摘 要：生產過程中，操作不當，就會發(fā)生中斷供應或人身傷害事故。為保障安全生產，強化工藝操作的過程控制，我們建立并應用了標準化操作模板，杜絕了生產操作事故發(fā)生。

關鍵詞：安全生產；工藝操作；過程控制；標準化操作模板；應用

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.008

1 標準化操作模板的提出

為杜絕生產操作事故，提高系統(tǒng)運行質量，根據生產保障零事故要求，強化工藝操作的過程控制。對近年來操作事故案例組織專題討論和分析，對操作零失誤進行了探索和研究，確定了建立并強力推行操作標準化模式暨標準化操作模板管理的思路，確保安全生產操作事故為零。

1.1 事故案例敲響警鐘

根據2011-2013年，能源動力系統(tǒng)事故或故障情況統(tǒng)計，事故分析結論：機械故障，PLC儀控、UPS、假信號、外力破壞、電氣元件故障、用戶原因、操作原因共八項，其中操作原因占到比例的4.2%。降低或杜絕操作事故，要在深層次上分析查找事故原因，進而采取措施加以防范。

1.2 票證執(zhí)行良莠不齊

能源動力系統(tǒng)分為供電、供風、供水、蒸汽、煤氣、發(fā)電六大專業(yè)，各工種操作票（證）樣式多、格式雜。受個人能力和認知的差異，票證填寫和執(zhí)行，不統(tǒng)一、不規(guī)范。每年春、秋季檢修期間，運行班組既要在有限的時間內正確無誤的填寫票證，又要完成大量的操作任務，要解決正確填寫操作票和正常操作之間的矛盾。

1.3 精神狀態(tài)決定操作

員工操作時，不在狀態(tài)、心不在焉、隨意性強，為操作事故埋下禍根。

事故發(fā)生的原因，不是人的行為問題，就是物的狀態(tài)異常。人的操作失誤往往是無票操作、簡化票證操作，存在著操作人員的隨意性、經驗性、習慣性等諸多個人不確定因素，有章不循，心存僥幸，都是安全工作中思想意識淡薄的表現(xiàn)，這就直接造成了不安全行為的發(fā)生。沒有對操作行為的規(guī)范、約束和監(jiān)督，就沒有安全生產的保證。

2 標準化操作模板的內涵及特征

2.1 標準化操作模板的內涵

標準化操作模板：就是對涵蓋崗位的所有操作，全部建立標準的操作流程，并以模板的形式進行固化，既：標準操作票。標準化操作模板的建立和應用摒棄了人們思想上固有的習慣性操作、經驗性操作、盲目性操作所可能造成的習慣性操作違章、經驗性操作違章、盲目性操作違章，為杜絕人的不安全因素提供有效支撐。

2.2 操作票模板管理的特征

（1）操作票模板管理，以“精益生產、精準操作”理念為指導，是對精準操作模式的積極探索與實踐，是建設學習型、創(chuàng)新型、標桿型單位的有效途徑，是衡量安全生產操作成效的重要標尺，是運行思維和運行操作上的重大創(chuàng)新。

（2）標準化操作模板強化了標準化、規(guī)范化管理，優(yōu)化決策制定、規(guī)范工作流程、簡化運行程序、提高操作技能、強化自我約束、形成團隊合力，將復雜操作格式化，繁瑣方案模板化，是提升操作執(zhí)行力，杜絕操作事故的有效方法和手段。

（3）操作票模板的編制過程是自下而上（崗位-班組-車間-分廠）來完成的，從操作層面的全面識別和整理--到管理層面的梳理和完善—到技術層面的審核和固化，充分討論，雙向融合，廣泛聽取意見和建議，全面覆蓋全部可能進行的操作作業(yè)，經過專業(yè)技術委員會審核，后付諸實施。

3 標準化操作模板管理的主要做法

3.1 操作票模板管理的構建

（1）操作票模板的雛形與發(fā)展。2014年初，建立操作票標準模板工作全面啟動。各分廠、車間、崗位充分辨識本單位操作任務。對每一項操作任務進行分解，逐條制定、梳理操作步驟，并在崗位操作中開始試執(zhí)行。

2014年4月-6月，各分廠對崗位職工進行操作模板培訓，車間主任或工技人員親自講課，組織桌面推演，對操作模板熟悉情況組織運行人員進行閉卷考試。

2014年7月份起，標準化操作模板管理正式在全廠運行。

（2）建立操作票模板管理的評價機制。制定了《***廠操作票管理辦法》、《***廠崗位操作票檢查標準》，建立《***廠操作票模板統(tǒng)計臺賬》規(guī)范操作票模板制定的標準、方法、格式，從目標設定、日常跟蹤、績效評審、績效考核、部門職責等方面形成系統(tǒng)的操作票模板管理體系。

