賀璐

在社會主義文化強國建設(shè)中，廣播電視作為文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展的主要領(lǐng)域之一，肩負(fù)著重大的歷史使命與社會責(zé)任。而在生產(chǎn)力中，人是最活躍最容易流動的資源，是最具創(chuàng)造力的資源。在知識經(jīng)濟時代，人力資源已成為所有行業(yè)和機構(gòu)最重要的資源。在競爭日趨激烈的21世紀(jì)，作為智慧密集型、技術(shù)密集型、人力資源密集型產(chǎn)業(yè)的廣播電視傳媒業(yè)競爭，歸根結(jié)底就是廣電傳媒業(yè)在人力資源上的競爭。廣電傳媒人力資源的管理已經(jīng)成為廣電傳媒業(yè)經(jīng)營管理中舉足輕重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。只有不斷科學(xué)整合人力資源，創(chuàng)新用人機制，才能保持廣播電視傳媒業(yè)可持續(xù)發(fā)展的旺盛的生命力。

一、廣電傳媒人力資源管理的涵義

人力資源管理是指運用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定人力相結(jié)合的物力進行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標(biāo)。廣電傳媒人力資源就是廣電傳媒內(nèi)能夠滿足需要的、具有一定腦力和體力勞動能力的人員總和。廣電傳媒人力資源管理就是廣電傳媒為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益而利用一系列的科學(xué)管理理論，引進、開發(fā)和有效利用人力資源的管理活動。其中包含以下三個層次的涵義：

第一，廣電傳媒人力資源管理是以人為本的管理。作為廣電傳媒管理必不可少的一項重要內(nèi)容，現(xiàn)代廣電傳媒管理的主要對象是不同分工和不同層次的廣播電視從業(yè)人員及其人員間的相互關(guān)系。因此，要實現(xiàn)廣電傳媒管理模式的重要變革，就必須通過創(chuàng)新對人的管理來實現(xiàn)。

第二，廣電傳媒人力資源管理是現(xiàn)代化的管理方式和手段。如：研究和制訂廣播電視傳媒人力資源管理策略，搭建人力資源管理體系；建立健全以完善收入分配為中心的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性；加大人力資本的投資，增加人力資本存量，增強廣電傳媒的競爭力等等。

第三，廣電傳媒人力資源管理是社會效益和經(jīng)濟效益兩不誤的最佳組合。在社會效益上，廣電傳媒首先必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持社會效益第一。由于廣電傳媒在意識形態(tài)上的特殊性，作為黨和政府的喉舌，在宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣等方面承載著責(zé)無旁貸的重任。在經(jīng)濟效益上，廣電傳媒要最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟價值，獲取經(jīng)濟利益。而經(jīng)濟效益在一定條件下同時反映出社會效益的高低。

二、廣電傳媒人力資源管理的發(fā)展背景與現(xiàn)狀

1.廣電傳媒人力資源管理的發(fā)展背景

隨著經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、干部人事制度改革和事業(yè)單位管理體制改革的逐步展開和不斷深入，我國廣電傳媒業(yè)人力資源管理改革也相應(yīng)進行了積極探索，大膽實施了一系列改革措施，取得了一定的成效。概括來說，大致可分為四個階段。

第一階段：初步探索階段（1978年-1987年）。此階段以1980年10月召開的第十次全國廣播工作會議為起點，廣電傳媒業(yè)開始探索發(fā)展改革之路。1983年3、4月間召開第十一次全國廣播電視工作會議之后，走上了全面改革和發(fā)展的道路。這期間，最重要的工作就是恢復(fù)了廣播電視專業(yè)人員的職稱評審工作，開始推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，適當(dāng)下放了人事管理權(quán)限，初步發(fā)展了廣電行業(yè)的人事制度改革，在一定程度上搞活了人力資源管理。

第二階段：逐漸擴大階段（1987年-1992年）。隨著我國干部人事制度改革的逐步展開和事業(yè)單位自主經(jīng)營、自主管理原則的進一步貫徹落實，再加上廣播電視行業(yè)管理和法制建設(shè)的加強，廣電行業(yè)人力資源自主管理權(quán)限得到了擴大，深入推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，積極探索工資分配制度，廣播電視從業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到相應(yīng)提高。

