薄　建

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戰(zhàn)區(qū)建設(shè)應(yīng)樹立三種觀念

薄建

內(nèi)容提要：建立戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的重大創(chuàng)新，為打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)提供了重要保證。為確保改革順利實(shí)施、取得實(shí)效，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，大膽破除舊的思想觀念和思維定勢(shì)，牢固樹立主戰(zhàn)主責(zé)觀、聯(lián)合體系觀、信息制勝觀，主動(dòng)適應(yīng)新體制、新職能、新使命的新要求，真正把戰(zhàn)區(qū)建設(shè)成為“絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)建設(shè)軍隊(duì)改革戰(zhàn)區(qū)建設(shè)

作者：薄建，北部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部動(dòng)員局參謀

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。縱觀歷史上任何一場(chǎng)重大的軍事變革，都起端于思想觀念的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。建立戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的重大創(chuàng)新，為打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)提供了重要保證。面對(duì)這一全新的歷史課題，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，積極適應(yīng)新體制、新職能、新使命的新要求，解放思想，更新觀念，為把戰(zhàn)區(qū)建設(shè)成為“絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”奠定思想根基。

一、牢固樹立主戰(zhàn)主責(zé)觀

習(xí)主席深刻指出，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)著應(yīng)對(duì)本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的使命，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略全局具有舉足輕重的作用。這是對(duì)戰(zhàn)區(qū)使命任務(wù)的精辟論述和高度概括。與過去的軍區(qū)、軍種相比，戰(zhàn)區(qū)專司主戰(zhàn)的職能更加集中，任務(wù)更加艱巨，要求更加明確。

一要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思維模式。大軍區(qū)制已運(yùn)行60多年，所形成的慣性思維仍會(huì)左右我們的行動(dòng)，新舊觀念的“拉鋸戰(zhàn)”將長(zhǎng)期存在。如果不思進(jìn)取，不思變革，不能主動(dòng)轉(zhuǎn)變思維模式，把主要精力投入打仗上來，勢(shì)必對(duì)改革強(qiáng)軍的順利推進(jìn)造成消極影響，必然會(huì)給軍隊(duì)建設(shè)帶來不可估量的損失。習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想深刻闡明了改革強(qiáng)軍的根本性方向性全局性的重大問題，為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革指明了方向、提供了遵循。我們要堅(jiān)持用改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想破除思維定勢(shì)，自覺站在時(shí)代前沿，破除舊的思想觀念和思維定勢(shì)，把改革創(chuàng)新精神貫徹到戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中，用新理念、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)保證戰(zhàn)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。

二要盡快轉(zhuǎn)變工作重心。從軍區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)區(qū)，工作重心和內(nèi)容有了翻天覆地的改變。戰(zhàn)區(qū)從部隊(duì)平時(shí)建設(shè)管理中剝離出來，專司作戰(zhàn)指揮，領(lǐng)導(dǎo)精力更加集中，部門設(shè)置更加優(yōu)化，職責(zé)任務(wù)更加專一。戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)要按照“主戰(zhàn)主責(zé)”這一主線，盡快把工作重心轉(zhuǎn)到聯(lián)合作戰(zhàn)指揮上，用打仗的思維和要求籌劃工作、開展工作。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)。美軍戰(zhàn)區(qū)的主要工作就是窮盡方案、演練方案、完善方案，時(shí)刻處于備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)的狀態(tài)。我軍也應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)刻準(zhǔn)備打仗的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)打仗的責(zé)任感和危機(jī)感。要加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)從“管理型”機(jī)關(guān)到“打仗型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變，把平時(shí)崗位當(dāng)作戰(zhàn)位，時(shí)刻處于引弓待發(fā)的狀態(tài)，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二、牢固樹立聯(lián)合體系觀

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，各戰(zhàn)區(qū)要高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)，強(qiáng)化聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合保障，扎扎實(shí)實(shí)組織部隊(duì)完成日常戰(zhàn)備和軍事行動(dòng)任務(wù)。戰(zhàn)區(qū)各軍兵種配套齊全，作戰(zhàn)領(lǐng)域由單維空間向陸?？仗祀娙S拓展，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化體系對(duì)抗、聯(lián)合制勝的理念，向體系集成要效益，向聯(lián)合要戰(zhàn)斗力。

