潘建義 張國(guó)平 馬軍輝

（浙江省麗水市農(nóng)業(yè)局，32233000000）

一、產(chǎn)業(yè)概況

麗水地處浙江西南部，屬中國(guó)綠茶一類適生區(qū)。新世紀(jì)以來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈抓以“品種無(wú)性系良種化、品質(zhì)生態(tài)化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化”為特色的麗水茶產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)化”綜合集成技術(shù)開發(fā)與示范推廣，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，取得了面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)的顯著成效。據(jù)專業(yè)線調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全市茶園面積54.49萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)茶園47.75萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量3.18萬(wàn)噸，產(chǎn)值31.22億元（圖1）。其中，松陽(yáng)縣茶葉產(chǎn)值11.81億元，遂昌茶葉產(chǎn)值6.18億元，縉云、景寧、蓮都、龍泉茶葉產(chǎn)值均突破2億元。全市近三年新發(fā)展的5萬(wàn)余畝無(wú)性系良種茶園將陸續(xù)投產(chǎn)，在保持價(jià)格穩(wěn)定前提下按保守估計(jì)，明后兩年全市茶葉產(chǎn)能增幅5%～10%仍是可以預(yù)期的。

二、主要特點(diǎn)

1.產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)

產(chǎn)能快速增長(zhǎng)。面積從本世紀(jì)初的18.68萬(wàn)畝增加到2015年的54.50萬(wàn)畝（表1）；產(chǎn)量穩(wěn)步走高，從0.63萬(wàn)噸增長(zhǎng)到3.19萬(wàn)噸（表2）；產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)，從1.73億元增長(zhǎng)到31.22億元（表3）。

效益持續(xù)顯著。麗水茶產(chǎn)業(yè)2015年投產(chǎn)茶園平均畝產(chǎn)值6537元，是“十五”期初2001年的5.09倍，茶葉平均價(jià)97.94元/公斤，是2001年27.51元/公斤的3.56倍，比全省茶葉平均價(jià)高16.5%（表4、圖2）。高效益主要得益麗水積極發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，名優(yōu)茶生產(chǎn)的快速發(fā)展和無(wú)性系良種適制名優(yōu)茶早生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效優(yōu)勢(shì)明顯。

茶園科技含量明顯提高。新世紀(jì)以來(lái)，麗水無(wú)性系良種茶園面積推廣名列全省第一，2015年無(wú)性系茶園44.79萬(wàn)畝，無(wú)性系良種率87.12%，比全省平均水平高17.5個(gè)百分點(diǎn)（表5）。2015年全市茶葉名優(yōu)茶產(chǎn)值連續(xù)三年位列全省第一。

2.產(chǎn)業(yè)工作創(chuàng)新亮點(diǎn)

圖1 2001～2015年茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值趨勢(shì)表

無(wú)性系茶樹良種應(yīng)用名列全省乃至全國(guó)前列。麗水松陽(yáng)縣等一二三產(chǎn)茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式走在全國(guó)前列。提前十年謀劃，定位于打造中國(guó)老百姓消費(fèi)得起的麗水香茶類產(chǎn)品，成為麗水茶葉拓展全國(guó)市場(chǎng)的主打產(chǎn)品，同時(shí)適應(yīng)近年“三公”消費(fèi)降低后市場(chǎng)新常態(tài)下逆勢(shì)的增長(zhǎng)。山東、北京、東北等北方茶葉市場(chǎng)的成功拓展和以松陽(yáng)浙南茶葉市場(chǎng)（中國(guó)綠茶第一市）為產(chǎn)地市場(chǎng)的成功培育，成為帶動(dòng)麗水茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。品牌建設(shè)初顯成效，開展了全市茶葉主導(dǎo)區(qū)域品牌麗水香茶整合嘗試，松陽(yáng)銀猴、景寧惠明成為全省十大名茶，初步形成了市縣合力，既合又分共闖市場(chǎng)格局。

三、“十三五”面臨的新形勢(shì)與挑戰(zhàn)

新世紀(jì)以來(lái)，麗水茶產(chǎn)業(yè)取得產(chǎn)值增長(zhǎng)20余倍的輝煌成就，但從麗水茶產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)上看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力已在茶葉市場(chǎng)上有所表現(xiàn)。支撐茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的內(nèi)銷市場(chǎng)已發(fā)生了一些明顯變化。2012年底到2013年初之后，茶葉消費(fèi)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向平民百姓，茶葉市場(chǎng)出現(xiàn)了“早茶不火，高檔不俏，茶價(jià)趨民，經(jīng)年銷售”的新特點(diǎn)。茶行業(yè)面臨從經(jīng)營(yíng)理念到產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，“十三五”期間麗水茶產(chǎn)業(yè)將面對(duì)發(fā)展和市場(chǎng)的雙重壓力，除了要對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景保持堅(jiān)定的信心以外，更重要的是要通過(guò)大力扶持發(fā)展多種形式的茶葉適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、扶持各類市場(chǎng)主體建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)在茶行業(yè)中開展措施，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)起全行業(yè)的產(chǎn)銷積極性，順應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)和茶葉市場(chǎng)變化的新需求，加快產(chǎn)銷體制轉(zhuǎn)變調(diào)整的步伐，確保麗水茶產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間的順利發(fā)展和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、展望與對(duì)策

