張鵬高+喬燕峰

摘 ? 要：在大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育數(shù)據(jù)資源亦呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)的特征，通過大數(shù)據(jù)的分析支撐教育監(jiān)管、決策更加意義非凡，那么在大數(shù)據(jù)時(shí)代，以何種思路、方式構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)，來滿足大數(shù)據(jù)分析的需求，并將正確、準(zhǔn)確的信息以更合理、及時(shí)、有效的方式提供給合適的管理、決策者，從而推動(dòng)教育的發(fā)展和改革，是當(dāng)前教育信息化工作迫切需要解決的問題。

關(guān)鍵字：大數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)倉庫;教育決策

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2015）01-0014-02

一、教育的大數(shù)據(jù)時(shí)代

在大數(shù)據(jù)的時(shí)代，各行各業(yè)都在談大數(shù)據(jù)，它的影響輻射各行各業(yè)，并且已經(jīng)開始在信息產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域中發(fā)揮出重要作用。與此同時(shí)，作為面向社會(huì)公眾的教育行業(yè)，無論從教育數(shù)據(jù)資源的情況，還是對(duì)大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用需求看，亦進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。

教育管理信息化是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》所確定的教育信息化建設(shè)核心任務(wù)之一，對(duì)支持教育宏觀決策、加強(qiáng)教育監(jiān)管、提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的管理水平、全面提升教育公共服務(wù)能力具有不可或缺的重要作用。教育改革發(fā)展涉及面廣、難度大，越來越需要準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)分析和服務(wù)作為教育科學(xué)決策的支撐。建設(shè)國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)，就是建立涵蓋學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)分析與科學(xué)預(yù)測(cè)的教育決策服務(wù)系統(tǒng)，已成為支持教育改革與宏觀決策的現(xiàn)實(shí)需求。國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，也為教育大數(shù)據(jù)的積累奠定了基礎(chǔ)。

二、教育大數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)服務(wù)支撐平臺(tái)

教育大數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)服務(wù)支撐平臺(tái)是基于教育服務(wù)與監(jiān)管基本宗旨，統(tǒng)籌考慮教育事業(yè)全局，以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代教育數(shù)據(jù)新特征和支撐教育監(jiān)管和決策的數(shù)據(jù)分析為出發(fā)點(diǎn)，集成大數(shù)據(jù)思路和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫架構(gòu)，構(gòu)建縱向覆蓋各級(jí)教育機(jī)構(gòu)，橫向覆蓋教育各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的、統(tǒng)一的教育數(shù)據(jù)信息資源中心，將合適的教育數(shù)據(jù)資源及時(shí)、有效地提供給合適的教育管理、決策者進(jìn)行教育主題研究分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，促進(jìn)教育監(jiān)管與決策更加合理性、準(zhǔn)確性、科學(xué)化以及智能化，服務(wù)于教育事業(yè)的改革創(chuàng)新，支撐教育事業(yè)智慧化的發(fā)展趨勢(shì)。

1.總體架構(gòu)

平臺(tái)的總體架構(gòu)以教育系統(tǒng)全局為視角，以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，基于SOA的理念，運(yùn)用柔性架構(gòu)設(shè)計(jì)思想和分層體系架構(gòu)，以“滿足當(dāng)前應(yīng)用、擴(kuò)展未來需求”為目標(biāo)，綜合考慮大數(shù)據(jù)時(shí)代下新的技術(shù)思路和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的優(yōu)勢(shì)，采用組件化、服務(wù)化的方式，靈活適應(yīng)功能、分析內(nèi)容的動(dòng)態(tài)追加和變更，滿足系統(tǒng)未來變化的需要。架構(gòu)的主要內(nèi)容以及相互之間的邏輯關(guān)系如圖1所示。

2.主要內(nèi)容

（1）數(shù)據(jù)集成整合系統(tǒng)：是將各種數(shù)據(jù)源中的各種類型的數(shù)據(jù)按照教育數(shù)據(jù)資源中心的數(shù)據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換等操作，將符合教育數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系要求的數(shù)據(jù)整合、加載到教育數(shù)據(jù)資源中心，為后續(xù)的統(tǒng)計(jì)、分析、挖掘業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量、規(guī)范化的數(shù)據(jù)資源;

（2）數(shù)據(jù)管控系統(tǒng)：是對(duì)數(shù)據(jù)資源的集中管控，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完備性和安全性。主要建設(shè)元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)安全管理，從而達(dá)到對(duì)教育數(shù)據(jù)資源中心中數(shù)據(jù)的管控;

