“三步退讓”促和平

早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之前，中共就與國(guó)民黨進(jìn)行和平談判，希望通過談判使國(guó)民黨同意結(jié)束“訓(xùn)政”，成立聯(lián)合政府。而抗戰(zhàn)勝利時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)主力尚在西南、西北地區(qū)，立刻發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)有很大困難。于是，在蔣介石1945年8月14日、20日、23日三次電邀下，毛澤東與周恩來、王若飛赴重慶與國(guó)民政府進(jìn)行和談，磋商建國(guó)大計(jì)。經(jīng)過43天耐心艱苦的談判、讓步與激烈的斗爭(zhēng)，國(guó)共雙方終于達(dá)成《雙十協(xié)定》。國(guó)民黨承認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨及各黨派的合法地位，也承認(rèn)了中共領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的地位和數(shù)目，盡管國(guó)共雙方未能就解放區(qū)問題達(dá)成一致，但同意留待政協(xié)會(huì)議解決?！峨p十協(xié)定》的簽訂使國(guó)民黨接受了中共的“和平建國(guó)”方針，延緩了全面內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，為戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)和平發(fā)展帶來了希望。

1945年8月26日，在中共中央政治局會(huì)議上，毛澤東根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，富有預(yù)見性地指出，重慶談判“自然必須做一定的讓步，在不傷害雙方根本利益的條件下才能得到妥協(xié)”。他還設(shè)想了可以作出讓步的限度：第一步讓出廣東至河南地區(qū)；第二步讓出江南地區(qū)；第三步讓出江北地區(qū)；但“隴海路以北迄外蒙古一定要我們占優(yōu)勢(shì)”，并指出：“無(wú)此讓步，不能擊破國(guó)民黨的內(nèi)戰(zhàn)陰謀，不能取得政治上的主動(dòng)地位，不能取得國(guó)際輿論和國(guó)內(nèi)中間派的同情，不能換得我黨的合法地位與和平局面。但是讓步是有限度的，以不傷害人民根本利益為原則?！蓖?月3日，中共方面向國(guó)民政府提交了進(jìn)行談判的十一項(xiàng)要點(diǎn)，核心內(nèi)容是：確定和平建國(guó)方針，以和平、團(tuán)結(jié)、民主為統(tǒng)一的基礎(chǔ)，實(shí)行三民主義；擁護(hù)蔣主席之領(lǐng)導(dǎo)地位；承認(rèn)各黨各派合法平等地位并長(zhǎng)期合作，和平建國(guó)；承認(rèn)解放區(qū)政權(quán)及抗日部隊(duì)；結(jié)束黨治過程中，迅速采取各項(xiàng)必要措施，實(shí)行政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化、黨派平等合作。這里面既體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)持的原則，也有明顯的讓步，蔣介石感到特別滿意，曾親自批寫了“甚佩”兩字。當(dāng)然，對(duì)于“和平建國(guó)”方針以及孫中山的新三民主義、實(shí)行政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化等，蔣介石是不能也不敢公開反對(duì)的。

“原則問題”不妥協(xié)

在解放區(qū)和抗日軍隊(duì)整編問題上，中共在談判中堅(jiān)持原則，決不輕易妥協(xié)讓步，即便是在談判陷入僵局，一度中斷，蔣介石、赫爾利不斷施加高壓的情況下，中共仍然不為所懼。為什么？就是為了堅(jiān)持維護(hù)人民根本利益的政治原則。比如，中共提出，在國(guó)民黨軍隊(duì)留有263個(gè)師的前提下，將共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民武裝編為48個(gè)師，但蔣介石卻只給中共12個(gè)師的編制。這其中既有數(shù)量對(duì)比上的巨大差距，也反映了平等合理整編國(guó)共軍隊(duì)的原則問題。首先，國(guó)共兩黨的軍隊(duì)問題是歷史發(fā)展所形成的，要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，用平等的原則解決問題。263個(gè)師與48個(gè)師的對(duì)比是5.5∶1，而263個(gè)師與12個(gè)師的對(duì)比則是22∶1，這明顯是不平等的。蔣介石企圖借整編之機(jī)削弱人民軍隊(duì)，這當(dāng)然是不能接受的。在赫爾利提出1/5的方案后，中共主動(dòng)表示，可以將人民軍隊(duì)的數(shù)量讓到整編后全國(guó)軍隊(duì)總數(shù)的1/7，“即中央現(xiàn)有二百六十三個(gè)師，我方應(yīng)編有四十三個(gè)師……中央軍隊(duì)如縮編為一百二十個(gè)師，中共應(yīng)有二十個(gè)師。”對(duì)中共作出的這一重大讓步，蔣介石也不得不表示“可以考慮”。當(dāng)然，能比蔣介石要求的12個(gè)師多保留8個(gè)師，對(duì)人民軍隊(duì)總是有利的。

