亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        生態(tài)行政視角下尹集鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理的幾點(diǎn)思考

        2016-01-13 06:10:58劉海棠
        人力資源管理 2016年1期
        關(guān)鍵詞:行政生態(tài)

        劉海棠

        摘要:隨著生態(tài)文明建設(shè)的提出,生態(tài)行政學(xué)逐步興起,引起了越來越多專家學(xué)者的關(guān)注。本文以襄陽市尹集鄉(xiāng)為例,分析了尹集目前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,進(jìn)行優(yōu)勢與劣勢比較,最后提出了尹集生態(tài)治理的一些建議。

        關(guān)鍵詞:生態(tài)行政 生態(tài)治理

        一、生態(tài)行政的定義與內(nèi)涵

        改革開放三十多年,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展,積累下來的生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,目前進(jìn)入了一個(gè)高頻發(fā)的階段,這是擺在我們黨面前的一個(gè)重大課題。十八大報(bào)告首次單篇描繪了生態(tài)文明,提出要進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的改革,這是我國在以后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)的一個(gè)改革方向。面對這樣的形勢,高小平教授在學(xué)術(shù)界首次提出了“生態(tài)行政管理”的概念。他認(rèn)為所謂生態(tài)行政就是政府按照統(tǒng)籌人與自然全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求、遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會的規(guī)律,依法行使對生態(tài)環(huán)境的管理權(quán)力,全面確立政府加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維持生態(tài)平衡、保護(hù)生態(tài)安全的職能,并實(shí)施綜合管理的行政行為。

        二、尹集鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

        1.優(yōu)勢

        (1)交通區(qū)位。尹集鄉(xiāng)地處襄陽市西南,距市中心城區(qū)8公里,隨著襄南大道、漢江三橋等重大市政項(xiàng)目的相繼竣工,未來尹集鄉(xiāng)的公路交通網(wǎng)絡(luò)還會得到進(jìn)一步提升,將在尹集鄉(xiāng)形成四通八達(dá)的公路運(yùn)輸體系。便捷的交通運(yùn)輸體系不僅能為將來的尹集帶來大量的人流、物流、信息流,還會為旅游業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

        (2)資源豐富。一是土地資源、水資源豐富。尹集鄉(xiāng)的耕地、林場、水面、山場等土地資源,其中山林面積18000畝,約占尹集總面積的24%,其中80%用于種植用材林。二是旅游資源豐富。尹集境內(nèi)有許多迷人的自然、人文景觀和奇異風(fēng)光,旅游資源十分豐富,旅游業(yè)漸漸成為尹集的一大支柱產(chǎn)業(yè)。尹集主要的旅游景點(diǎn)有:峴山森林公園、黃家灣風(fēng)景區(qū)、中華紫薇園等。三是文化資源優(yōu)勢。尹集鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,依山傍水,山清水秀,自然景觀豐富,文化遺產(chǎn)豐富,人文景觀眾多。尹集鄉(xiāng)建立于明朝末年,距今已有300年歷史,其文化底蘊(yùn)十分淳厚,境內(nèi)擁有清涼寺、老虎洞、桃花井、歲月島、莫家店等多處人文景觀。

        (3)靠近中心城區(qū)。尹集鄉(xiāng)距襄陽中心城區(qū)8公里,隨著襄陽城市的擴(kuò)大和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),與中心城區(qū)毗鄰的空間距離優(yōu)勢也愈發(fā)明顯。

        2.劣勢

        (1)建成區(qū)擴(kuò)展受限。整個(gè)尹集鄉(xiāng),東南有峴山森林公園、千弓水庫,向北有黃家灣風(fēng)景區(qū),向西發(fā)展需要跨越襄荊高速,能用得土地面積極為有限。

        (2)市政基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。尹集鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還在靠上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)田水利建設(shè)支撐,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施十分短缺。陸路交通是現(xiàn)代城市最主要的交通方式,對城市的發(fā)展具有舉足輕重的作用。但尹集鄉(xiāng)相關(guān)的鐵路和高速公路建設(shè)現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來發(fā)展的要求。

        (3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,尤其是第一產(chǎn)業(yè)中,糧食作物仍是行業(yè)產(chǎn)值的主要貢獻(xiàn)者,隸屬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的苗木花卉培育、油料等經(jīng)濟(jì)作物種植等產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小。高科技、高附加值的現(xiàn)代制造業(yè)在尹集還處于培育和發(fā)展階段,現(xiàn)有的制造業(yè)技術(shù)含量偏低,資源耗散嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益不甚理想;產(chǎn)業(yè)空間布局較分散,區(qū)域發(fā)展不均衡,還沒有形成具有相對比較優(yōu)勢的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較落后,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足未來尹集大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的需求。

