張向華，馬正兵

(重慶第二師范學院，重慶 400067)

新建地方本科高校專業(yè)集群建設的背景、緣由及思路
——以重慶第二師范學院為例

張向華，馬正兵

(重慶第二師范學院，重慶 400067)

摘要：專業(yè)是人才培養(yǎng)的載體，是學校的寶貴資源。重慶第二師范學院把專業(yè)建設作為學校發(fā)展的牽引，以服務對象為邏輯起點，以0-12歲兒童成長為服務面向，按照“以人為本，服務于人”的核心理念，以特色專業(yè)帶專業(yè)集群，以崗位群為就業(yè)目標，以多崗適應為特色，擬構建教育服務、營商服務和健康服務三大專業(yè)集群，體現(xiàn)了教育部關于地方高校轉型發(fā)展的相關要求。

關鍵詞：專業(yè)集群；教育服務；營商服務；健康服務

作者簡介：張向華(1969-)，男，重慶市人，重慶第二師范學院教務處處長，教授，重慶大學管理科學與工程博士研究生，主要從事高等教育研究；馬正兵(1974-)，男，重慶市人，重慶第二師范學院經(jīng)濟與工商管理系副主任，副教授，經(jīng)濟學博士，主要從事高等教育研究。

中圖分類號：G648.4

文獻標識碼：識碼：A

文章編號：編號：1008-6390(2015)03-0075-05

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》提出：推動專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程對接，根據(jù)各主體功能區(qū)的定位，推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)院?？茖W定位，使每一所職業(yè)院校集中力量辦好當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的特色優(yōu)勢專業(yè)(集群)。隨著新建地方本科高校轉型發(fā)展的深入，專業(yè)集群成了這些高校專業(yè)建設與設置的基本理念與熱門詞。趙昕等人就專業(yè)集群的內(nèi)涵進行了較為深入的分析，認為專業(yè)集群是相關專業(yè)與專業(yè)群在空間上的集聚[1]。一般說來專業(yè)集群是與產(chǎn)業(yè)集群對接的，專業(yè)集群源自對產(chǎn)業(yè)集群思想的研究借鑒，兩者在范圍、組成、目標、建設方式、管理體制及發(fā)展運行方面有所不同。從構成來看，專業(yè)集群組織不僅包括內(nèi)部橫向、縱向上的直接聯(lián)系，還包括外部支撐性和服務性組織，各部分建設內(nèi)容各有側重[2]。產(chǎn)業(yè)集群一般以某種產(chǎn)品實物為對象，北美學者最先提出了“產(chǎn)品三層次”理論，美國最有名望的市場學家卡特勒在其名著《市場營銷原理》一書中對該理論做了論述，即任何一種產(chǎn)品從理論上都可以分解為三個層次：產(chǎn)品核心層、產(chǎn)品有形層和產(chǎn)品延伸層[3]。而以現(xiàn)代服務業(yè)為主要服務領域的高等學校，服務于實物產(chǎn)品的特征并不明顯，在專業(yè)集群建設中如何與產(chǎn)業(yè)集群對接成了難點。重慶第二師范學院作為一所地方高校，2012年改制以來，一直把專業(yè)建設作為學校在新平臺發(fā)展的牽引，作為學校今后事業(yè)發(fā)展的關鍵。學校高度重視專業(yè)建設，特別是2013年加入全國應用技術大學聯(lián)盟以后，根據(jù)地方高校轉型發(fā)展的相關要求，開展了專業(yè)集群建設的相關研究，對地方高校在轉型發(fā)展中如何構建專業(yè)集群進行了深入討論。根據(jù)重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和學校的辦學積淀、辦學定位、區(qū)位優(yōu)勢，學校以服務對象為邏輯起點，以0～12歲兒童成長為服務面向，以服務作為價值取向和價值內(nèi)核，基于產(chǎn)品三層次理論，擬構建教育服務(核心層、核心產(chǎn)品)、健康服務(有形層、外圍產(chǎn)品)、營商服務(延伸層、延伸產(chǎn)品)專業(yè)集群。

一、背景

1.歐美國家服務業(yè)的發(fā)展歷程為我國提供了借鑒

隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，美國第三產(chǎn)業(yè)(廣義的服務業(yè))就業(yè)人員占比不斷提升。

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自美國勞工統(tǒng)計局，占比數(shù)據(jù)筆者計算得到。

表2　美國第三產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè)就業(yè)人員比重(2000-2011)　單位：%

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自美國勞工統(tǒng)計局，占比數(shù)據(jù)筆者計算得到。