第三階段：全面探索階段（1992年-1997年）。這一階段，廣播電視臺改革和發(fā)展的步伐加快，廣電新聞改革勢頭強勁，各地興起了創(chuàng)辦系列臺、走頻道專業(yè)化道路的熱潮。隨著事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革的意義、思路、目標(biāo)和任務(wù)的越來越明確，廣播電視臺以建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的內(nèi)部運行和管理體制為目標(biāo)，引入激勵和競爭機制，全面改革用人和分配制度，進行全員聘用制的試點，打破平均主義的“大鍋飯”。

第四階段：全面推進階段（1997年至今）。這一時期，黨和政府制訂出臺了一系列深化事業(yè)單位人事制度改革的文件、措施，各地紛紛組建廣電集團、廣播電視總臺、廣播電視臺。在試點的基礎(chǔ)上，以推行全員聘用制和搞活內(nèi)部收入分配為重點，讓努力工作并且取得優(yōu)異成績的廣播電視工作者得到與之相應(yīng)的工作報酬。

2.廣電傳媒人力資源管理的現(xiàn)狀

廣播電視產(chǎn)業(yè)化程度的不斷加深，各地的廣播電視集團成為具有企業(yè)化運作特點的事業(yè)單位，經(jīng)過十多年的發(fā)展，各級各地廣播電視臺的用人機制和人員結(jié)構(gòu)變得十分復(fù)雜，大多數(shù)都采取新人新辦法、老人老辦法的用工政策，同一廣播電視臺內(nèi)，有公務(wù)員、事業(yè)編制、合同錄用、臨時用工等用人方式。但由此也引發(fā)了人力資源管理的諸多問題：如內(nèi)部沒有形成系統(tǒng)崗位序列，崗位職責(zé)不夠明確；員工職級、職稱評聘不當(dāng)，工作積極認(rèn)真的同志往往就因為人事性質(zhì)的不同，而導(dǎo)致在職稱評定的過程中每每落后；缺乏完善的員工培訓(xùn)體系，還是采用老員工帶新員工的辦法，在工作方法上沒有創(chuàng)新，沒有系統(tǒng)地培訓(xùn)課程，事實上，即使是老員工也需要進一步深造，進行系統(tǒng)地培訓(xùn)；缺乏有效的績效管理體系，員工的積極性未得到激發(fā)；員工職業(yè)生涯發(fā)展通道單一，各級各類專業(yè)型人才缺乏等。

（1）傳統(tǒng)的人事管理思想和方式制約廣電行業(yè)的改革發(fā)展。傳統(tǒng)的管理體制過于僵化呆板，其人事管理方式主要是以“事”為中心，把人視為一種成本，其管理的目的和形式主要是對人的領(lǐng)導(dǎo)和控制，這種管理思想和方式，無法有效引導(dǎo)員工的積極性和發(fā)揮員工的主觀能動性。

（2）激勵薪酬體系不健全。近年來，大多數(shù)廣電傳媒業(yè)都在進行人事制度改革，雖然在分配方式上打破了計劃經(jīng)濟體制下“吃大鍋飯”的局面，然而受諸多因素的影響，在薪酬分配上仍然會出現(xiàn)或多或少的平均主義。比如說，國內(nèi)很多廣電行業(yè)基本都采取員工效益與薪酬掛鉤的方式。這種方式在不同收視率的欄目之間拉開了獎金差距，但在欄目內(nèi)部進行二次分配時，卻仍存在“吃大鍋飯、平均主義”的傾向。其次，在薪酬設(shè)計上，崗位類型的劃分比較單一，并沒有細(xì)化劃分編導(dǎo)、記者、主持人等崗位，一定程度上打擊了高水平的編導(dǎo)、記者、主持人的積極性，這樣會導(dǎo)致優(yōu)秀人才得不到相當(dāng)?shù)男匠甓x擇離開，造成人才流失。

（3）專業(yè)技術(shù)人員管理不規(guī)范。在廣電傳媒行業(yè)中，編輯、記者、主持人和播音員，以及工程師和技術(shù)員等專業(yè)技術(shù)人員在各自的崗位上都是業(yè)務(wù)骨干。但由于專業(yè)技術(shù)人員工種的特殊性，在人員管理上同樣也存在差異性。就以主持人、播音員為例，作為廣電傳媒的形象代言人，是非常特殊的人才，因此遴選優(yōu)秀的主持人和播音員也是廣電行業(yè)人才引進的一項重要工作。但是目前廣電行業(yè)引進播音員、主持人的方式大多采取的是聘用制或者是占編制調(diào)入，卻沒有采取特殊崗位年薪制、聘任制，無法保證播音員和主持人作為特殊人才應(yīng)享有的特殊待遇和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。而且，有部分廣電行業(yè)的主持人和播音員是分屬頻道或者部門管理，沒有成立專門機構(gòu)對全臺的主持人和播音員進行系統(tǒng)的管理。如此一來，對專業(yè)技術(shù)人員管理的不規(guī)范，導(dǎo)致這些特殊人才缺乏統(tǒng)一管理和日常性的專業(yè)培訓(xùn)及考核，更無法最大化地發(fā)揮這類特殊人才的專業(yè)優(yōu)勢。