        三、尹集鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理的幾點(diǎn)建議

        1.水環(huán)境功能整治

        一是要建立排污總量控制管理機(jī)制,全面實(shí)施排污許可制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)保制度的實(shí)施。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的灌溉方式,逐漸推行新的節(jié)水灌溉技術(shù),以提高農(nóng)業(yè)灌溉效率。三是推廣節(jié)水器具,加強(qiáng)餐飲業(yè)廢水集中處理,全力推進(jìn)生活污水廠建設(shè)。

        2.大氣環(huán)境功能整治

        一是應(yīng)盡快建立污染物控制體系,嚴(yán)格控制審批燃料設(shè)施,控制區(qū)域內(nèi)無大的污染源。二是改變尹集燃料結(jié)構(gòu),提高燃?xì)馄占奥什⒃谝鸩綄?shí)施集中供氣,對機(jī)動車尾氣進(jìn)行檢測,逐步使用無鉛汽油以減少尾氣對尹集的污染。三是提高綠化覆蓋率,充分利用綠色植物的自然特性減少空氣中的灰塵和污染物的含量。

        3.聲環(huán)境整治

        一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,分期、分批解決污染重、影響大、群眾反映強(qiáng)烈的工業(yè)噪聲污染源。噪聲干擾嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)必須用防護(hù)地帶與居住區(qū)分開;現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)高噪聲級的工廠應(yīng)遷出居住區(qū),或改變生產(chǎn)性質(zhì),采用低噪聲工藝或經(jīng)過降噪處理來保證鄰近住房的安靜。二是強(qiáng)化交通管理措施,限制某些車輛通行和汽車最高時(shí)速,實(shí)行經(jīng)濟(jì)對策,制定噪聲違章收費(fèi)制度,強(qiáng)化違反交通規(guī)則罰款制度。三是加強(qiáng)尹集綠化,在主要交通干道兩側(cè)和小區(qū)周圍多種植高大喬木和灌木相間的綠化隔離帶,凈化空氣和降低交通噪音的影響。

        參考文獻(xiàn)

        [1]黃愛寶.生態(tài)型政府“初探”[J].行政學(xué)研究,2006(1):56-60

        [2]高小平.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)生態(tài)行政管理[J].中國行政管理,2004(5):45-49

        [3]襄陽市人民政府門戶網(wǎng)站 http:// www.xf.gov.cn

        猜你喜歡
        行政生態(tài)
        行政學(xué)人
        行政論壇(2022年5期)2022-10-25 04:47:00
        行政學(xué)人
        行政論壇(2022年2期)2022-04-07 08:25:38
        行政學(xué)人
        行政論壇(2022年1期)2022-01-26 09:20:18
        “生態(tài)養(yǎng)生”娛晚年
        住進(jìn)呆萌生態(tài)房
        生態(tài)之旅
        生態(tài)之旅
        生態(tài)之旅
        行政調(diào)解的實(shí)踐與探索
        行政為先 GMC SAVANA
        車迷(2015年12期)2015-08-23 01:30:48
        а天堂中文在线官网| 国产一区二区白浆在线观看| 日本一区二区视频在线| 国产精品成人网站| 中文字幕无线码中文字幕| 日本国产一区二区三区在线观看| 亚洲熟妇av一区二区三区hd| 日韩精品一二区在线视频| 亚洲不卡在线免费视频| 免费观看18禁无遮挡真人网站| 久久丫精品国产亚洲av| 无码国产精品一区二区免费式芒果 | 无码aⅴ精品一区二区三区| 人妻 日韩精品 中文字幕| 欧美一片二片午夜福利在线快| 国产精品偷伦免费观看的| 久久久亚洲精品蜜臀av| 精品久久有码中文字幕| 麻豆久久久9性大片| 亚洲AV日韩AV永久无码电影| 国产一区二区三区亚洲天堂| 亚洲一区二区三区2021| 亚洲一区 日韩精品 中文字幕| 含羞草亚洲AV无码久久精品| 一区二区三区四区亚洲综合| 三级日本理论在线观看| 大地资源在线观看官网第三页| 国产在线不卡一区二区三区| 国产人成无码中文字幕| 日韩精品成人一区二区在线观看| 人妻有码av中文幕久久| 射精专区一区二区朝鲜| 中文字幕无码av激情不卡| 亚洲欧美在线视频| 中文字幕综合一区二区| 妺妺窝人体色777777| 欧美成人精品午夜免费影视| 国产午夜在线观看视频播放| 亚洲综合在线一区二区三区| 国产在线观看91一区二区三区| 国内精品人妻无码久久久影院导航|