朱海濤

“終身制”，在公眾的認(rèn)知思維下，基本上等同于“鐵飯碗”。在一勞永逸的“一考定終身”的機(jī)制下，一方面，部分教師產(chǎn)生惰性，忽視教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)的更新提高。另一方面，“只進(jìn)不出”給了濫竽充數(shù)者生存空間，直接導(dǎo)致教師隊(duì)伍整體質(zhì)量得不到優(yōu)化，人員魚目混珠、素質(zhì)參差不齊。

教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，教師的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)等必須與時(shí)代同步，不斷更新。而定期更新資格認(rèn)證加強(qiáng)考核力度，增大了教師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓教師在“不進(jìn)則退”壓力下，不斷更新觀念、提升自身能力。同時(shí)，在靈活的淘汰和進(jìn)退機(jī)制下，有利于教師隊(duì)伍新鮮血液的流入，整個(gè)師資隊(duì)伍也能不斷優(yōu)化。

2015年，按照規(guī)劃我國(guó)全面推行教師資格全國(guó)統(tǒng)考，提高教師入職門檻，并打破教師資格終身制，實(shí)行定期注冊(cè)制度。但在“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)中，考核內(nèi)容如何設(shè)計(jì)，考核標(biāo)準(zhǔn)如何制訂，誰(shuí)來(lái)當(dāng)“主考官”，這些問(wèn)題都值得討論。以師德考核為例，違反職業(yè)規(guī)范和師德標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)模糊概念，究竟怎樣才算影響惡劣，這其中存在很大的自由裁量空間。如果沒(méi)有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，又如何公平考核每一位教師？

而且，誰(shuí)來(lái)考核教師也是一個(gè)問(wèn)題。如果是由學(xué)?；蚪逃块T官員擔(dān)任“考官”，考核結(jié)果是由學(xué)?；蚪逃块T自己出具的，不過(guò)是自己既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。極可能存在著相互包庇、作假，最終“你好我好大家好”，使教師破“終身制”的考評(píng)制度，最終淪為一副好看不中用的“花架子”，成為有關(guān)部門熱熱鬧鬧的表面文章，花里胡哨的自我表演。

教育是立國(guó)之本。教師去“終身制”，對(duì)激活用人制度活力，促進(jìn)整個(gè)教育質(zhì)量的不斷提高都很有裨益。但在實(shí)施過(guò)程中必須科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度的操作性和執(zhí)行力。同時(shí)，要解決好誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題。有必要將權(quán)力交給廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)，讓民意決定教師的去留。并將老師的考核結(jié)果置于“陽(yáng)光”下，增加監(jiān)督的廣度和透明度，如此，才能最大限度保證定期注冊(cè)制的客觀公正，發(fā)揮教師去“終身制”考評(píng)制度的最大化作用。

（摘自2015年12月2日長(zhǎng)江網(wǎng)）