（4）高層次人才相對缺乏。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2012年2月15日印發(fā)了《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，確立了將文化產(chǎn)業(yè)“逐步成長為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的具備現(xiàn)代管理、經(jīng)濟和文化政策法規(guī)理論基礎(chǔ)和文化產(chǎn)業(yè)項目運作人才。廣電傳媒業(yè)作為飛速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，人才則成為至關(guān)重要的因素。目前，“宣傳立臺，開放辦臺，經(jīng)濟強臺，人才興臺”已成為許多廣電媒體辦臺的共識和理念。但從當(dāng)前總體情況來看，一些地方臺尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的廣播電視臺，普遍缺乏人才。一是缺乏既懂宣傳，能搞技術(shù)，又懂經(jīng)營管理，事業(yè)產(chǎn)業(yè)兼顧型高層次復(fù)合人才；二是缺乏在廣播電視產(chǎn)品的策劃制作、營銷包裝方面的專業(yè)人才；三是缺乏一批名記者、名編輯、名主持人。

三、廣電傳媒人力資源管理存在的問題

新媒體、新行業(yè)的加入使廣播電視行業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。廣電傳媒業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，行業(yè)內(nèi)部的人力資源需求發(fā)生著深刻變化，分配制度、用人制度、人員進退機制、人才開發(fā)、隊伍建設(shè)等存在有待解決的問題。廣電傳媒顯然還沒有做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，多年來的人力資源管理還處于積累經(jīng)驗階段，缺乏科學(xué)的管理方法，還沒有形成真正意義上的人力資源管理。

1.用人機制和薪酬評價不科學(xué)

效率和公平是薪酬激勵機制的核心。合理的薪酬機制應(yīng)該是效率優(yōu)先、兼顧公平，要將薪酬管理與績效管理緊密結(jié)合起來，建立以人為本的績效文化。目前，我國許多電臺和電視臺實行的薪酬激勵機制是把薪酬與收聽收視考核聯(lián)系起來，在一定程度上有利于提高欄目（節(jié)目）質(zhì)量，調(diào)動員工積極性，但也存在一些不合理之處：一是不同收視表現(xiàn)的欄目之間獎金總額拉開了差距，但在欄目內(nèi)部進行二次分配時存在“平均主義”的傾向，欄目組內(nèi)部沒有完全體現(xiàn)出“多勞多得”，這在一定程度上打擊了部分員工的積極性。二是在薪酬設(shè)計方面，只是按照管理人員、一線業(yè)務(wù)人員兩類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基本獎金額度，崗位類型劃分較為單一，沒有體現(xiàn)出欄目內(nèi)部不同崗位的不同價值，存在“一刀切”傾向，一定程度上打擊了高水平的編導(dǎo)、記者、主持人等的積極性，不利于留住人才。此外，在績效考核標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行中缺乏暢通的溝通和反饋機制，導(dǎo)致員工對考核政策有意見但缺乏向上反饋的渠道等現(xiàn)象。

2.人才培養(yǎng)和流動體系尚不完善

隨著我國大規(guī)模開展廣電傳媒教育，廣電傳媒從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)和知識水平得到了顯著改善。目前，我國39所“985工程”高校、73所“211工程”高校絕大多數(shù)都開設(shè)了廣電傳媒專業(yè)和人力資源管理專業(yè)，匯集了國內(nèi)外一批頂尖級的廣電傳媒理論人才和人力資源管理專業(yè)人才。但由于行業(yè)特點，在學(xué)歷教育之外，還存在大量對非學(xué)歷教育等不同層次人才的需求。從學(xué)校到單位的“門對門”培養(yǎng)模式不能完全滿足行業(yè)發(fā)展的需要。有調(diào)查顯示，近90%的新聞從業(yè)人員“從未有”或“極少有”脫產(chǎn)進修的機會：近一半的人“從未有”或“極少有”聆聽專家講座的機會。非學(xué)歷教育水平低、規(guī)模小，成為了廣電傳媒發(fā)展后勁不足的原因之一。原有的人事檔案管理體制制約了人才的橫向流動，定期舉行的招聘活動也難以滿足廣電傳媒節(jié)目調(diào)整和擴大發(fā)展的需求而在人員的縱向流動方面，由于晉升和辭退機制沒有理順好，導(dǎo)致大多數(shù)從業(yè)人員還只能把行政職務(wù)作為唯一的職業(yè)評價指標(biāo)。