圍繞“十三五”爭(zhēng)做浙江茶葉產(chǎn)能第一大市和中國(guó)茶葉強(qiáng)市目標(biāo)，力爭(zhēng)在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)全市茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值120億元，積極培育麗水茶產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)扶持政策和組織建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展理念提升發(fā)展麗水茶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是政策、組織建設(shè)、技術(shù)、質(zhì)量、市場(chǎng)、品牌、主體、跨界融合、文化提升管理及資本。

1.圍繞一個(gè)目標(biāo)，積極爭(zhēng)做浙江第一產(chǎn)茶大市

要充分利用國(guó)家及各級(jí)相關(guān)資金的投入，以抓住機(jī)遇爭(zhēng)做浙江第一產(chǎn)茶大市為目標(biāo)，以一二三產(chǎn)融合全產(chǎn)業(yè)鏈為路徑，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)發(fā)展和改造同步，在提高茶園整體素質(zhì)的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)要加快茶葉加工體系的升級(jí)改造，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù)體系，為后續(xù)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好氛圍

在產(chǎn)業(yè)政策方面，麗水市各縣出臺(tái)每年數(shù)百萬(wàn)乃至數(shù)千萬(wàn)元不等的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。2007、2013年麗水市本級(jí)也出臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)政策。其中2013年出臺(tái)提升發(fā)展茶葉實(shí)施意見，在原有產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬(wàn)元基礎(chǔ)上，每年新增200萬(wàn)元，其中，市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持區(qū)域品牌培育宣傳與市場(chǎng)營(yíng)銷，支持茶樹品種改良和標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠建設(shè)、多茶類開發(fā)和茶葉精深加工，加強(qiáng)主體培育、茶文化挖掘和強(qiáng)化科技支撐等。全市各縣基本都有相關(guān)政策扶持茶產(chǎn)業(yè)。

3.固本強(qiáng)基，開展主體提升行動(dòng)

進(jìn)一步解放思想，以激活市場(chǎng)、搞活流通、拉動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)為目的，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體在推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用?！笆濉逼陂g積極實(shí)施主體提升工程，加大對(duì)茶葉企業(yè)主體的扶持力度。一是近一步加大對(duì)科技型、外向型、規(guī)摸型、帶動(dòng)型的茶業(yè)企業(yè)主體的扶持力度；二是按照“民辦、民有、民享”原則，加快培育規(guī)范性茶葉專業(yè)合作社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)；三是加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在行業(yè)自律、制定標(biāo)準(zhǔn)、開展麗水香茶品牌形象創(chuàng)建工程，在證明商標(biāo)管理、品牌管理等方面，發(fā)揮積極作用。四是鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體建好銷區(qū)的窗口，引進(jìn)電子商務(wù)，推行線上線下結(jié)合的銷售模式，努力打造切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)銷新格局。

4.提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量提升工程

品牌的前提是質(zhì)量，以茶葉質(zhì)量安全保障工程為抓手，積極推行茶葉安全生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，規(guī)范茶葉投入品管理使用，探索創(chuàng)新產(chǎn)地管理模式，加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)，完善茶葉質(zhì)量安全責(zé)任和承諾機(jī)制，提高生產(chǎn)主體質(zhì)量安全意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)有記錄，流向可追蹤，質(zhì)量可追溯的工作機(jī)制。

開展麗水茶葉品質(zhì)提升工程，積極開展麗水香茶茶王賽等評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)影響茶葉色香味形等品質(zhì)要素的技術(shù)研發(fā)力度，建立從茶樹種苗、肥培管理、采摘、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)到銷售各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.實(shí)施品牌提升行動(dòng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在做優(yōu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極作響麗水香茶主導(dǎo)區(qū)域品牌，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，打破區(qū)域界限，按照“省、市、縣”區(qū)域公共品牌與企業(yè)品牌形成合力，區(qū)域公共品牌助推企業(yè)品牌的整體思路。

著力提升“浙江綠茶”—麗水香茶—各縣市一縣一品企業(yè)品牌格局，加大資金投入“麗水香茶”茶葉公用區(qū)域品牌形象塑造工程。加強(qiáng)品牌宣傳和營(yíng)銷策劃，鼓勵(lì)企業(yè)主體及其品牌在公用品牌創(chuàng)建中受益并發(fā)展壯大。積極建立茶葉公共品牌與企業(yè)品牌建設(shè)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，在提升企業(yè)市場(chǎng)影響力的同時(shí)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)大品牌取代政府公共品牌。

充分挖掘麗水茶文化內(nèi)涵，積極發(fā)揮茶文化研究會(huì)作用，舉辦“麗水香茶推介會(huì)”以及名茶評(píng)比會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)、招商會(huì)等平臺(tái)，把茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與品牌樹立、茶文化的推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取全國(guó)性、全球性的茶葉新科技、新產(chǎn)品開發(fā)研討會(huì)、茶文化節(jié)在麗水召開，有計(jì)劃地組織從事茶葉生產(chǎn)的企業(yè)和人士到國(guó)內(nèi)外參加博覽會(huì)、洽談會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流。