從表1表2可以看出，美國第三產(chǎn)業(yè)(廣義的服務業(yè))就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重從1949年的43.43%上升到1975年的50.02%，2008年這一比重超過了60.09%，2011年達到了61.97%。

我國以歐美國家的發(fā)展歷程為借鑒，教育部、國家發(fā)改委等六部門發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》提出，要重點加強服務金融、物流、商務、醫(yī)療、健康和高新技術服務等現(xiàn)代服務業(yè)的職業(yè)教育，培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)和技術技能素質(zhì)的新型服務人才。

2．國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達城市服務業(yè)發(fā)展讓重慶看到了巨大潛力

從北京市、上海市的情況看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在2013年分別達到了76.85%和62.24%，如表3所示。

重慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在2013年僅為41.42%，與另外三個直轄市的差距太大，重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中服務業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。中共重慶市委、重慶市人民政府《關于科學劃分功能區(qū)域、加快建設五大功能區(qū)的意見》提出，都市功能核心區(qū)主要是發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)，規(guī)劃“2020年服務業(yè)增加值比重占該地區(qū)的90%以上”，同時提升都市功能區(qū)對其他地區(qū)的服務影響力。

表3　國內(nèi)部分省市經(jīng)濟服務化趨勢

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒(2014)》，比重數(shù)據(jù)為筆者計算得到。

3．重慶第二師范學院的辦學歷史和發(fā)展定位順應了服務業(yè)發(fā)展的大趨勢

教育本身就是服務業(yè)。重慶第二師范學院作為以教育為主要服務領域的學校，在改制為普通本科高校以前，一直以“扎根重慶，服務基教”為宗旨，20世紀90年代初期為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，為第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))培養(yǎng)了相關專業(yè)人才。改制以后確定了以“扎根重慶基礎教育，服務教師專業(yè)發(fā)展”為教師教育的宗旨，并確立了做精做優(yōu)教師教育，做大做強非師范教育的辦學目標，確定了面向?qū)W前、小學和現(xiàn)代服務業(yè)，為重慶區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的辦學定位。學校地處重慶核心功能區(qū)，根據(jù)重慶市功能核心區(qū)主要是發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)的要求，培養(yǎng)服務人才是基本職責。緊緊圍繞“人”，貫穿“以德立身、以學立志、以才立業(yè)”，著力建設“以人為本、服務于人”的新型師范院校是重慶第二師范學院的追求。

二、構建三大專業(yè)集群的緣由

重慶產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟服務化必將對具有高文化素質(zhì)和高技術技能的新型服務人才產(chǎn)生巨大的需求。表4顯示了重慶第二師范學院擬構建的專業(yè)集群對應的行業(yè)近年就業(yè)人員增加情況。

表4　專業(yè)集群對應的重慶市各行業(yè)每年新增就業(yè)人員　單位：萬人

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒(2014)》，比重數(shù)據(jù)為筆者計算得到。

1. 0～12歲兒童教育服務是常青產(chǎn)業(yè)

2011年，國務院頒布了《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會環(huán)境、兒童與法律保護五個發(fā)展領域提出了兒童發(fā)展的主要目標和策略措施，這為兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

據(jù)統(tǒng)計，我國0～12歲兒童數(shù)量約有2億，此外，隨著生育政策逐步放開，人數(shù)還將增加，針對該群體的產(chǎn)業(yè)有龐大的需求；從發(fā)展的趨勢看，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費能力提高為兒童市場繁榮提供了保障。兒童在服裝、食品、藥品、保健品等方面的消費屬于剛性需求，為市場提供了持久動力；從文化傳統(tǒng)來看，中國家庭愿意為子女消費。中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心報告指出，2011年我國12歲以下的兒童消費市場總規(guī)模近1.15萬億元，到2015年兒童消費市場將會達到2萬億元。兒童消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，業(yè)內(nèi)人士認為其不僅是朝陽產(chǎn)業(yè)，還是常青產(chǎn)業(yè)。

2. 營商服務是恒溫產(chǎn)業(yè)

2012年美國批發(fā)零售業(yè)、運輸與倉儲業(yè)、信息服務業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)與租賃業(yè)、專業(yè)與商務服務業(yè)增加值占其GDP的比重分別為11.78%、2.99%、4.40%、7.92%、12.28%和12.45%。營商服務業(yè)增加值占美國GDP的比重為51.82%。我國2012年營商服務業(yè)增加值占我國GDP的比重分別為4.75%、2.11%、9.51%、2.01%、5.53%、5.65%和2.09%(見圖2)，營商服務業(yè)增加值占我國GDP的比重為31.65%，足見該領域我國的發(fā)展空間。重慶市的整體情況和全國平均水平基本持平。按照重慶市國家中心城市和長江上游經(jīng)濟中心的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，重慶市在該領域的發(fā)展空間應該更大。