3.總體人員過剩與專業(yè)人才缺乏的沖突

廣電傳媒業(yè)以前的機制與國有企業(yè)具有相似之處，在計劃經(jīng)濟體制下分配的人員成為目前編制的主流。廣播電視業(yè)本身是一項需要較多年輕人從事的事業(yè)，而電臺、電視臺沒有足夠多的編制空間，因此出現(xiàn)了不少編制外人員，他們沒有穩(wěn)定的職位和崗位，沒有穩(wěn)定的收入來源，政治上也享受不到同等的待遇，如人事任免、職稱評聘，完全是通過自己的作品說話。雖然，正是這種危機感迫使他們更加重視節(jié)目的創(chuàng)新和質(zhì)量，不斷地創(chuàng)作出優(yōu)秀的專業(yè)作品，成為不可多得的優(yōu)秀人才。但是，正因為沒有比較公平的制度作保證，這部分人員就難以找到組織歸屬感，特別是一旦遇到困境就可能不得不放棄，而其中一些“功成名就”的編外人員可能很快進入其他廣播電視部門的“編內(nèi)”，因而就會造成廣播電視臺總體人員過剩同時又缺乏專業(yè)人才的沖突，并且導(dǎo)致廣電傳媒業(yè)優(yōu)秀人才的流失，不利于長期穩(wěn)定發(fā)展。

4.人才引進主觀成分多，科學(xué)考核方式少

在計劃經(jīng)濟時代，中國的企事業(yè)單位進人，都是采取成批定時的做法，而廣電傳媒業(yè)，主要是面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生，一年一次。這種模式沿用至今，其實已經(jīng)不再有其合理性。再加上在引進人才的機制中缺乏科學(xué)的考核方式，雖然現(xiàn)在有很多電視臺采用統(tǒng)一考試的辦法，看似公正，但事實上，這種應(yīng)試的方法并不能真正幫助廣播電視臺招聘到合適的人才，而且考試的內(nèi)容大多與廣播電視傳媒這一行業(yè)無關(guān)，都是隨大流采用一些類似公務(wù)員考試的內(nèi)容，致使真正有專業(yè)才能的人得不到施展才華的機會。在計劃經(jīng)濟體制下分配的人員依然是以前編制的主流，這部分人仍享受著當(dāng)時體制下的一些待遇，對廣播電視節(jié)目的專業(yè)制作拿不起，卻又不肯放下，而廣播電視臺聘用的許多編外人員雖然能力強、貢獻大，卻得不到公正的待遇，最終結(jié)果要么是另覓高枝，要么就是放棄努力。人才既然是一種資源，也是一種生產(chǎn)要素，就應(yīng)該采取市場化的配置方式。由于用人觀念和制度管理存在缺陷，我國廣電傳媒的人力資源遠沒有得到充分的發(fā)揮，總的來說是細(xì)分有余、統(tǒng)籌不足。人才浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如人才高消費、內(nèi)耗嚴(yán)重、人才的閑置等等。人力資源市場合理配置的目標(biāo)，是要兼顧社會對人才資源的有效利用和人才自身的全面發(fā)展。供求關(guān)系的不規(guī)范很容易導(dǎo)致人才競爭、人才考核機制的畸形。人才考核機制的本意是通過績效考核、優(yōu)勝劣汰，從而達到提高人力資源配置效益，優(yōu)化人才資源配置的結(jié)果。有效的人才引進、考核機制必須秉持公平、公開、公正、誠信原則。

四、廣電傳媒人力資源管理問題的對策

廣播電視傳媒的競爭是人才的競爭，人才的競爭是智慧的競爭，在國內(nèi)傳媒市場上，并不缺少人才，缺少的是讓人才充分發(fā)揮智慧的環(huán)境與體制。廣電傳媒人力資源管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括廣電傳媒人力資源規(guī)劃、人員錄用制度、干部人事制度和員工薪酬激勵制度等多方面內(nèi)容，實現(xiàn)廣電傳媒人力資源的最大創(chuàng)造價值。

