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        如何監(jiān)督中國官場“實權(quán)派”

        2016-01-18 12:47:36
        中國新聞周刊 2016年2期
        關(guān)鍵詞:行權(quán)省部級權(quán)責(zé)

        在省部級高官落馬的節(jié)奏有所減緩的情況下,出問題的廳級官員的人數(shù)卻在不斷增加。

        2003年至2012年,中國每年落馬的廳官人數(shù)少于200,而從2013年開始,每年的落馬廳官都高于這個數(shù)字:2013年為253人,2014年超過600人,2015年的統(tǒng)計數(shù)字尚未出爐,但從目前各地報告的階段性數(shù)量看,2015年很可能再創(chuàng)新高。

        廳官,這個或在“條”或在“塊”上管轄著足夠龐大領(lǐng)域的群體,其實是中國官場真正的實權(quán)派。其中,將“條”和“一把手”屬性結(jié)合在一起的市委書記,實際的權(quán)力甚至超過只管轄一個或幾個“條”的副省級官員。

        廳級官員是干部隊伍的中流砥柱,對這一龐大群體實施有效管理,首先要明晰其權(quán)力的邊界,讓其行權(quán)有據(jù),同時嚴(yán)格落實權(quán)責(zé)統(tǒng)一。此外,還要通過紀(jì)檢系統(tǒng)垂直管理等制度的推進,不斷將約束權(quán)力的籬笆扎緊。

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