文 / 崔青華（河北廣播電視大學(xué)）

民國時(shí)期學(xué)前教育涌現(xiàn)出蔡元培、陶行知、張雪門、陳鶴琴等一大批教育家。他們兼收并蓄，融通中西，在幼稚園的設(shè)置、課程改革和師資培訓(xùn)等方面進(jìn)行了一系列的改革，確立了中國特色的學(xué)前教育發(fā)展體系。

1911年的辛亥革命，推翻了清王朝統(tǒng)治，以孫中山為首的南京臨時(shí)政府為了順應(yīng)社會(huì)時(shí)代的要求，在國家建設(shè)的方方面面進(jìn)行了大量革故鼎新的改造。教育上，在第一任教育總長蔡元培的領(lǐng)導(dǎo)下，頒布了新的教育宗旨，頒發(fā)《壬子癸丑學(xué)制》，改革課程，同時(shí)對學(xué)前教育制度也進(jìn)行了改革，改“蒙養(yǎng)院”制度為“蒙養(yǎng)園”制度。1915年《新青年》創(chuàng)刊，標(biāo)志著五四新文化運(yùn)動(dòng)的開始，在科學(xué)與民主旗幟的召喚下，學(xué)前教育領(lǐng)域開展了對錯(cuò)誤兒童觀的批判，大量引入了西方先進(jìn)的學(xué)前教育思想，隨著《壬戌學(xué)制》的頒發(fā)，確定了“幼稚園”制度。

在學(xué)習(xí)先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國各地開展了卓有成效的學(xué)前教育改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，探索建立和發(fā)展中國化、科學(xué)化學(xué)前教育的道路。有的改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)持續(xù)到20世紀(jì)40年代，在幼稚園的設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、師資培訓(xùn)等方面進(jìn)行了一系列的改革，促使學(xué)前教育制度在發(fā)展中日趨完善，對我國學(xué)前教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要的歷史影響。

蒙養(yǎng)園制度的建立

1912年1月9日，南京臨時(shí)政府教育部成立，著名的教育家蔡元培任教育總長，他首先發(fā)布了幾個(gè)教育改革令，繼之著手對封建教育制度進(jìn)行改革。主要有頒布新的教育宗旨，制定學(xué)制系統(tǒng)，改革課程、教學(xué)原則和方法。

1912年9月，教育部推行《壬子癸丑學(xué)制》，按規(guī)定，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的名稱由“蒙養(yǎng)院”改為“蒙養(yǎng)園”。有關(guān)蒙養(yǎng)園的規(guī)定如下：“在下面有蒙養(yǎng)園，在上面有大學(xué)院，不計(jì)年限?！绷浚ā吧厦妗薄ⅰ跋旅妗敝冈趯W(xué)制體系上的地位）“女子師范學(xué)校于附屬小學(xué)校外應(yīng)設(shè)蒙養(yǎng)園，女子高等師范學(xué)校于附屬小學(xué)校外應(yīng)設(shè)附屬女子中學(xué)校，并設(shè)蒙養(yǎng)園?！?/p>

從這些規(guī)定看，蒙養(yǎng)園是學(xué)制體系上的教育機(jī)構(gòu)，但與大學(xué)院（即現(xiàn)研究生院）一樣，不占學(xué)制年限，并未單獨(dú)成為學(xué)制系統(tǒng)中的一級。它的建置是其他教育機(jī)構(gòu)的附屬部分，附屬在小學(xué)和女子師范院校內(nèi)。由此可見，它雖然沒有擺脫附屬的地位，但是第一次從育嬰堂、敬節(jié)堂內(nèi)剝離出來，而附設(shè)于學(xué)校中?？陀^地說，這是學(xué)前教育地位不斷提高的標(biāo)志。

關(guān)于蒙養(yǎng)園的發(fā)展，民國初年，政府沒有全國統(tǒng)計(jì)數(shù)，但較清末有不小發(fā)展。據(jù)江蘇教稚教育研究會(huì)的調(diào)查，到1918年，上海就新建園12所。如1912年設(shè)立的旅滬廣東幼稚園、城西幼稚園，1913年設(shè)立的啟秀幼稚園、進(jìn)德幼稚園等；其他各地也有蒙養(yǎng)園的建立，如1913年黑龍江私立奎垣中學(xué)附設(shè)了蒙養(yǎng)園，1914年北京女子師范學(xué)校附設(shè)了蒙養(yǎng)園，1917年張雪門在浙江鄞縣辦星蔭幼稚園，江蘇省立第一女子師范學(xué)校于1918年設(shè)附屬蒙養(yǎng)園等。量但總的來說，這一時(shí)期學(xué)前教育發(fā)展較緩慢。