1.制定科學(xué)合理的廣電傳媒人力資源發(fā)展規(guī)劃

“得人才者得天下，失人才者失天下”。真正把人作為一種“資源”來對待，而不僅僅當(dāng)作“人力”對待。從根本上講，人才的成長和發(fā)揮作用要靠機制來保證。因此，要把建立有利于人才脫穎而出、人盡其才的機制作為實施“人才戰(zhàn)略”、“人才工程”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實抓緊抓好。隨著廣播電視傳媒業(yè)改革的不斷深入，廣電傳媒的決策者要高度重視人力資源發(fā)展規(guī)劃的研究和制定。在人才戰(zhàn)略上建立“大人才”觀，實現(xiàn)人才從“粗放式擴張”向“戰(zhàn)略型儲備”的轉(zhuǎn)變，注重核心能力的培養(yǎng)，建立與廣電媒介發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型組織?，F(xiàn)在缺少的不是優(yōu)秀的人才，而是缺乏培育與牽引人成才的機制與制度，缺乏良好的人力資源經(jīng)營和模式。而人力資源規(guī)劃是前瞻性、全局性地把握廣電傳媒發(fā)展方向的工作，要做好這項工作需經(jīng)歷三個階段：資料收集——分析、編制規(guī)劃——評估反饋。有針對性地對現(xiàn)有員工個人基本信息、人員的使用情況、員工年齡構(gòu)成、員工素質(zhì)等情況做出調(diào)查分析。因此，廣電傳媒人力資源管理規(guī)劃首先應(yīng)該是在廣電傳媒業(yè)發(fā)展的目標(biāo)指引下，科學(xué)預(yù)測未來人力資源的供給需求狀況，制定符合廣電傳媒實際情況的人力資源管理與開發(fā)辦法，保證廣電傳媒對人力資源數(shù)量和質(zhì)量上的需求，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。這是廣電傳媒人力資源管理的基礎(chǔ)，同時也是人力資源規(guī)劃的過程，中間包含了定員規(guī)劃、員工吸收規(guī)劃、提高員工素質(zhì)規(guī)劃和員工激勵規(guī)劃。

2.建立渠道順暢的人員錄用分流制度

目前廣電傳媒業(yè)人力資源管理過程中出現(xiàn)的問題是人員能進不能出。一方面編余人員、閑散人員不能隨便推出去，如何安置這些人員成為一大難題；另一方面人員錄用沒有全面放開，這些問題造成了人員工作效率不高，負(fù)擔(dān)過重，阻礙廣電傳媒事業(yè)的發(fā)展。

（1）全面推行聘用制度。對包括專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的所有員工，以員工與崗位的雙向需求關(guān)系為基礎(chǔ)，以履行崗位職責(zé)與業(yè)績考核結(jié)果為依據(jù)，通過簽訂聘用合同，確立廣電傳媒與員工的人事關(guān)系。通過推行聘用制，所有員工都可根據(jù)自己的能力自由選擇適合自己的崗位，做到人盡其才，人盡其用。聘用制不僅打破個人身份界限，而且打破職務(wù)界限，公平競爭，采取低職高聘、高職低聘、評聘分開等各種形式，使員工優(yōu)勝劣汰，這樣才能實現(xiàn)人力資本的優(yōu)化配置，避免人力資源的閑置和浪費，不斷提高組織的創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)利能力。此外，要實行競爭上崗制度，建立一個人員能進能出、職務(wù)能上能下的充滿生機與活力的用人選人機制。要貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照崗位的職責(zé)和目標(biāo)的要求，對中層領(lǐng)導(dǎo)干部和高、中級專業(yè)技術(shù)人員實行競爭上崗，對一般人員實行雙向選擇，層層聘任。在公平、公開、公正的前提下，通過個人申請、競爭演講、民主測評、組織考核、領(lǐng)導(dǎo)審定等程序，使員工在工作中力爭上游，得到提升空間。

