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基于博弈論的流通產業(yè)安全問題探討

申珅

（中國人民大學商學院，北京市100872）

摘要：流通產業(yè)安全關系著流通產業(yè)的健康發(fā)展和國民經濟的繁榮穩(wěn)定。我國流通產業(yè)存在的安全隱患主要來自于外資控制、大零售商對中小零售商的“擠出效應”、中小零售商之間的無序競爭以及地方保護主義的長期存在。應通過規(guī)制保證國家對流通產業(yè)的控制，維護流通市場的穩(wěn)定，同時，要加強人力資本投資和研發(fā)創(chuàng)新，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，努力消除地方保護主義，以確保流通產業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展，使之成為經濟增長的有效推動力。

關鍵詞：流通產業(yè)；外資；安全；博弈

一、引言

目前，流通產業(yè)在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，且“重生產、輕流通”的觀念已經有所改變，流通產業(yè)取得了令人矚目的成就，如流通體制的創(chuàng)新，流通規(guī)模的擴大，市場集中度和競爭力的提高，新型業(yè)態(tài)和多元化交易方式的出現(xiàn)，流通產業(yè)總體發(fā)展水平得到較大幅度的提高等等。然而，我國的流通產業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，生產方式、商業(yè)運作模式、消費方式還比較落后，生產要素市場發(fā)育還不完善。在我國經濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長的同時，流通產業(yè)已經呈現(xiàn)出開放性、集聚性、虛擬性（電子商務）和生態(tài)性等特征。國際金融后危機時代的到來，使通過內需拉動經濟增長顯得日趨重要，其關鍵就在于流通產業(yè)的發(fā)展。伴隨著外資的不斷涌入和國際經濟形勢的持續(xù)低迷，流通產業(yè)安全問題開始受到關注，本文利用博弈論來研究流通產業(yè)發(fā)展中各利益集團的行為決策，發(fā)現(xiàn)并分析其中存在的安全隱患，然后提出有針對性的政策建議。

二、文獻綜述

關于流通產業(yè)的范圍，西村（Nishimura）[1]認為，流通產業(yè)應該包括批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和交通運輸業(yè)等相關行業(yè)，并運用產業(yè)關聯(lián)表對比分析了日美兩國的流通系統(tǒng)。林文益[2]認為，流通產業(yè)是指整個流通領域所包含的產業(yè)部門，主要包括商業(yè)、物資貿易業(yè)、倉儲業(yè)、郵電通信業(yè)、金融業(yè)和保險業(yè)等部門。比拉（Pilat）[3]認為，流通產業(yè)主要包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)，其中前者屬于面對消費者的終端，而后者則是連接生產者和零售商的中介機構。但隨著產業(yè)變動和產業(yè)間融合的不斷發(fā)展，流通產業(yè)的具體范圍已變得越來越模糊。張聲書[4]認為，流通產業(yè)是指從事商品流通活動的經濟群體或部門，它是市場經濟中的主導性產業(yè)，也是第三產業(yè)中最重要的產業(yè)。馬龍龍[5]認為，流通產業(yè)由交易流通和物流業(yè)兩部分組成，具體包括專門從事商流媒介的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)以及從事物流服務的運輸、倉儲業(yè)等。

關于流通產業(yè)的地位，主要包括基礎產業(yè)論、先導產業(yè)論和戰(zhàn)略產業(yè)論幾種觀點。洪濤[6]從社會消費品零售總額等角度提出流通產業(yè)在國民經濟發(fā)展中已具備基礎性產業(yè)的地位，并由末端產業(yè)發(fā)展成為先導產業(yè)，但其基礎地位還相對薄弱，有待進一步提高。劉國光[7]認為，流通產業(yè)已從計劃經濟體制下的末端行業(yè)轉化為社會主義市場經濟體制下的先導行業(yè)，在啟動市場、擴大需求、促進消費、消化庫存以及促進產業(yè)結構優(yōu)化升級等方面發(fā)揮著積極的作用。黃國雄[8]認為，流通產業(yè)已成為我國國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè)，因為它符合基礎產業(yè)的社會化、貢獻率、就業(yè)比、關聯(lián)性以及不可替代性等基本特征。冉凈斐和文啟湘[9]認為，我國的流通產業(yè)應定位于戰(zhàn)略產業(yè)，并從國家競爭力和產業(yè)結構優(yōu)化等角度分析了流通產業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)的理論依據。高鐵生[10]認為，流通產業(yè)已成為國民經濟的先導產業(yè)，在“轉方式、調結構”等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