（3）操作票模板化推進機制。建立健全推進機制是保障操作票模板工作按照計劃穩(wěn)定推進、有效落實的重要工作方法。

一是加強日常管理。分管科室對各單位制定情況進行跟蹤督導，操作票填寫能否按照操作票填寫規(guī)定執(zhí)行。運行主任、專工，車間領導或工技術人員能否按《***廠操作票管理辦法》嚴格把關、加強督查、及時糾偏。

二是加強專項審核。采取每月定期和抽查的形式對全廠標準化操作模板及操作票執(zhí)行情況進行專項檢查、督導和評審，形成專題報告匯報廠安全委員會。持續(xù)推動標準化操作模板的修立與完善。

三是及時兌現(xiàn)考核。將檢查審核的亮點部分和存在的不足，根據《***廠操作票管理辦法》按檢查考核辦法兌現(xiàn)獎懲。

3.2 操作票模板化管理的實施

組織全廠所有生產運行崗位充分辨識所有操作任務，推行生產運行崗位標準化操作模版建設，實現(xiàn)所有運行操作票證化管理。目的就是實現(xiàn)各崗位、各類操作在填寫操作票、制定操作方案的時候，能有一個現(xiàn)成的相對比較完善、正確的文本作為指導，確保每一項操作都經過深思熟慮，依據充分，正確無誤。我們采取“三抓”策略，確保操作票模板化管理穩(wěn)步、扎實推進。

3.2.1 抓基礎，著力提升職工自覺意識

強學習，樹立遵章作業(yè)意識。認真學習《***廠操作票管理辦法》、《***廠崗位操作票檢查標準》等內容，對主要的單人單崗位置進行特殊標識，不斷加深干部職工對操作票模板化管理的領悟與理解，不斷樹立遵章作業(yè)意識，確保職工規(guī)范準確操作。

強滲透，營造濃厚宣傳氛圍。利用各種形勢，讓職工明白推行操作票模板工作的目的意義、推進措施等，在潛移默化中提升對操作票模板的認知度，營造了全方位、全覆蓋的業(yè)務學習宣教氛圍。

3.2.2 抓過程，著力提升職工自省意識

組織不定期對全廠標準化操作模板及操作票執(zhí)行情況的專項檢查、督導和評審。認真做好量化目標、督辦檢查、審核考評工作，使操作票模板的建立有效組織、高效運轉。

一是嚴培訓。堅持每日一題、周五安全活動、素質提升安排學習，用制度管理規(guī)范約束職工行為，增強職工對模板化管理的接受意識。促進了職工綜合素質的提升。

二是嚴落實。通過強化各級責任的落實，每份操作票、每項操作任務、每個操作步驟都指定明確責任人，做到模板化管理與安全生產相結合，以模板標準規(guī)范職工工作意識，調動職工工作積極性。

4 標準化操作票模板管理的效果

本年度我們通過堅持不懈的 推行操作票模板化管理，讓職工明白自己的工作步驟，明細各項操作要領，養(yǎng)成良好的安全行為習慣，變不自覺為自覺、不自愿為自愿，通過一年多的努力，持續(xù)推動標準化操作模板的建立與應用，徹底杜絕了生產操作事故的發(fā)生，成效卓著。主要體現(xiàn)在：

4.1 學業(yè)務，比規(guī)范氛圍濃厚

操作模版的制定是從下而上來完成的，從建立到實施各分廠、車間領導、工程技術人員、班組長及班組骨干參與制定標準操作步驟，共研制定并定期開展交流會議，取長補短、消除短板，形成了“比、學、趕、幫、超”、競相發(fā)展的良好氛圍。

4.2 加強操作督導，完善操作模板

不定期對全廠標準化操作模板及操作票執(zhí)行情況進行專項檢查、督導、評審，對技改及大中修改變現(xiàn)行工藝的，修訂完善標準化操作模板。自標準化操作模板實施以來，操作正確率100%，未發(fā)生一例操作事故。

4.3 固化規(guī)范操作模式，標準化操作意識養(yǎng)成

自操作票模板建立實施以來，崗位員工能嚴格按照標準化操作模板進行填票、審核、執(zhí)行?！皬囊覍懫钡轿乙獙懫薄雌辈僮鳌?，標準化操作意識逐步養(yǎng)成。

5 結束語

標準化操作模板的建立及應用，優(yōu)化決策制定、規(guī)范工作流程、簡化運行程序、提高操作技能、強化自我約束、形成團隊合力，將復雜工作條理化、繁瑣方案模板化，是提升操作能力，杜絕操作事故的有效方法和手段。

隨著企業(yè)轉型發(fā)展的需要，體制和工藝系統(tǒng)都在發(fā)生變化，標準化操作模板需要與時俱進，以變應變，標準化操作模板建立及應用，對杜絕操作事故必將發(fā)揮更加積極的作用。

作者簡介：董勇（1973-），男，經濟師、電氣工程師，主要從事：能源研究調度管理工作。