（2）建立崗位管理制度。根據(jù)人力資源管理規(guī)范化的具體要求，設(shè)置科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)崗位、普通管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、后勤崗位，不同崗位實行不同的管理辦法。逐步實行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，打破人員身份界限，健全崗位管理制度，明確各個崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)，為招聘、選拔、考評、晉升等選人用人操作，提供客觀公正的依據(jù)，建立管理崗位人員、技術(shù)人才多通道分類晉升的崗位管理體系。

（3）建立未聘人員的分流安置制度。把廣電傳媒從業(yè)人員分成幾檔，建立人才交流服務(wù)中心，對未聘人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，為未聘人員再就業(yè)創(chuàng)造必要的條件。也可以把部分員工的檔案放在當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行?，對未聘編外人員中的特殊群體可以根據(jù)具體情況區(qū)別對待。

3.構(gòu)建激勵性薪酬體系

美國哈佛大學(xué)威廉·詹姆士的一項研究表明，員工在充分激勵時，可發(fā)揮能力的80%至90%，而在僅保住飯碗不被開除的低水平激勵狀態(tài)，員工僅發(fā)揮其能力的20%至30%。因此改革勞動、人事、分配制度，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性，是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的又一關(guān)鍵。

激勵是決定廣電傳媒是否具有長期競爭力的重要因素。

為實現(xiàn)廣播電視傳媒的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須對員工進行激勵，不斷滿足其合理需求。通過有效激勵，可以消除員工心理上的各種顧慮和消極因素，提高傳媒的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成自下而上的有機整體的巨大合力，使組織在激烈競爭中立于不敗之地。

（1）定立基于崗位價值的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。建立崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，通過崗位評估建立職級序列，根據(jù)職級建立統(tǒng)一的崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，為不同崗位、不同專業(yè)通道等級提供薪酬依據(jù)。

（2）制定多種薪酬結(jié)構(gòu)、多種支付方式的薪酬模式。第一，根據(jù)崗位工作性質(zhì)差異及市場慣例，采用差異化的薪酬模式，如：崗位薪酬制即對象為管理崗位和人員，基本薪酬加績效薪酬。年薪制即對象為負(fù)責(zé)全面管理的目標(biāo)考核責(zé)任人，如部門主任、節(jié)目總監(jiān)、頻道總監(jiān)等。計件工分制即對象為各業(yè)務(wù)一線和技術(shù)崗位，工作質(zhì)和量可量化考核的員工。業(yè)務(wù)提成制即對象為業(yè)務(wù)經(jīng)營人員。協(xié)議工資制即對象為臺內(nèi)關(guān)鍵崗位和外聘特殊人才。第二，根據(jù)崗位性質(zhì)和工作方式制定不同的薪酬結(jié)構(gòu)，提高崗位薪酬體系中浮動工資的比例，加大薪酬的激勵作用。

（3）實施差異化福利政策及中長期激勵機制。建立差異化的福利制度，要素參與分配，建立節(jié)目創(chuàng)新和節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評價制度，實施版稅分享和利潤分享方案，其目的是通過創(chuàng)新分配制度，留住節(jié)目主創(chuàng)和業(yè)務(wù)經(jīng)營骨干，吸引與激勵優(yōu)秀青年人才進行創(chuàng)造性工作，使核心人才創(chuàng)造更大的價值。

（4）理順薪酬分配流程，規(guī)范兩級分配體系。第一，規(guī)范薪酬分配流程薪酬規(guī)劃按照薪酬總量預(yù)算——部門薪酬預(yù)算——員工個人薪酬順序，通過人力成本占總成本比例分析，根據(jù)人力成本增幅不高于收入及利潤增幅等原則，確定薪酬總量預(yù)算。然后，對各部門實行不同的目標(biāo)管理模式并進行目標(biāo)考核，部門薪酬預(yù)算與目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤，部門實行兩級分配，員工個人薪酬與團隊目標(biāo)考核結(jié)果及個人績效雙掛鉤。第二，規(guī)范兩級分配體系。明確兩級分配的權(quán)限及流程，通過統(tǒng)一的薪酬指導(dǎo)政策對各部門的薪酬方案進行結(jié)構(gòu)化約束并進行薪酬監(jiān)控。

