣東占68%，浙江占53%；認(rèn)為較大廣東占20%，浙江占43%；廣東有12%認(rèn)為必要性不太大，而浙江只占4%。

這從某種程度上說(shuō)明，正是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生存受到一些部門(mén)權(quán)力的影響很大，兩省的大部分企業(yè)家才會(huì)認(rèn)為通過(guò)人大代表、政協(xié)委員的身份參與公共治理非常重要。

兩省被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)家參與公共治理的主要目的為（括號(hào)內(nèi)為各項(xiàng)答案的選擇頻度）：一是為了通過(guò)參政平臺(tái)了解政治與經(jīng)濟(jì)走向（廣東87%，浙江90%），二是提高地位，獲得社會(huì)尊重（廣東70%，浙江25%），三是表達(dá)主張并推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步（廣東70%，浙江67%），四是尋求權(quán)利保障與安全（廣東69%，浙江63%），五是積累資源（廣東24%，浙江14%），六是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值（廣東7%，浙江5%）。

值得注意的是，在這些數(shù)據(jù)中，被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)家參政的第一大目的是通過(guò)參政平臺(tái)了解政治與經(jīng)濟(jì)走向，說(shuō)明政策與經(jīng)濟(jì)走向還需要繼續(xù)提高透明度，需要讓企業(yè)家們有穩(wěn)定預(yù)期。而為了尋求權(quán)利保障與安全的選項(xiàng)下，廣東和浙江均占到了60%以上，這表明保障企業(yè)家的基本權(quán)利，仍然有很多工作要做。