國家標(biāo)準(zhǔn)︽食品經(jīng)營許可
為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營許可活動(dòng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理, 2015年8月26日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局審議通過《食品經(jīng)營許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于2015年10月1日起正式施行。
堅(jiān)持簡政放權(quán)
將《食品流通許可證》與《餐飲服務(wù)許可證》整合為《食品經(jīng)營許可證》,減少許可數(shù)量。
食品經(jīng)營許可實(shí)行“一地一證”原則,即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。
實(shí)施分類許可
食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者和餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后加以括號標(biāo)注。
食品經(jīng)營項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售及其他類食品制售等10個(gè)類別。
明確許可證編號規(guī)則和載明事項(xiàng)
食品經(jīng)營許可證編號由“JY”(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,數(shù)字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者名稱、社會信用代碼、法定代表人、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。
明確法律責(zé)任
1.未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。
2.食品經(jīng)營者未按規(guī)定在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告。
3.被吊銷經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
此外,許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的;被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營許可的;食品經(jīng)營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證的;食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的;食品經(jīng)營者外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化,未按規(guī)定報(bào)告的,或者食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷,未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,《辦法》中都明確規(guī)定其相應(yīng)處罰。