（5）建立多重激勵機制。建立多重激勵機制的目的是最大限度地調(diào)動員工的工作積極性和進取心，提高組織效率，廣播電視傳媒業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)非常重要的一部分，其成功與否很大程度上取決于是否具備優(yōu)勢的信息資源和智力資源。優(yōu)秀員工提供的信息資源和智力資源是實現(xiàn)傳媒競爭優(yōu)勢的源泉和動力。第一，晉升激勵是指對有領(lǐng)導(dǎo)意識、開拓能力并有強烈晉升欲望的員工，采用崗位激勵，創(chuàng)造崗位和機會來發(fā)揮其積極性，實現(xiàn)員工的個人設(shè)計。要留住人才，就應(yīng)該想盡辦法為從業(yè)人員的發(fā)展提供實現(xiàn)個人價值的舞臺，幫助員工通過自身努力，實現(xiàn)“自我分享”、“自我實現(xiàn)”的“雙自我”激勵機制。第二，技術(shù)激勵是指鼓勵業(yè)務(wù)型、技術(shù)型員工走專家型道路。中央電視臺在激勵方法的創(chuàng)新上進行了許多大膽的嘗試，推出年度十大評選系列，包括十大播音主持人評選、十大制片人評選、十大編輯記者評選等一線技術(shù)型員工的激勵方法，每年評10個人，每個人給10萬元獎金，還制定了經(jīng)營和管理優(yōu)秀人才的評選方法、技術(shù)崗位人選的評選方法，其中主持人評選出10個，每人每月15000元。其他的制片人、編輯、技術(shù)人員、管理崗位是每月10000元。這樣，一線技術(shù)員工的競爭渠道和獲取報酬的手段就多樣化了，這種評選不僅是在報酬方面激勵了一線員工，在對其工作成績方面也是一種肯定。第三，精神激勵主要是指激發(fā)員工的內(nèi)在動力以調(diào)動其工作積極性。一是進行感情投資，關(guān)心員工工作之外的生活，幫助解決其個人的困難；二是培育員工的集體歸屬感，定期組織一些團體活動，培養(yǎng)員工的集體榮譽感和團隊合作的意識。精神激勵能創(chuàng)造良好的自然工作環(huán)境和社會工作環(huán)境，加強成員與成員之間的溝通協(xié)調(diào)，保持組織成員的良好情緒，以最大限度地激發(fā)其工作熱情。

4.建立完善的人力資源管理信息系統(tǒng)

人力資源管理信息系統(tǒng)是對人力資源信息進行是收集和加工，利用信息進行人力資源的規(guī)劃和預(yù)測，輔助組織領(lǐng)導(dǎo)對人力資源進行開發(fā)與管理以及人事決策的信息系統(tǒng)。

廣播電視傳媒業(yè)建立內(nèi)部人力資源管理信息系統(tǒng)，便于對員工的文化水平、能力結(jié)構(gòu)、對所從事的崗位的熟知程度、愛好等情況全面了解和掌握，并結(jié)合工作特點，把員工配置到最適合、最需要的崗位上，使員工自身的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，從而實現(xiàn)人力資源配置最優(yōu)化。人力資源管理信息系統(tǒng)可借助軟件進行，主要功能模塊有：職務(wù)分析系統(tǒng)、員工素質(zhì)心理測驗系統(tǒng)、管理人員測評系統(tǒng)、人力資源管理診斷系統(tǒng)、薪酬管理系統(tǒng)、員工招聘管理系統(tǒng)、員工培訓(xùn)系統(tǒng)、績效考核管理系統(tǒng)、職業(yè)生涯管理等九個模塊?？茖W(xué)地運用計算機軟件，將大大提高工作效率和效果，增強人力資源開發(fā)工作的針對性和效用性，使人力資源管理與開發(fā)工作切實跟上廣電傳媒業(yè)發(fā)展的需要，從而促進和推動廣播電視傳媒業(yè)不斷發(fā)展和進步。

綜上所述，從當(dāng)前廣播電視傳媒人力資源管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，人力資源管理問題，已經(jīng)成為面臨激烈競爭的廣播電視傳媒業(yè)發(fā)展的瓶頸。一個媒體能否在今天激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，并發(fā)展壯大，最重要就是要看自己能否擁有一支高素質(zhì)、有創(chuàng)造力的人才隊伍，能否有豐富的人才后備資源，能否吸引優(yōu)秀的人才加入。對于以創(chuàng)造精神產(chǎn)品為主的傳媒業(yè)來說，重視人力資源的開發(fā)和管理更是其發(fā)展的根本，必須尋求新的開發(fā)、管理、利用、解放和發(fā)展傳媒人力資源的符合市場經(jīng)濟要求的途徑和方式，創(chuàng)新廣播電視傳媒人力資源管理任重道遠。

參考文獻

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