流通產業(yè)安全是現(xiàn)階段經濟發(fā)展所面臨的重要問題，已逐漸被學者們所關注。張秀巖[11]認為，流通產業(yè)安全的標志是國民資本對流通產業(yè)的控制權，其基礎是國內流通產業(yè)具有并保持產業(yè)競爭力，同時具備與國民經濟發(fā)展相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展能力。李東賢和李成強[12]分析了先進的外資流通企業(yè)搶占中國高端市場、試圖控制中國流通產業(yè)的現(xiàn)象，認為流通產業(yè)安全是國家經濟安全的重要組成部分，并提出了通過國家的干預來制定流通產業(yè)政策、健全流通產業(yè)安全評估體系等政策建議。紀寶成和李陳華[13]認為，在保證流通產業(yè)競爭性的同時，同樣需要政府規(guī)制，但需要進行合適的規(guī)制，一些地方政府的招商引資政策值得反思。流通產業(yè)安全是指一種潛在威脅，要充分考慮各指標的含義、外資商業(yè)在我國的地區(qū)分布非均衡性和外資商業(yè)的母國結構等因素。劉慶賢[14]研究了我國鋼鐵流通產業(yè)的基本特點，在基于安全評價模型的基礎上，提出了我國鋼鐵流通產業(yè)安全的應對策略。流通產業(yè)安全和產業(yè)政策與規(guī)制密切相關，肖怡[15]通過對美國流通產業(yè)發(fā)展及相關政策的研究比較發(fā)現(xiàn)，我國流通產業(yè)的標準化建設仍十分薄弱，主要原因在于標準化政策不夠系統(tǒng)，還沒有完整的帶有強制性的流通產業(yè)標準化法規(guī)。何大安[16]認為，流通產業(yè)組織結構的優(yōu)化和自然壟斷之間存在著某種關聯(lián)，這種關聯(lián)可以通過流通產業(yè)運行的內部性和外部性予以揭示，而且通過對這種關聯(lián)的分析可以發(fā)現(xiàn)在流通產業(yè)組織結構的優(yōu)化中蘊含著自然壟斷的趨勢。

綜上所述，目前的研究主要集中于宏觀與中觀，而缺乏微觀層面的研究，尤其是對于不同利益主體行為的研究，因而本文借助博弈論來分析其內部結構及與外部利益主體的關系。流通產業(yè)的概念已經日趨明晰，其在國民經濟中的地位不斷上升，但對于流通產業(yè)安全的研究僅限于理論分析，缺乏對存在威脅的具體分析，對于相關利益集團行為的研究則幾乎空白。因此，本文將利用博弈論這一現(xiàn)代經濟分析工具，來深入研究威脅我國流通產業(yè)安全的相關因素，以提出更加有針對性的建議，通過有效規(guī)制來維護流通產業(yè)乃至國家經濟安全。

