周海牛

（江蘇自動(dòng)化研究所 江蘇 連云港 222000）

淺析美國(guó)提高電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力及借鑒

周海牛

（江蘇自動(dòng)化研究所 江蘇 連云港 222000）

電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，得到了我國(guó)政府和社會(huì)的廣泛重視。國(guó)家上電子信息產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的當(dāng)屬美國(guó)，這一切都源于美國(guó)在電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力上的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)要想促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須借鑒美國(guó)該產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力。本文分析了美國(guó)該產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力，并針對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題提出借鑒措施。

美國(guó) 電子信息產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 借鑒 能力

美國(guó)的電子信息技術(shù)創(chuàng)新能力在世界上最強(qiáng)，對(duì)于該產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高度重視和支持。美國(guó)在八年前經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，面臨遭受重創(chuàng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)重新布局，迅速恢復(fù)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。電子信息產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，目前仍然存在較多的問(wèn)題。這就需要加強(qiáng)對(duì)美國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加以借鑒，以提升我國(guó)該產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、美國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施

美國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)居世界第一，控制著產(chǎn)品附加值最高部分關(guān)鍵工藝和技術(shù)，將創(chuàng)新資源應(yīng)用到產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)；其牢牢控制著高端技術(shù)領(lǐng)域且擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；技術(shù)更新符合市場(chǎng)需求，產(chǎn)品的種類非常豐富；產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展形成技術(shù)富礦地帶等；產(chǎn)業(yè)技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域積極滲透，持續(xù)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。之所以美國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力能夠有如此大的水平，主要是因?yàn)槠湓诩夹g(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展中采取了有效措施。

首先，從國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)格局加以調(diào)整。從 1985年一直到現(xiàn)在，從布什到奧巴馬，美國(guó)就根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)調(diào)整電子信息技術(shù)創(chuàng)新方向。在 2013年，美國(guó)就提出戰(zhàn)略規(guī)劃，充分結(jié)合數(shù)據(jù)管理分析與電子信息技術(shù)，其對(duì)于美國(guó)在科技和工程領(lǐng)域取得超越有重要價(jià)值。通過(guò)政府動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈條，為電子信息產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新與高端發(fā)展提供保障。

其次，不斷提供技術(shù)創(chuàng)新資金支持。由于電子信息產(chǎn)業(yè)屬于資金密集性產(chǎn)業(yè)，美國(guó)對(duì)其一直投入大量資金。例如應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)投資體制為其提供創(chuàng)新資金，并建立支持大學(xué)科研資金等機(jī)制。

再次，促進(jìn)對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的開(kāi)拓，美國(guó)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有著顯著的政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)以及擴(kuò)大內(nèi)需的特點(diǎn)。美國(guó)目前在信息技術(shù)規(guī)劃中非常重視開(kāi)拓基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，對(duì)于軟件的可靠程度要極大要求。突破性創(chuàng)新非常依賴公司戰(zhàn)略層面調(diào)整，因此美國(guó)眾多企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究提高認(rèn)識(shí)，從企業(yè)戰(zhàn)略層面來(lái)為基礎(chǔ)研究提供資金和人力支持。

然后，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅會(huì)為技術(shù)軌道的形成提供便利，還能提高標(biāo)準(zhǔn)持有者的收益，然而其在一定程度上會(huì)對(duì)軌道外突破創(chuàng)新產(chǎn)生影響。美國(guó)在戰(zhàn)略上把本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，形成了以美國(guó)為核心的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)局面有效掌控。

最后，健全人才戰(zhàn)略體系以增加儲(chǔ)備人才。電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要非常多的專業(yè)技術(shù)人才，為了保證人才供應(yīng)的持續(xù)性，美國(guó)對(duì)高科技人才提供簽證優(yōu)惠，并允許雇傭外籍人員，這就為美國(guó)提供了大量來(lái)自不同國(guó)家的頂尖人才。2011年，奧巴馬要求對(duì)高素質(zhì)人才放寬移民條件，提高這些人才的福利條件。并且美國(guó)還加大對(duì)本國(guó)教育和科研領(lǐng)域的投資，從而增加儲(chǔ)備人才。

二、我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和借鑒策略

就我國(guó)目前電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀來(lái)看。雖然我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)種類繁多，但產(chǎn)品層次不高、發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，沒(méi)有發(fā)到的產(chǎn)業(yè)配套，導(dǎo)致我國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新能力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國(guó)。首先，我國(guó)沒(méi)有雄厚的技術(shù)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)，難以防范國(guó)外技術(shù)的威脅。其次，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境以及技術(shù)創(chuàng)新空間。最后，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)育畸形，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)了阻撓。此外，我國(guó)在這方面創(chuàng)新資金鴻溝不斷擴(kuò)大。

就我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的借鑒措施來(lái)看。首先要突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。要想促進(jìn)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)站，就必須有較高的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。我國(guó)要鞏固目前我國(guó)取得的技術(shù)成果，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，將突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)作為指明，實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要積極掌握核心技術(shù)，建立核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌。憑借寬帶建設(shè)，促進(jìn)移動(dòng)通信、智能終端技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)等的研發(fā)，加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的該技術(shù)的創(chuàng)新，增強(qiáng)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的自主能力。其次，要從產(chǎn)業(yè)鏈整體角度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和方向進(jìn)行布局。創(chuàng)新資源分布和產(chǎn)業(yè)鏈布局關(guān)系重大，影響著產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平和方向。我國(guó)現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈布局無(wú)法迅速轉(zhuǎn)變，所以要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到高端核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、集成電路以及新型元器件等具有國(guó)際影響的技術(shù)前沿創(chuàng)新，從而加強(qiáng)對(duì)高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升我國(guó)電子信息產(chǎn)品的價(jià)值。此外我國(guó)要推動(dòng)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將原有產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移。再次，研發(fā)投資頻度和強(qiáng)度要常規(guī)化。對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)我國(guó)投入的資金實(shí)在太少，必須要采取措施來(lái)解決資金問(wèn)題。我國(guó)要對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入公用財(cái)政資金，鼓勵(lì)民間資本和境外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)融入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中。建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融資平臺(tái)來(lái)籌集資金，對(duì)于產(chǎn)業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施要給予政策補(bǔ)貼。最后，創(chuàng)造人才集聚條件。要想提升電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)力，就必須要投入高素質(zhì)人才。只要解決了人才問(wèn)題，才能讓電子信息產(chǎn)業(yè)向高端主流方向拓展。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍人才和高端人才的引進(jìn)，以符合大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要。針對(duì)海外高端人才要給予優(yōu)厚的出入境和生活條件并吸引海外人才返流。要加大對(duì)培訓(xùn)課程體系的構(gòu)建，更好的培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需實(shí)用性人才。

三、總結(jié)

電子產(chǎn)品的技術(shù)和性能是其贏得國(guó)際市場(chǎng)的主要內(nèi)容，電子信息產(chǎn)業(yè)作為目前的高端產(chǎn)業(yè)，對(duì)于提升國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著重要作用。目前我國(guó)的發(fā)展對(duì)西方資本主義帶來(lái)了恐懼，因此我國(guó)必須要加強(qiáng)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，提升我國(guó)技術(shù)實(shí)力。

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