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        新城A區(qū)填海不能玩泥沙

        2016-01-19 18:14:24陳明金
        澳門月刊 2016年1期
        關(guān)鍵詞:資料有關(guān)規(guī)定

        陳明金

        回顧幾年的過程,A區(qū)填海,就好似細蚊仔“玩泥沙”,但是,這項工程事關(guān)重大,不是細蚊仔的遊戲,不能夠“玩泥沙”。

        作為政府,應(yīng)該防止有人可能“打死狗講價”,堅決執(zhí)行與承建商訂定的合同,尤其是監(jiān)督兌現(xiàn)原來的供砂承諾,保障澳門的整體利益和廣大居民的知情權(quán)。

        新城A區(qū)填海工程一波三折,建設(shè)辦2011年首次招標(biāo),因評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需要修改,中途撤回;2012年7月10日再招標(biāo),同年底,一家本地及兩家中資企業(yè)組成的聯(lián)營體,以最低價18.768億(元,下同)中標(biāo),但990天的施工期,拖了一年多時間,未大規(guī)模施工,對此,去年4月23日,本人通過議程前發(fā)言,提出有關(guān)的質(zhì)疑,6月9日,對於工程延誤,建設(shè)辦回應(yīng)表示,承建商承諾,將全天24小時施工趕進度,按合同規(guī)定的工期,於今年11月14日完工;不過,到了今年6月,羅立文司長透露,供砂出現(xiàn)問題,無法確定何時完工,日前又講,“到呢一分鐘都冇砂,現(xiàn)時無任何消息和資料,可以公佈何時恢復(fù)供砂,施政方針也只能提及希望明年有砂”?;仡檸啄甑倪^程,A區(qū)填海,就好似細蚊仔“玩泥沙”,但是,這項工程事關(guān)重大,不是細蚊仔的遊戲,不能夠“玩泥沙”。

        羅司長在施政辯論期間透露,“自今年農(nóng)曆新年開始停止供砂,到呢一分鐘都冇砂”;今年6月30日,建設(shè)辦主任表示,“今年2月,建設(shè)辦收到缺砂的消息,但近兩、三個月承建商才反映有關(guān)情況;至於缺砂原因,有具體資料會公佈”。由建設(shè)辦收到缺砂消息,至目前已過合同規(guī)定的完工期,過去的10個月,政府同承建商究竟都做過甚麼工作?以至於政府好似“乜都唔知”,處境如此被動?

        工程延誤,廣大居民能夠知道的,似乎只是建設(shè)辦主任、羅司長的解釋——冇砂!但是,為甚麼冇砂?是不是到處、所有企業(yè)、工程都冇砂?10個月,政府似乎都未搞清楚。又或者有真實情況,卻不願講真話,企圖“玩泥沙”?

        A區(qū)填海,需要從內(nèi)地進口1,500萬立方米的海砂,建設(shè)辦的招標(biāo)文件,在標(biāo)書技術(shù)評審中,供砂計劃佔20%的評分比重。承建商在遞交標(biāo)書時,必須詳細列明供砂計劃,附上合法有效的供砂來源證明,包括供砂公司、產(chǎn)地、運輸?shù)龋加忻鞔_資料。按照常規(guī),內(nèi)地採砂地點、供砂公司有不少,2012年,不同的投標(biāo)公司,各自遞交的供砂證明,都有所不同。E1區(qū)填海工程,目前正在進行,不同承建商,是否都“冇砂”?整個內(nèi)地不可能完全冇砂,“冇砂”的原因,主要不外乎兩個:一是,價錢問題;二是,有關(guān)的個別砂場,可能不符合採砂條例的規(guī)定。

        重合同,守信用,是為商之道?!笆车名y魚抵得渴”,A區(qū)填海工程,2012年第二次招標(biāo),6家被接納標(biāo)書的投標(biāo)公司,工程造價最高的28億多,其他4家都在22億以上,中標(biāo)的18.768億,是最低價。能夠用最低價建造好,當(dāng)然是好事,但是,先低價中標(biāo),然後想盡辦法追加,是澳門公共工程的通病。但作為政府,應(yīng)該防止有人可能“打死狗講價”,堅決執(zhí)行與承建商訂定的合同,尤其是監(jiān)督兌現(xiàn)原來的供砂承諾,保障澳門的整體利益和廣大居民的知情權(quán)。

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