三、流通產業(yè)的重要性和發(fā)展歷程

對于流通產業(yè)的定義，學者們說法不一，本文采用狹義的分類法，將其界定為批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的綜合體，當然還包括目前蓬勃發(fā)展的物流業(yè)。根據《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據，2013年我國社會消費品零售總額為23438億元，且呈現(xiàn)逐年迅速增長的趨勢，可見流通產業(yè)對于經濟發(fā)展意義重大。流通屬于社會再生產的過程之一，同時也是拉動經濟增長的三駕馬車之一，對生產、分配和消費環(huán)節(jié)也具有重要作用，尤其對于投資和出口推動力不足的現(xiàn)狀而言，更是舉足輕重。流通產業(yè)是第三產業(yè)的重要組成部分，已經成為吸納就業(yè)的“蓄水池”，能有效增加就業(yè)，而通過提高流通效率和降低流通成本，能夠促進經濟增長。對于維護國家經濟安全，作為媒介生產和消費的流通產業(yè)，在組織生產、市場拓展和金融業(yè)等領域都具有強大的滲透力，因而與國家經濟安全息息相關。目前我國出現(xiàn)有效需求不足的問題，除了與傳統(tǒng)消費觀念相關外，更重要的是作為流通經濟運行主體和流通功能發(fā)揮載體的流通產業(yè)并未發(fā)揮出應有的作用。因此，我國需要完全消除“重生產、輕流通”的意識，在國民經濟中真正確立流通產業(yè)的基礎性與先導性地位，將流通產業(yè)發(fā)展成為關系國計民生的先導產業(yè)、基礎產業(yè)和戰(zhàn)略產業(yè)。

流通產業(yè)的發(fā)展歷程與改革開放緊密聯(lián)系在一起，以加入世界貿易組織（WTO）作為分界線。在此之前的主要政策是禁止外商在國內開辦獨資或合資流通企業(yè)，但允許外資進入生產企業(yè)，也可以按照一定比例在國內銷售。直到1992年，《國務院關于商業(yè)零售領域利用外資問題的批復》中才允許通過中外合資、中外合作經營的形式，在北京等6個城市、5個經濟特區(qū)試辦商業(yè)零售企業(yè)，隨后的一系列規(guī)定逐漸加大了對外資的開放力度，但始終堅持中方必須在合資企業(yè)中控股或處于支配地位。自從2001年加入世界貿易組織后，我國需要在5年內基本解除對外國商品進口以及外國流通企業(yè)和機構在分銷服務、連鎖經營、特許經營等業(yè)務范圍以及經營區(qū)域等方面的限制，于3年內取消在傭金代理、批發(fā)、零售和特許經營4個部門的限制，并承諾中國的物流服務業(yè)將在2005年實現(xiàn)對外全面開放?？傊?，我國的流通產業(yè)由嚴格限制變?yōu)橥耆_放，在外資和外商不斷涌入的同時，流通產業(yè)安全問題也逐漸引起人們的廣泛關注。自2006年起，國家下放了外資商業(yè)企業(yè)的審批權并降低了進入門檻，出于政績的考慮，部分地方政府還給予外資或外商以優(yōu)惠條件，使得跨國連鎖超市等蓬勃發(fā)展。外資跨國企業(yè)傾向于通過購并的方式來占領中國市場，如百思買控股五星電器、沃爾瑪收購好又多等，都成為我國流通產業(yè)發(fā)展的安全隱患。

目前，我國的流通產業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；⒕W絡化、現(xiàn)代化等特點，以淘寶、京東、國美、蘇寧為代表的四大流通企業(yè)不斷發(fā)展壯大，并與亞馬遜等跨國企業(yè)展開激烈競爭。流通業(yè)態(tài)十分豐富，有百貨商場、購物廣場、超大規(guī)模購物中心、專業(yè)商店、倉儲商店、連鎖超市、專賣店、便利店、量販店、折扣店、媒體購物、網上購物等多種形式。流通技術的不斷發(fā)展和完善，通過供應鏈管理創(chuàng)新已基本實現(xiàn)了產銷雙方的無縫對接，在物流行業(yè)形成了順豐速運、郵政速遞、中通快遞等“百家爭鳴”的局面。此外，電子商務和網絡購物迅速發(fā)展，其交易額在2006年僅為256億元，到2013年卻超過了10萬億元，蘊藏著巨大的市場潛力。但是，我國流通也呈現(xiàn)出“地方割據”的局面，無法形成像沃爾瑪那樣的全球性連鎖超市。正如有的學者提出的，中國如果買下沃爾瑪，將獲得一個流通帝國和全球性的連鎖網絡，會極大促進流通產業(yè)的發(fā)展。此外，流通產業(yè)還具有地區(qū)性差異，且與當?shù)氐慕洕l(fā)展水平密切相關，其中東部地區(qū)的流通產業(yè)增加值占到了全國的2/3。流通產業(yè)也具有明顯的城鄉(xiāng)差異，雖然我國采取了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等多項措施，但仍未能從根本上消滅城鄉(xiāng)流通產業(yè)之間的巨大差距，從而也未能真正發(fā)掘出農村消費市場的潛力。