圖1　美國營商服務業(yè)主要行業(yè)占GDP比例(2012年)

圖2　中國營商服務業(yè)主要行業(yè)占GDP比例(2012年)

3. 健康服務業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)

健康服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容。世界一些發(fā)達國家和地區(qū)的健康服務業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務業(yè)中的重要組成部分，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。如美國健康服務業(yè)規(guī)模相對于其國內(nèi)生產(chǎn)總值比例在2009年已超過17%，其他一些發(fā)達國家一般也達到了10%左右。圖3給出的美國健康服務業(yè)發(fā)展指數(shù)與GDP發(fā)展指數(shù)顯示，健康服務業(yè)增加值發(fā)展速度遠遠快于GDP增長速度。上世紀末，美國已有7700萬人在大約650個健康管理組織中享受服務。健康管理在美國經(jīng)過20多年的實踐得出了這樣一個規(guī)律，即90%的個人和企業(yè)通過健康管理后，醫(yī)療費用降到原來的10%。

圖3　美國健康服務業(yè)發(fā)展指數(shù)與GDP發(fā)展指數(shù)比較

健康服務業(yè)在我國還是一個薄弱環(huán)節(jié)。但隨著生活水平的提高，特別是人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化和健康消費提升三大因素疊加必將進一步推進國民對健康服務需求的持續(xù)增長。2013年，國務院發(fā)布了《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》。該意見提出健康服務業(yè)的發(fā)展目標是，“到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務需求。健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量”。按照目前健康服務業(yè)占GDP比重5%左右的規(guī)模計算，未來行業(yè)增速將在15%左右。

三、建設思路

根據(jù)重慶第二師范學院學科專業(yè)優(yōu)勢和我們對未來社會發(fā)展的判斷，學校擬以服務0～12歲兒童成長需求作為學校人才培養(yǎng)的價值鏈和專業(yè)布局的主線索，以提供高增值服務為價值內(nèi)核，基于產(chǎn)品(服務)三層次構建教育服務(“核心產(chǎn)品”)、健康服務(“外圍產(chǎn)品”)和營商服務(“延伸產(chǎn)品”)三環(huán)聯(lián)動、鏈環(huán)聯(lián)通的專業(yè)集群建設格局。按照“以人為本，服務于人”的核心理念，以特色專業(yè)帶專業(yè)集群，以服務對象為邏輯起點，以崗位群為就業(yè)目標，以多崗適應為特色，專業(yè)集群中低段共享基礎課，設立基本相同的技術標準，中段教學分離，高段實現(xiàn)互選，構建教育服務、營商服務和健康服務三大專業(yè)集群，形成學校的辦學特色。

未來專業(yè)建設采用鏈環(huán)結構，集群建設的思路。在整體結構上，以0～12歲兒童成長需求鏈接三大專業(yè)集群，形成全校學科專業(yè)整體上的“鏈環(huán)結構”，并以此為基礎在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承等大學的四大基本功能上緊緊圍繞這一價值鏈打造特色。

教育服務以兒童全面發(fā)展的教育服務需求為鏈條形成教育服務專業(yè)集群，凸顯學前教育師資和小學全科教師培養(yǎng)特色，通過對接兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在兒童發(fā)展的三個領域通過將教育類專業(yè)與相關專業(yè)的交叉復合形成差異化、特色化發(fā)展格局，通過增設專業(yè)方向和新專業(yè)豐富專業(yè)集群的發(fā)展。

健康服務作為教育服務的外圍產(chǎn)品，將基于教育學、心理學、藝術學專業(yè)的資源，通過增設新專業(yè)，形成心理健康管理、運動康復護理、品味雅致生活、食品藥品營養(yǎng)、環(huán)境安全服務等健康服務專業(yè)集群。

營商服務作為教育服務的延伸產(chǎn)品，該專業(yè)集群著力打造以兒童產(chǎn)品為關注焦點，集研發(fā)、設計、生產(chǎn)、商貿(mào)和服務為一體的專業(yè)布局，通過個性化服務為教育服務提供延伸需求服務；在該專業(yè)集群內(nèi)部，以人流、物流、財流、信息流為鏈條接通環(huán)內(nèi)專業(yè)復合交叉點，培養(yǎng)能提供綜合化服務的新型服務人才。營商服務專業(yè)集群將基于管理科學類、財務金融類、信息技術類專業(yè)，通過增設新專業(yè)形成專業(yè)集群。

參考文獻：

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