6.加強(qiáng)科技與人才提升行動(dòng)

開展茶葉共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施茶樹種子種苗工程，建立高效生態(tài)茶葉示范基地，加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，開展科技與人才提升行動(dòng)，完善麗水茶產(chǎn)業(yè)首席專家制度，利用好浙江大學(xué)、浙江茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家茶產(chǎn)業(yè)體系麗水實(shí)驗(yàn)站等平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大創(chuàng)新和引進(jìn)示范力度。通過(guò)麗水創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新茶農(nóng)培訓(xùn)班等形式，有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)一批茶葉生產(chǎn)技術(shù)人才、茶葉深加工人才、企業(yè)管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才，構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

7.拓寬流通領(lǐng)域，開展市場(chǎng)提升行動(dòng)

市場(chǎng)營(yíng)銷是麗水茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的靈魂，積極完善產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)綠茶第一市——松陽(yáng)浙南茶葉市場(chǎng)龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)遂昌龍谷名茶市場(chǎng)、縉云茶葉市場(chǎng)的建設(shè)步伐，近一步強(qiáng)化茶葉批發(fā)市場(chǎng)的硬件和軟件建設(shè)，拓展茶葉市場(chǎng)的信息功能、服務(wù)功能、輻射功能、文化交流和質(zhì)量監(jiān)控功能，二是加大麗水茶葉與全國(guó)大中城市的對(duì)接力度，鼓勵(lì)企業(yè)主體到北上廣及省會(huì)大中城市興辦茶葉銷售窗口，開辦茶葉專賣店。重點(diǎn)拓展以山東濟(jì)南為中心的北方市場(chǎng)，拓展以上海為中心的長(zhǎng)三角市場(chǎng)，擴(kuò)大麗水香茶在這些市場(chǎng)的占有份額。積極推行現(xiàn)代交易方式，完善茶葉價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)、直供配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，積極打造互聯(lián)網(wǎng)+茶葉流通新模式。

8.注重宣傳，開展文化提升行動(dòng)

充分利用麗水茶葉歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚的條件，做好麗水茶文化傳承與創(chuàng)新，深度挖掘麗水茶文化的文化底蘊(yùn)，積極發(fā)揮麗水市茶文化研究會(huì)等作用，加強(qiáng)茶文化研究和茶文化建設(shè)。做好龍泉茶瓷水文化（龍泉金觀音）、加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與茶文化的融合，積極發(fā)展集茶葉生產(chǎn)、體驗(yàn)、消費(fèi)、休閑觀光等多功能為一體的松陽(yáng)大木山騎行茶葉國(guó)家4A級(jí)景區(qū)一二三產(chǎn)農(nóng)旅融合模式，探索發(fā)展創(chuàng)意茶產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展茶葉節(jié)慶活動(dòng)。以舉辦中國(guó)茶商大會(huì)、麗水香茶推介會(huì)、縉云黃茶采茶節(jié)、遂昌三井毛峰開茶節(jié)等茶文化活動(dòng)為載體，鞏固培養(yǎng)新的茶葉消費(fèi)群體，傳播茶文化，努力實(shí)現(xiàn)麗水茶經(jīng)濟(jì)與茶文化的繁榮。

9.加強(qiáng)招商引資，加快茶產(chǎn)業(yè)一區(qū)一鎮(zhèn)建設(shè)

圍繞麗水茶產(chǎn)業(yè)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)為中心，重點(diǎn)在麗水市松陽(yáng)、遂昌等茶葉種植集中連片、交通便利、符合條件的核心種植區(qū)建設(shè)麗水松遂茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與松陽(yáng)新興茶香小鎮(zhèn)，通過(guò)集中投入、集成技術(shù)推廣、集約項(xiàng)目，提高麗水市茶園規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。通過(guò)“一區(qū)一鎮(zhèn)”開展招商引資工作，重點(diǎn)建設(shè)抹茶、速溶茶粉、茶爽等茶葉精深加工生產(chǎn)線，依托麗水茶產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集茶葉綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和茶產(chǎn)業(yè)精深加工平臺(tái)、茶商貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、茶文化休閑旅游綜合平臺(tái)為一體的茶香小鎮(zhèn)。以“茶香小鎮(zhèn)”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，突出“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、三生融合”，全力打造麗水中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

表1 2001～2015麗水市茶園面積及投產(chǎn)茶園增長(zhǎng)情況表 畝

表2 2001～2015麗水茶葉產(chǎn)量情況表 噸

表3 2001～2015麗水茶葉產(chǎn)值情況表 萬(wàn)元

表4 2001～2015麗水茶園平均畝產(chǎn)值、平均收購(gòu)價(jià)情況表

表5 2001～2015麗水無(wú)性系良種茶園面積增長(zhǎng)情況表 畝

圖2 2001～2015年麗水茶葉平均收購(gòu)價(jià)走勢(shì)圖