四、我國流通產業(yè)發(fā)展中存在的安全隱患

流通產業(yè)作為連接生產和消費的中間產業(yè)，其重要性主要表現(xiàn)為能夠有效拉動內需，在刺激消費、保障就業(yè)、穩(wěn)定物價和促進經濟增長等方面具有舉足輕重的作用，因而保障流通產業(yè)安全就顯得至關重要，其直接關系到我國的經濟安全。

1.流通產業(yè)受外資控制

改革開放后大量外資的不斷涌入和政府的積極引進態(tài)度及優(yōu)惠政策，形成外資的控制甚至壟斷，其中以外商直接投資（FDI）最為明顯。在不斷加大對外開放力度和加入世界貿易組織后，政府（以地方政府為代表）和外資的關系如圖1所示。其中H為高收益，M為基本收益，B為獲得的利益，T1和T2分別是優(yōu)惠前后的稅收，且B>T1>T2>0，H> M>0。

由圖1可知，首先，雖然政府可以在高稅收的條件下引進外資，但受到政績的激勵，會選擇給予外資優(yōu)惠條件，在利益驅使下，外資的選擇只有進入，因而最終形成的均衡是（優(yōu)惠，進入）。這就表明外資將在我國政府支持和相關優(yōu)惠條件下涌向流通產業(yè)，即有利于其形成控制甚至壟斷。

圖1　政府與外資的收益矩陣

2.國內流通企業(yè)受外商沖擊和打壓

受“重生產、輕流通”等觀念的影響，我國一直忽視批發(fā)和零售產業(yè)的發(fā)展，以家樂福和沃爾瑪?shù)葹榇淼目鐕髽I(yè)則通過低價戰(zhàn)略占領中國市場，尤其是2004年生效的《外商投資商業(yè)領域管理辦法》將大量國外流通企業(yè)帶到了中國，使得國內同類企業(yè)只能采取“跟隨”戰(zhàn)略，而地方保護主義的存在也使得國內流通企業(yè)具有省域特色，無法形成全國連鎖模式，“走出去”更是無從談起（如圖2所示）。需要說明的是，考慮一個大型國外流通企業(yè)和一個我國中小流通企業(yè)的情形，其中H代表高利潤，M代表普通利潤，N代表正常利潤，D代表無謂損失，L1和L2表示損失1和損失2，H>M>N>D> L1>L2>0。

由圖2可知，基于自身利益考慮，大型國外流通企業(yè)會選擇低價戰(zhàn)略，而我國中小流通企業(yè)只能選擇跟隨，即均衡為（低價，跟隨），這就對其造成了巨大的利潤損失。大零售商采取的方式就是掠奪性定價，雖然犧牲了部分利潤，卻通過低價戰(zhàn)略實現(xiàn)了“薄利多銷”，并最終獲得了市場的完全控制權，能夠隨意操縱價格和打擊競爭對手，對我國中小流通企業(yè)產生了“擠出效應”。

3.流通產業(yè)無序競爭

由于我國流通市場秩序不規(guī)范和市場經濟內在的缺陷，中小流通企業(yè)之間也常常以降價的方式來爭奪顧客，這是因為在擁有相同商品的情況下，只能通過價格競爭來獲得更多利潤，而“合謀”是難以實現(xiàn)的，最后會進入“囚徒困境”，具體如圖3所示?？紤]兩個中小流通企業(yè)的情形，其中N代表正常利潤，D代表無謂損失，A代表額外利潤，且N>A>D>0。