此外，幼稚師范也有所增加，如江蘇省就有南京女中、大廈學(xué)校、曉莊學(xué)校先后增設(shè)幼稚師范，還有上海幼稚師范，北京孔德、廈門的集美都設(shè)了幼稚師范?？疲耘囵B(yǎng)幼教人才。促使師資的培養(yǎng)向正規(guī)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，這在一定程度上緩解了蒙養(yǎng)園師資力量不足和素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，對蒙養(yǎng)園制度的進(jìn)一步完善起到了一定作用。

蒙養(yǎng)園制度的建立，有力促進(jìn)了中國學(xué)前教育的發(fā)展，無論是蒙養(yǎng)園的數(shù)量，還是在園人數(shù)，都普遍增加。雖然在實(shí)施過程中存在這樣那樣的問題，不能滿足社會(huì)的需要，但幾經(jīng)調(diào)整、補(bǔ)充，這一制度也在不斷完善，為1922年幼稚園制度的建立奠定了基礎(chǔ)。

幼稚園制度的建立

蒙養(yǎng)園制度，由于本身的一些缺陷，已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需要。1919年的五四運(yùn)動(dòng)，將中國革命推向新民主主義階段。文化教育在五四新文化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，加之美國教育的影響和一批愛國教育家的努力，引發(fā)了一個(gè)改革教育的熱潮。1920年北京大學(xué)開始招收女生，很快影響全國，爭取男女平等的權(quán)利取得了長足的發(fā)展。1920年教育部明令小學(xué)用白話文教學(xué)，此外，蔡元培主管的北京大學(xué)開始改制，并很快影響到全國。學(xué)前教育在這一過程中，也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，其中最重要的成績之一就是確定了在學(xué)制體系中的地位。

1922年9月，教育部推行《壬戌學(xué)制》，有關(guān)學(xué)前教育的規(guī)定是：“小學(xué)下設(shè)有幼稚園”。幼稚園招收6歲以下兒童，把幼稚園正式列入學(xué)校系統(tǒng)，確定了幼稚園在學(xué)制系統(tǒng)中第一階段的地位，改變了蒙養(yǎng)院和蒙養(yǎng)園在教育行政體系中沒有獨(dú)立地位的狀況。學(xué)前教育在教育行政地位上的確定，使我國學(xué)前教育的發(fā)展有了制度上的根本保障，同時(shí)也為我國近代學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。幼稚園制度在中國近代學(xué)前教育史上實(shí)施時(shí)間最長。

幼稚園制度的歷史影響

幼稚園制度建立后，促使大批思想家、教育家總結(jié)和研究學(xué)前教育問題，并在全國各地開展了卓有成效的學(xué)前教育改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，探索、建立和完善中國化、科學(xué)化學(xué)前教育的道路，對中國的學(xué)前教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

首先，在全國各地開展了卓有成效的改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。1923年春，陳鶴琴在自宅客廳里創(chuàng)辦南京鼓樓幼稚園，親任園長。不久又以該園作為東南大學(xué)教育科的幼教實(shí)驗(yàn)園地，建立了我國第一個(gè)幼教實(shí)驗(yàn)中心，開展了幼稚園課程、設(shè)備、故事、讀法以及幼稚生應(yīng)有的習(xí)慣的技能等項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究。1925年，陳鶴琴、張宗麟在南京鼓樓幼稚園開始了為期三年的課程試驗(yàn)，經(jīng)過“散漫期”、“論理組織期”、“設(shè)計(jì)組織期”的探索，最后產(chǎn)生了“課程中心制”的幼教課程模式，俗稱單元教學(xué)法；1926年10月，陶行知發(fā)表文章，指出幼稚園的產(chǎn)生對幼兒教育的意義重大而深遠(yuǎn)，倡導(dǎo)學(xué)前教育面向人民大眾、面向農(nóng)村；張雪門1926年擬定了“幼兒園第一季度課程”，1931年開始了“行為課程”的研究工作。

其次，幼稚園數(shù)量的不斷增加，促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展。我國的學(xué)前教育進(jìn)入了一個(gè)實(shí)驗(yàn)、改革與發(fā)展時(shí)期。從數(shù)量看，幼稚園有了長足的發(fā)展。同年12月，江西省立第一女子師范開設(shè)幼稚園；1923年5月，浙江省教育廳要求各縣自本年度起，至少要籌設(shè)一所幼稚園；1927年，在陶行知領(lǐng)導(dǎo)下，先后在南京郊區(qū)燕子磯、曉莊、和平門、邁皋橋等地創(chuàng)辦了我國第一批鄉(xiāng)村幼稚園。南京燕子磯幼稚園是中國第一個(gè)鄉(xiāng)村幼稚園，該園創(chuàng)辦的宗旨是建設(shè)中國的、省錢的、平民的幼稚園。園舍及設(shè)備皆以節(jié)約為原則，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確保保教內(nèi)容。在尋取生活材料上，以就地取材為原則，少花錢照樣安排好孩子的生活和教學(xué)；在教學(xué)方法上，繼續(xù)試驗(yàn)“設(shè)計(jì)組織”的方法；在幼稚師范教育上，采用藝友制的辦法，訓(xùn)練藝友成為幼稚園教師。同時(shí)，還辦了一些補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)幼稚園，如陳鶴琴1923年在南京創(chuàng)建了我國第一所實(shí)驗(yàn)幼稚園（私立南京鼓樓幼稚園）。