聯(lián)合指揮能力要“神合”。戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)由不同軍種人員共同組成，為聯(lián)合指揮奠定了基礎(chǔ)。但人員的聯(lián)合不等同于思想上、行動(dòng)上的聯(lián)合，要防止簡(jiǎn)單拼湊、“貌合神離”。要按照聯(lián)合作戰(zhàn)的要求建立聯(lián)合作戰(zhàn)值班，綜合研判陸、海、空、網(wǎng)、電等情報(bào)信息，發(fā)揮各軍種的優(yōu)長(zhǎng)，形成聯(lián)合戰(zhàn)力。要提高戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)參謀人員的能力素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代聯(lián)合戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律，全面掌握各軍兵種知識(shí)，實(shí)現(xiàn)由單一的軍種參謀到聯(lián)合參謀的轉(zhuǎn)變。

聯(lián)合行動(dòng)能力要“形合”。經(jīng)多年建設(shè)，各軍種都形成了比較成熟的作戰(zhàn)體系，具備獨(dú)自完成任務(wù)的能力。但從近年組織聯(lián)合訓(xùn)練的情況來看，軍種之間互聯(lián)互通的問題還沒有得到根本解決，組織協(xié)同配合不夠順暢，距離形成聯(lián)合作戰(zhàn)能力的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。戰(zhàn)區(qū)成立后，要加大組織軍種部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練的力度，通過聯(lián)合訓(xùn)練演練發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，消除軍種之間的壁壘，形成合力。

聯(lián)合保障能力要“融合”。聯(lián)戰(zhàn)必須聯(lián)保。各軍種自己組織后裝保障，容易出現(xiàn)部門人員重復(fù)配置、資源利用效率不高等問題。戰(zhàn)區(qū)必須著眼聯(lián)戰(zhàn)需要，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)時(shí)各軍種后勤裝備保障需求，建立綜合保障基地，以及與專業(yè)保障基地相結(jié)合的保障格局。要充分發(fā)揮軍民融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，摸清地方各種動(dòng)員保障潛力，提前搞好對(duì)接，組織訓(xùn)練演練，將動(dòng)員潛力轉(zhuǎn)化為保障實(shí)力，提高軍地聯(lián)合保障效益。

三、牢固樹立信息制勝觀

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是信息化條件下的一體化聯(lián)合戰(zhàn)爭(zhēng)，掌握了制信息權(quán)就掌握了戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。戰(zhàn)區(qū)要深入研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律，抓好戰(zhàn)區(qū)信息作戰(zhàn)力量建設(shè)，使信息成為戰(zhàn)斗力的倍增器，為能打勝仗提供可靠保證。

要積極創(chuàng)新信息作戰(zhàn)理論。創(chuàng)造新的軍事理論學(xué)說是改革強(qiáng)軍的靈魂。目前，社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，信息技術(shù)的作用空前增強(qiáng)，特別是近期幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，以情報(bào)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、導(dǎo)彈戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)以及C4IKSR系統(tǒng)對(duì)抗為基本特點(diǎn)的新戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，急需新的軍事理論作支撐保障。戰(zhàn)區(qū)作為主導(dǎo)一個(gè)方面的戰(zhàn)役指揮機(jī)關(guān)，要對(duì)既有軍事理論予以革命性的揚(yáng)棄，要繼承過去，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，研究和掌握信息作戰(zhàn)規(guī)律，為打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供理論支撐。

要努力建強(qiáng)信息人才隊(duì)伍。軍隊(duì)已日益成為技術(shù)密集型武裝集團(tuán)，這對(duì)軍人特別是戰(zhàn)區(qū)指揮員的素質(zhì)提出了更高要求。指揮員只懂戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和軍事知識(shí)而不掌握信息化知識(shí)，是不可能指揮打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的。所以，戰(zhàn)區(qū)的人才培養(yǎng)應(yīng)逐漸向“通才”方向發(fā)展，注重提高綜合素質(zhì)。在培養(yǎng)教育過程中，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著眼，從解決當(dāng)前主要矛盾入手，培養(yǎng)出一大批既通信息化知識(shí)、又有深度軍事理論功底的復(fù)合型人才，造就一支適應(yīng)戰(zhàn)區(qū)要求、能打勝仗的人才隊(duì)伍。

（責(zé)任編輯：何荷）

中圖分類號(hào)：E25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：ISSN1002-4484（2016）-06-0058-02