由圖3可知，雖然（維持，維持）是最優(yōu)組合，但基于各自的最優(yōu)決策，最終的均衡結果是（降價，降價），即進入了“囚徒困境”。在其互相廝殺的同時，跨國流通企業(yè)已經完成了中國市場的定位和布局并獲得了價格制定權，然后可以通過兼并的方式來消除競爭對手，最終全面控制我國的流通市場。

4.地方保護主義

國內流通企業(yè)的發(fā)展能為政府帶來大量的稅收收入，但基于自身利益最大化的考慮，各地政府將陷入地方保護主義的泥潭，即選擇了雙輸?shù)慕Y果。通過地方政府1和地方政府2的博弈可以很好地說明這一點，具體如圖4所示。

圖2　“價格戰(zhàn)”中不同流通企業(yè)的收益博弈

圖3　中小零售企業(yè)之間“價格戰(zhàn)”的收益矩陣

圖4　地方政府之間的收益矩陣

其中，T代表本地流通企業(yè)上繳的稅收，t則代表外地流通企業(yè)進入所需繳納的稅，因而T1*和T2*會低于T1和T2，且逐年減少，而T1'和T2'則會高于T1和T2且高于T1+t1和T2*+t2。此時，由于自身利益的考慮，地方政府1和地方政府2肯定會選擇（地方保護，地方保護），進入地方保護主義的泥潭而放棄了提高社會總福利及長期共贏的（開放市場，開放市場）決策。但對于跨國流通企業(yè)而言，各地政府都持積極引進的態(tài)度，大部分還給予其稅收等方面的優(yōu)惠，這就形成了國外流通企業(yè)蓬勃發(fā)展，國內流通企業(yè)處處受限的局面。

5.流通產業(yè)成本冗余，效率低下

成本冗余和效率低下等問題，需要通過減少流通環(huán)節(jié)和提高流通效率來予以解決，問題的關鍵在于人力資本投資以及堅持科研創(chuàng)新。對于中國流通產業(yè)而言，進行人力資本投資同樣十分重要，基本措施在于加強員工教育培訓和道德建設。對于科研創(chuàng)新而言，則需要堅持“科技是第一生產力”的指導思想，通過“引進來”的戰(zhàn)略學習跨國流通企業(yè)的先進經驗，并增強自主研發(fā)能力，找到最適合我國國情的流通模式，構建現(xiàn)代流通體系。當然，隨著物聯(lián)網的發(fā)展，流通產業(yè)進入了“電商時代”，充足的廉價勞動力使得以淘寶、京東等為代表的電商流通飛速發(fā)展，而順豐速運、中通快遞等多家物流公司的發(fā)展則象征著我國物流業(yè)的繁榮，這也使得流通產業(yè)安全問題變得越來越重要。

五、結論和政策建議

在流通產業(yè)發(fā)展中，其安全問題已經逐漸受到國家和學者們的廣泛關注。通過外資與政府、流通企業(yè)之間的博弈分析可以發(fā)現(xiàn)，在利益的驅使下，我國的流通產業(yè)正在被外資控制，流通市場也存在被跨國流通企業(yè)壟斷的風險，而地方保護主義的存在加劇了外資控制的局面，阻礙了國內流通企業(yè)的整合與發(fā)展。基于上述研究，主要的政策建議如下：

第一，國家應從戰(zhàn)略高度來考慮流通產業(yè)安全問題，充分認識到流通產業(yè)與國家經濟安全的相關性，徹底消除“重生產、輕流通”的意識，真正發(fā)展壯大我國流通產業(yè)，以促進經濟增長，提高人民生活水平，維持社會穩(wěn)定。通過優(yōu)化流通產業(yè)的內部結構與外部市場環(huán)境，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，利用流通產業(yè)來拉動內需，使之成為我國經濟發(fā)展的不竭動力。