從數(shù)量上看，幼稚園有了長足的發(fā)展，1935年上海有幼稚園119所，南京21所，北京12所。以上海為例，為1918年的10倍。就全國講，1929年全國幼稚園數(shù)為829所，1936年發(fā)展到1283所。有公立的、私立的、附屬于其他學(xué)校的，也有單獨(dú)設(shè)立的；有設(shè)在城市的，也有設(shè)在農(nóng)村的：說明我國的學(xué)前教育在幼稚園制度確立后不斷發(fā)展。

再次，隨著幼稚園師資的培訓(xùn)，學(xué)前師范教育得到了長足的發(fā)展。1928年，在全國教育大會(huì)上，陶行知和陳鶴琴分別提出開設(shè)幼稚師范和在普通師范中設(shè)幼師科的提案，提案經(jīng)過討論后通過，此后，教育部要求各省師范學(xué)校和鄉(xiāng)村師范學(xué)校根據(jù)情況設(shè)幼稚師范科。全國教育工作會(huì)議后，培養(yǎng)的幼稚教育的師資不斷增長。集美幼稚師范學(xué)校是愛國華僑陳嘉庚于1927年創(chuàng)辦的，是集美九校之一，目的一是解決幼兒教師的不足，二是立足于中國，立足于閩南，研究幼兒教育。北平幼稚師范學(xué)校，以培養(yǎng)幼教師資為己任，最終目的是為實(shí)現(xiàn)全民的幼兒教育。江西省立實(shí)驗(yàn)幼稚師范學(xué)校是中國第一所獨(dú)立設(shè)置的公立幼稚師范學(xué)校。國立幼稚師范?？茖W(xué)校，是中國第一所公立幼稚師范?？茖W(xué)校，該校自始至終重視幼兒園教學(xué)術(shù)研究，建有附屬小學(xué)、幼兒園、將課堂教學(xué)、實(shí)際工作、理論研究相結(jié)合。

最后，幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)的頒行，促進(jìn)了學(xué)前教育質(zhì)量的提高。清末民初，我國學(xué)前教育雖然也有關(guān)于科目設(shè)置的要求，但一直沒有一個(gè)關(guān)于學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，各種學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在課程設(shè)置上，實(shí)際上是各行其是。1922年幼稚園制度確立后，為促進(jìn)學(xué)前教育的更好發(fā)展，陶行知和陳鶴琴在1928年5月全國第一次教育會(huì)議上，提出“注重幼稚教育案”，共七項(xiàng)。此提案的依據(jù)有二：一是民國成立后，16年以來國內(nèi)幼稚園的課程和教材尚無一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；二是全國所設(shè)幼稚園的課程和教材多半是外國來的，很不適合我國的國情。鑒于此，編訂一個(gè)適合我國國情的幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)，就成為幼教界一項(xiàng)迫切任務(wù)。這時(shí)，國內(nèi)很多幼稚園，如南京鼓樓幼稚園、曉莊鄉(xiāng)村幼稚園、南京高師附小附屬幼稚園、北京香山慈幼院等，也都在幼稚園課程方面做了改革實(shí)驗(yàn)，也取得了相當(dāng)?shù)某晒?，不少總結(jié)材料發(fā)表在《幼稚教育》等雜志上。因此制定一個(gè)全國通行的課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)機(jī)成熟。于是，教育會(huì)議便責(zé)成陳鶴琴、胡叔異負(fù)責(zé)，由教育部聘請有關(guān)專家共11人，著手進(jìn)行幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)的擬定。1929年9月《幼稚園課程暫行標(biāo)準(zhǔn)》擬定完成，并由教育部令各省市作為暫行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)推行。

民國時(shí)期學(xué)前教育制度的嬗變反映了以蔡元培、陶行知、張雪門、陳鶴琴等老一輩教育家為代表的大批愛國知識分子在繼承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的基礎(chǔ)上，面對豐富多彩的西方先進(jìn)理論，努力汲取，注重總結(jié)、分析，揚(yáng)長避短，為我所用。在幼稚園的設(shè)置、課程改革和師資培訓(xùn)等方面進(jìn)行了一系列的改革，取得了可喜的成績，確立了中國特色的學(xué)前教育發(fā)展體系。