朱樹根（惠州博羅供電局橫河供電所，廣東　惠州　516000）

用電監(jiān)察管理與防竊電措施分析

朱樹根
（惠州博羅供電局橫河供電所，廣東惠州516000）

電力資源一直是我國重要的基礎(chǔ)能源之一，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。近些年，我國的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展，建立起了一批節(jié)能環(huán)保的發(fā)電設(shè)施。但隨著電力市場和電力需求的不斷加大，電力系統(tǒng)的安全隱患也不斷增多，因此，加強電力管理部門的監(jiān)察和管理工作顯得尤為重要。本文主要通過對我國用電監(jiān)察管理工作的現(xiàn)狀進行分析，淺析加強用電監(jiān)察管理力度、防止竊電現(xiàn)象的措施和方法。

電力部門；監(jiān)察管理；防竊電；方法

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的電力行業(yè)已經(jīng)進入了信息化的時代，各種先進技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用不僅大大降低了工作人員的勞動強度，還提高了供電的質(zhì)量和用戶的滿意程度，但電力系統(tǒng)的信息化帶來的不只是方便和快捷，還有電力系統(tǒng)的安全隱患和用戶盜電現(xiàn)象，為了保障我國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行，電力管理部門必須對整個電力系統(tǒng)進行監(jiān)察和管理工作。

一、我國用電監(jiān)察管理工作現(xiàn)狀

用電監(jiān)察管理工作是我國電力管理部門對電力企業(yè)進行監(jiān)督和管理的重要手段之一，主要是通過對電力企業(yè)的生產(chǎn)和運營工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理電力企業(yè)在整個生產(chǎn)和運營過程中出現(xiàn)的問題和隱患，提高電力企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，保障用戶用電質(zhì)量和用電安全。現(xiàn)階段，隨著我國電力市場的不斷擴大，電力用戶的不斷增多，用電監(jiān)察管理工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。首先，我國的各種電力管理的法律和法規(guī)落實力度不夠，還無法合理的調(diào)整計劃用電、安全用電、節(jié)約用電三者之間的關(guān)系；其次，我國的電力監(jiān)督工作對于信息化要求的相對較高，一些監(jiān)察儀器和設(shè)備是從國外引進的，因此，監(jiān)督管理人員的專業(yè)能力直接影響著用電監(jiān)察管理工作的正常運行。

二、加強用電監(jiān)察管理力度的方法

（一）規(guī)章制度落實到位

電力資源是我國重要的基礎(chǔ)能源，人們的生產(chǎn)和生活都離不開電力資源，我國政府一直非常重視電力行業(yè)的發(fā)展，從中央到地方各級政府、電力管理部門、電力企業(yè)都制定了相關(guān)的法律、規(guī)章和制度來保障電力行業(yè)的正常運行，規(guī)范電力行業(yè)各參與方的行為，但是，我國電力行業(yè)很多的制度和管理辦法并沒有真正得到實行，使得我國電力行業(yè)監(jiān)督管理困難，行業(yè)秩序混亂，因此，各級政府、管理部門要提高本機構(gòu)的監(jiān)督管理力度，將政策真正的落實到企業(yè)，電力企業(yè)要規(guī)范員工的行為，使員工遵守規(guī)范和制度，必要時可以設(shè)立獎罰制度，對于在工作中不按照規(guī)范執(zhí)行的工作人員進行批評、警告，甚至是罰款，以此來提高員工的自律意識。

（二）提高工作人員的專業(yè)能力

用電監(jiān)察管理工作是一個需要專業(yè)技術(shù)能力和實際經(jīng)驗的崗位，而且一些監(jiān)察設(shè)備操作比較復雜，專業(yè)性強，所以電力管理部門要提高監(jiān)察人員的基礎(chǔ)知識、專業(yè)能力和實際經(jīng)驗，從而保障用電監(jiān)察管理工作正常進行，提高電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。首先，在工作前，要對監(jiān)察人員進行技能培訓，只有通過培訓并合格后才允許上崗；其次，要定期進行進修和考核工作，實行競爭上崗和崗位責任制度，提高監(jiān)察人員的競爭意識和專業(yè)能力。

