梁豐
摘 要:世界上曾有不少中等收入國家在邁向高收入國家的過程中,由于多種原因,陷入停滯狀態(tài)。中國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度由高速降為中低速度,對中國是否將可能陷入“中等收入陷阱”的擔憂日益增多。為此,對“中等收入陷阱”現(xiàn)實中理解上存在的誤區(qū)進行了分析,特別是分析了在理解“中等收入陷阱”問題時要注意研究互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的新變化帶來的影響。研究結(jié)論為準確理解“中等收入陷阱”,樹立新常態(tài)下對未來經(jīng)濟的信心提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:“中等收入陷阱”;經(jīng)濟發(fā)展停滯;規(guī)模經(jīng)濟效益;“互聯(lián)網(wǎng)+”;經(jīng)濟新常態(tài)
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2015)25-0240-01
在2015年4月舉行的“清華大學(xué)中國經(jīng)濟高層論壇”上,財政部長樓繼偉稱未來5年或10年中國有50%可能性滑入“中等收入陷阱”。隨著中國經(jīng)濟邁入新常態(tài),經(jīng)濟增長進入中低速度,2015年第三季度經(jīng)濟增長首次破“7”達到6.9%,以及外部環(huán)境的日趨嚴峻,“中等收入陷阱”已經(jīng)成為從學(xué)術(shù)界、政府到企業(yè)界討論的熱點話題?,F(xiàn)實中對“中等收入陷阱”的理解還存在很多誤區(qū)或是一知半解。這種由于理解誤區(qū)所帶來的不確定性,猶豫一道沒有應(yīng)驗的魔咒,對新常態(tài)中國經(jīng)濟的預(yù)期產(chǎn)生了消極影響,打消了人們對經(jīng)濟新常態(tài)下中國經(jīng)濟的信心,不利于把握經(jīng)濟發(fā)展的方向和趨勢。因此準確認識和把握“中等收入陷阱”有重要的現(xiàn)實意義。
1 “中等收入陷阱”問題的提出
世界銀行在《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告2006》中提出了“中等收入陷阱”的概念,是指鮮有中等收入國家成功地發(fā)展為高收入國家,不少中等收入水平國家,不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,在生產(chǎn)要素成本上無法與低收入國家競爭,在高端科技、產(chǎn)業(yè)水平方面無法與高收入國家競爭,陷入經(jīng)濟增長的徘徊和停滯狀態(tài)。世行的統(tǒng)計顯示,一個國家或地區(qū)的人均GDP突破1000美元后,如果發(fā)展順利,會很快進入1000美元到3000美元的起飛階段,但達到3000美元的水平后,經(jīng)濟在快速發(fā)展過程中會積累諸多矛盾,遇到很多影響其進一步增長的問題,比如貧富差距拉大、環(huán)境污染、生產(chǎn)要素成本上升、經(jīng)濟運行機制方面的阻礙、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口變化以、外生的經(jīng)濟沖擊及錯誤的戰(zhàn)略決策等,進入“中等收入陷阱”,最后經(jīng)濟增長、社會發(fā)展各方面陷入停滯狀態(tài)。
2 “中等收入陷阱”理解存在的誤區(qū)
當前國內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)家、政府官員、媒體在對“中等收入陷阱”的分析討論上還存在很多不夠嚴謹?shù)牡胤?,這一名詞經(jīng)過新聞媒體的傳播后普通民眾對它認識還比較模糊,停留在一知半解狀態(tài),還存在很多誤區(qū)。這表明“中等收入陷阱”現(xiàn)象的理論研究還不夠完善,其中的機理還需要繼續(xù)深入研究。
在認識這一問題上,我們需要把握以下幾個方面:
第一是“中等收入陷阱”的內(nèi)涵和邊界還很模糊?!爸械仁杖胂葳濉笔歉鶕?jù)世行對低、中、高收入國家經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象總結(jié)出來的,還不是一個嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)概念,更不是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律和特征。根據(jù)世行的劃分標準,收入水平1006美元為低收入國家,收入水平在1006美元到12275美元為中等收入國家,超過12275位高收入國家??梢钥闯鲋械仁杖胧且粋€十分寬泛的區(qū)間,一個國家收入水平從不足1000美元到邁入12275,要經(jīng)歷較長的時間過程。在這個區(qū)間段上,到底是人均收入更高時比如過1萬美元容易陷入,還是人均收入幾千美元時更容易陷入呢?另外這個低、中、高收入界限對于世界上處于不同發(fā)展階段的國家來說,劃分界限的根據(jù)是什么呢?用單一收入標準判斷經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,這種衡量方式準確嗎?“中等收入陷阱”,可能是各種因素綜合性、合力作用的結(jié)果。所以單一標準衡量往往會給人一種錯誤的引導(dǎo),甚至本來經(jīng)濟社會發(fā)展沒有這一擔心,往往添加了人為的焦慮,增加了對未來經(jīng)濟的不穩(wěn)定預(yù)期。