第二，通過政府規(guī)制來防止外資或外商的壟斷和掠奪式定價等行為決策，確保對流通產業(yè)的控制權，保證我國流通產業(yè)乃至國民經濟安全，并構建平等化、公平化、法制化、開放化的流通市場環(huán)境。對于流通產業(yè)市場結構中的非價格競爭行為及壟斷等問題，應該通過流通規(guī)制來予以解決，從而保證我國流通產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，努力消除地方保護主義現(xiàn)象，重新審視地方的招商引資政策，在全國范圍內實現(xiàn)流通企業(yè)的兼并重組和資源整合，可通過設置地方稅收返還機制來緩解地方財政困境及對本地流通企業(yè)的稅收依賴。此外，地方保護主義還來自于地方官員的錯誤政績觀，即以眼前利益和本地利益為主，這就需要改革考核體系，加強培訓學習，使其具有長遠眼光和全局利益觀，打破省域進入壁壘，開放本地市場，從根本上消除地方保護主義。

第四，努力減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高我國流通產業(yè)的市場競爭力，爭取早日實現(xiàn)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。流通產業(yè)的競爭力主要來自流通效率和市場占有率，我國憑借勞動力的絕對優(yōu)勢已經先拔頭籌，但還需要加強研發(fā)、進行內部優(yōu)化來構建現(xiàn)代物流體系，有效降低交易成本和流通成本，才能在國際市場競爭中立于不敗之地。當然，這也需要政府部門的積極支持，平等對待國內外流通企業(yè)，減少行政干預，減少相關審批環(huán)節(jié)和對新企業(yè)的稅收優(yōu)惠，只有這樣，才能不斷提高我國流通產業(yè)的競爭力。

第五，充分利用我國在勞動力和市場潛力等方面的優(yōu)勢，借助電子商務、物聯(lián)網等技術發(fā)展機遇，打造屬于我國的現(xiàn)代流通產業(yè)，爭取早日在國際舞臺上發(fā)揮作用?；ヂ?lián)網技術的不斷發(fā)展，使流通產業(yè)形成了現(xiàn)代化、規(guī)模化、規(guī)范化的經營模式，其中淘寶2014年“雙11”的單日交易額就突破了570多億元人民幣，這在世界上都是絕無僅有的，充分證明了流通產業(yè)的強大力量以及中國所蘊藏的巨大市場潛力。隨著部分電商的上市，中國流通產業(yè)已經開始走向世界。同時，巨大的銷售量和利潤也會吸引大量外資涌入，這就需要維護我國流通產業(yè)的安全，保證對大型流通企業(yè)的絕對控股，將其與國家經濟安全緊密聯(lián)系起來，以防外資惡意收購?？傊?，流通產業(yè)安全問題與國民經濟的健康發(fā)展息息相關，我國需要在提高流通產業(yè)地位的同時，將維護其安全穩(wěn)定上升到國家戰(zhàn)略的高度。

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責任編輯：林英澤

The Research on Circulation Industry Security Based on the Game Theory

SHEN Shen

（Renmin University of China，Beijing100872，China）

Abstract：Along with speeding up the pace of opening up，the security problem of circulation industry is playing the critical role to the healthy development of circulation industry as well as national economic prosperity and stability in China. Hidden problems in the security of circulation industry in China are mainly from foreign capital control，"crowding out" effect of large retailers for small and medium-sized retailers，the disorder in market competition among small and medium-sized retailers，and long-term existence of local protectionism. We should implement regulation to guarantee national control of circulation industry and maintain the stability of circulation market. At the same time，circulation industry needs to increase investment on human capital and innovation in R&D，reduce intermediate links in circulation and the circulation cost，try to eliminate the regional protectionism in order to ensure circulation industry security and realize sustainable development，which will become effective driving force of economic growth.

Key words：circulation industry；foreign capital；security；Game theory

[作者簡介]申珅（1986－），男，云南省峨山縣人，中國人民大學商學院博士生，主要研究方向為產業(yè)經濟、流通經濟。

中圖分類號：F264.1

文獻標識碼：A

文章編號：1007-8266（2015）01-0011-06