三、我國防竊電工作存在的問題

（一）用戶規(guī)范用電意識淡薄

我國電力用戶的數(shù)量相當龐大，再加上我國對于安全用電、規(guī)范用電的宣傳力度不夠，沒有形成健全的管理體系，導致了我國盜電現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。許多盜取電力資源的用戶由于本身文化水平有限，只是出于能省則省的想法，并沒有意識到盜電是一種違法的行為，還有一些用戶知道盜電是違法行為，但是在利益的驅(qū)使下，抱著僥幸的心理，盜取國家的電力資源，總之這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因大多是由于用戶的規(guī)范用電意識淡薄，國家宣傳力度不夠造成的。

（二）反竊電能力不足

隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展，國際化進程的加快，竊電的方式和竊電的技術(shù)都有了創(chuàng)新和發(fā)展，各種智能型竊電技術(shù)不斷出現(xiàn)。同時，竊電工具和竊電產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代流入市場，使得近年來我國電力行業(yè)的竊電現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響了電力系統(tǒng)的正常運行。而我國電力監(jiān)管部門和大部分供電企業(yè)在用電監(jiān)察方面并沒有做到與時俱進，仍然采用傳統(tǒng)的人工監(jiān)察技術(shù)和老舊的監(jiān)察設(shè)備，不僅浪費了大量的人力、物力，還不能有效的控制竊電現(xiàn)象，尤其是一些非常隱秘的竊電行為根本不能被發(fā)現(xiàn)，這樣就給電力系統(tǒng)留下了安全隱患，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。

四、提高防竊電能力的方法

（一）提高用戶規(guī)范用電意識

隨著電力資源所涉及的行業(yè)范圍越來越大，我國電力資源的用戶也越來越多。因此，規(guī)范用戶的行為，提高用戶規(guī)范用電意識成為了防止盜電現(xiàn)象最有效的手段。首先，國家和各級政府作為管理部門要對規(guī)范用電的必要性進行宣傳和普及，對于盜電的用戶進行嚴肅的處理，從而形成一個規(guī)范用電的社會氛圍；其次，電力監(jiān)察管理部門要對企業(yè)和用戶的用電行為進行監(jiān)控和管理，一旦發(fā)現(xiàn)盜電現(xiàn)象要及時進行處理；最后，電力企業(yè)要對電力系統(tǒng)的運行工作進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常的用戶數(shù)據(jù)，要及時進行調(diào)查。

（二）建立舉報獎勵機制

現(xiàn)在用電客戶數(shù)量越來越多，電力資源所涉及的范圍越來越廣，對于防止盜電行為的控制，只靠監(jiān)察管理人員是不夠的，因此，電力管理部門要運用群眾的力量來進行監(jiān)督和管理工作。通過建立舉報獎勵機制，使廣大群眾成為盜電現(xiàn)象的監(jiān)督者，從而拓寬竊電、違規(guī)用電等現(xiàn)象的信息來源，提高打擊盜電現(xiàn)象的準確度。

（三）采用新型電度表

我國電力行業(yè)對電度表的規(guī)格和使用并沒有明確的規(guī)定，這為不法分子留下了可乘之機，因此，我國電力管理部門要制定規(guī)范的電度表管理制度，電力企業(yè)對于轄區(qū)內(nèi)的用戶可以采用統(tǒng)一的具有防倒轉(zhuǎn)、防脫鉤、防電流短路、防一線一地的新型電度表，可以對用戶竊電的時間進行記錄和報警。這種方法不僅可以規(guī)范電度表的管理，還能有效控制竊電現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語

我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科學技術(shù)的不斷進步，為電力行業(yè)的發(fā)展提供有利的條件，隨著電力行業(yè)的飛速發(fā)展，電力行業(yè)所涉及的領(lǐng)域也會越來越多，對社會的影響力也會越來越大，因此，保障電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對損害電力企業(yè)利益的現(xiàn)象進行有效的預防和控制是我國電力監(jiān)督管理工作的重點，也是電力行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。

[1]朱廣城.架空輸電線路在線監(jiān)測技術(shù)與維護措施[J].黑龍江科技信息，2014（33）：39.

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