中共在軍隊(duì)問題上堅(jiān)持的另一個(gè)原則是，抗日軍隊(duì)必須在雙方軍隊(duì)公平合理地整編后，同時(shí)交給民主聯(lián)合政府，即在政治民主化后，軍隊(duì)才能國(guó)家化，而不是把共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)交給國(guó)民黨所領(lǐng)導(dǎo)的黨治政府。1945年9月21日，當(dāng)談判陷入僵局時(shí)，周恩來嚴(yán)正指出：“今日我等之商談，系出于平等之態(tài)度，然而國(guó)民黨之觀念是自大的，是不以平等待中共的……現(xiàn)在政府尚在國(guó)民黨黨治時(shí)期，我們何能將軍隊(duì)、政府交與一黨政府?！辈⑶艺鎳?guó)民黨和談代表：“雙方商談不能拖延，亦不容僵持?！睂?duì)于解放區(qū)的人民政權(quán)，蔣介石堅(jiān)持要取消，聲稱保留“絕對(duì)行不通”。中共的根本原則是可以做一些讓步，但絕對(duì)不能在實(shí)行政治民主化之前就取消。為表明誠(chéng)意，中共主動(dòng)表示愿將海南島、廣東、浙江、江蘇、安徽、湖北、湖南、河南等地區(qū)的軍隊(duì)撤至山東、河北、察哈爾、熱河與山西、綏遠(yuǎn)及陜甘寧地區(qū)，但國(guó)民政府仍然不做任何讓步。對(duì)此，中共方面只好提出將此問題暫時(shí)擱置，留待政協(xié)會(huì)議去討論，蔣介石不得不表示同意。

解放區(qū)政權(quán)和人民軍隊(duì)的數(shù)量問題是重慶談判中最重要的方面，也是雙方爭(zhēng)論最激烈的問題。中共方面雖然我做出了最大程度的讓步，但雙方仍未能達(dá)成一致。中共之所以堅(jiān)持底線而不盲目地讓出解放區(qū)和人民軍隊(duì)，主要是出于兩方面的考慮：第一，解放區(qū)和人民軍隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期斗爭(zhēng)所取得的成果，而且符合孫中山的新三民主義，在全國(guó)來講是進(jìn)步的，不能說取消就取消，說解散就解散。真正需要改造的是國(guó)民黨的軍隊(duì)，這才是符合全國(guó)人民利益和社會(huì)進(jìn)步要求的。第二，保存解放區(qū)和人民軍隊(duì)是向?qū)崿F(xiàn)政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化過渡的重要保證。中共代表團(tuán)在解放區(qū)政權(quán)和軍隊(duì)數(shù)量問題上據(jù)理力爭(zhēng)，使國(guó)民黨蔣介石不得不做出某些讓步或留待政協(xié)會(huì)議解決，從而使其迫使中共交權(quán)交槍、搞一黨專制的圖謀未能得逞。

“共榮發(fā)展”是期望

重慶談判已過去60多年，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨均發(fā)生了翻天覆地的變化，但國(guó)共兩黨關(guān)于兩岸和平統(tǒng)一問題的商談卻從未停止過。2005年，時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)接受時(shí)任中共中央總書記胡錦濤的邀請(qǐng)，率參訪團(tuán)訪問大陸，開啟“和平之旅”是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨最高領(lǐng)導(dǎo)人在相隔60年后實(shí)現(xiàn)的第一次歷史性握手。2015年5月4日，中共中央總書記習(xí)近平會(huì)見朱立倫主席率領(lǐng)的中國(guó)國(guó)民黨大陸訪問團(tuán)。這是國(guó)共兩黨新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上任后首次會(huì)面，深受矚目。朱立倫與習(xí)近平會(huì)晤時(shí)重申，國(guó)民黨支持最終與大陸統(tǒng)一。60多年前，國(guó)共兩黨幾經(jīng)交手、幾度合作、幾度破裂，而每一次兩黨之間的合作與破裂都和中國(guó)人民的禍福、中華民族的興衰息息相關(guān)。歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)啟示人們，國(guó)共兩黨與兩岸之間的“和平之旅”“破冰之旅”“融冰之旅”“雨過天晴之旅”等，終將實(shí)現(xiàn)海峽兩岸人民的共榮，攜手實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

（本刊編輯部摘自《人民文摘》）endprint