（3）數(shù)據(jù)治理體系：是對(duì)教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理行使權(quán)力和控制的活動(dòng)集合，是建立教育數(shù)據(jù)管理制度、指導(dǎo)教育系統(tǒng)執(zhí)行數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、數(shù)據(jù)安全管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等其他數(shù)據(jù)管理活動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)過程和管控機(jī)制;

（4）數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)度管理系統(tǒng)：是整個(gè)平臺(tái)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，以教育管理各級(jí)行政單位、各級(jí)各類學(xué)校、科研院所以及社會(huì)公眾等不同團(tuán)體在監(jiān)管、決策、研究分析以及公眾數(shù)據(jù)服務(wù)等應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，將教育數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則，運(yùn)用合適的智能分析技術(shù)，以組件化、模塊化、服務(wù)性的方式及時(shí)、準(zhǔn)確、合理地推送給數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心，從而直觀、友好地展現(xiàn)給不同的監(jiān)管者、決策者、研究分析人員以及社會(huì)公眾;

（5）智能分析系統(tǒng)：主要是利用教育數(shù)據(jù)資源中的數(shù)據(jù)，通過即席查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、多維查詢、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)手段，進(jìn)行多種教育主題的綜合分析以及通過大量數(shù)據(jù)信息挖掘潛在信息，實(shí)現(xiàn)教育的評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)等，然后以一種合適的、直觀可視化的、有好的方式及時(shí)、準(zhǔn)確地提供給相關(guān)教育監(jiān)管、決策、研究分析人員以及社會(huì)公眾，從而實(shí)現(xiàn)教育監(jiān)管、決策以及研究分析的科學(xué)化、智能化。

3.預(yù)期目標(biāo)

（1）匯集不同來源的各種教育數(shù)據(jù)資源，建立起統(tǒng)一、規(guī)范的教育數(shù)據(jù)信息視圖，形成覆蓋教育各領(lǐng)域的、綜合的、面向各種教育主題的教育數(shù)據(jù)資源中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的教育數(shù)據(jù)管控、治理機(jī)制;

（2）形成面向不同主體的、特定領(lǐng)域的教育應(yīng)用主題的數(shù)據(jù)集合，按照不同的教育主題進(jìn)行組織、匯總、管理數(shù)據(jù)，滿足政府（教育行政單位及國(guó)家其他行政單位）、學(xué)校、社會(huì)公眾、國(guó)際教育團(tuán)體等不同教育數(shù)據(jù)應(yīng)用主體對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析解讀、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的需求;

（3）建立柔性化的分析性數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的統(tǒng)一出口，通過靈活的組件化方式，將特定的數(shù)據(jù)集以合適的數(shù)據(jù)展示形式及時(shí)地、直觀地提供給各種不同的教育數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，滿足教育監(jiān)管與決策的數(shù)據(jù)服務(wù)需求;

（4）建立國(guó)家、省兩級(jí)教育大數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)服務(wù)支撐平臺(tái)體系，既實(shí)現(xiàn)不同教育級(jí)別不同類型教育數(shù)據(jù)資源的整合與集成，同時(shí)又能夠滿足國(guó)家和省級(jí)不同的應(yīng)用需求;

（5）構(gòu)建一套全面的、標(biāo)準(zhǔn)化的、可操作性的教育數(shù)據(jù)資源服務(wù)保障體系，形成一種長(zhǎng)久有效的教育數(shù)據(jù)資源服務(wù)保障機(jī)制，可持續(xù)性地為教育監(jiān)管與決策服務(wù)。

總之，國(guó)家教育大數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施，將全面、有效地支撐各級(jí)各類教育數(shù)據(jù)資源的分析，并且使教育監(jiān)管與決策智能化的能力得到逐步提升。

三、結(jié)語

當(dāng)今各行各業(yè)都在大談大數(shù)據(jù)的時(shí)代，大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用已經(jīng)被許多國(guó)家提到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來進(jìn)行研究。今年初李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告中明確提出要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，在大數(shù)據(jù)等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為國(guó)家公共管理部門，教育如何適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，并利用大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新，支撐教育事業(yè)智慧化的發(fā)展趨勢(shì)，是當(dāng)前所有教育同仁共同思考的話題。并且隨著國(guó)家教育信息化戰(zhàn)略的實(shí)施，大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用需求更加迫切，所以我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)潮流，把握機(jī)遇，充分利用大數(shù)據(jù)，結(jié)合教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀，構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)資源中心，有效支撐教育的監(jiān)管和決策，推動(dòng)教育的智慧化，從而實(shí)現(xiàn)教育的變革。

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（編輯：王曉明）