第二是“中等收入陷阱”還缺乏堅實的理論基礎(chǔ)。世行在解釋“中等收入陷阱”時用到了經(jīng)濟學(xué)中的規(guī)模經(jīng)濟遞減效應(yīng)理論。一個國家在經(jīng)濟剛剛起步時,隨著投資規(guī)模的增大,經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴張會有規(guī)模經(jīng)濟遞增效應(yīng),當經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)達到相當規(guī)模,如果沒有及時對原有的落后經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)型,這時候經(jīng)濟發(fā)展會遇到瓶頸,出現(xiàn)規(guī)模遞減效應(yīng)。用規(guī)模經(jīng)濟理論可能有一定解釋力,但經(jīng)濟的增長與停滯問題,可能取決于多種因素,如技術(shù)的進步、勞動生產(chǎn)率提高、制度的變革及資源要素配置效率的提高,而且在有些條件下還可能存在規(guī)模遞增效應(yīng)。國內(nèi)當前已進入“互聯(lián)網(wǎng)+”興起的時代,現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)如云計算、量子計算和傳統(tǒng)經(jīng)濟相互融合、快速滲透,各種新經(jīng)濟業(yè)態(tài)層出不窮,帶來了一些顛覆性的變化,改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟下經(jīng)濟理論的前提和條件,一些經(jīng)典的經(jīng)濟理論甚至不能有效地對新的現(xiàn)象進行解釋。例如“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的邊際成本遞減效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、交易成本降低,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的合作、共享、開放模式帶來的溢出效應(yīng),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的去中介話??赡軐ξ磥淼慕?jīng)濟產(chǎn)生深遠的變化和影響,有可能一個國家的經(jīng)
濟增長并不高,但是經(jīng)濟增長質(zhì)量很高,創(chuàng)新活動高
漲,在此基礎(chǔ)上仍能夠?qū)崿F(xiàn)收入水平的不斷的提高,國家有序地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型,成功地避開“中等收入陷阱”問題。因此應(yīng)該針對互聯(lián)網(wǎng)下的新經(jīng)濟的特點和一些新變化,對新的新因素的影響展開研究和探討。
第三,在世界范圍內(nèi)“中等收入陷阱”并不是一個普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象,還需做大量實證研究進一步探索。世界上成功地由中等收入國家跨入高收入的國家盡管不多,但也不少。中等收入階段應(yīng)該是所有國家經(jīng)濟發(fā)展過程的必經(jīng)階段,歐美經(jīng)歷過這一階段,日本和曾經(jīng)“亞洲四小龍”韓國、中國香港、中國臺灣、新加坡也經(jīng)歷過,它們都成功地跨越了這一階段,沒有成功地跨越這一階段的主要指拉美地區(qū)、東南亞國家以及前蘇聯(lián)及部分東歐國家。一個國家在什么條件下會遇到“中等收入陷阱”,哪些是影響它發(fā)生的關(guān)鍵因素,什么收入水平更容易發(fā)生,引致其陷入“中等收入陷阱”的作用機理是什么,這些因素是必然聯(lián)系,還是偶然聯(lián)系?這一些國家發(fā)生后,對經(jīng)濟社會各方面的發(fā)展產(chǎn)生了多大的影響?這些問題還有待展開大量的實證研究,并作出回答。
3 “中等收入陷阱”與經(jīng)濟新常態(tài)
當前我們進入了經(jīng)濟增長速度由高速度邁入中低速度的新的階段,從目前這屆政府的政策已經(jīng)推出來的政策措施來看,顯然決策層已經(jīng)意識到了這一階段的特殊性與重要性,推出各種改革措施,激化社會各方面的活力,化解經(jīng)濟增速下降所帶來的系統(tǒng)性風險。一手反腐敗,一手推進依法治國,理順政府與市場的關(guān)系,劃分政府與市場的邊界,為市場在資源配置中起決定性作用準備條件,一系列新舉措如未來將要推出的負面清單,大力進行的國企改革。進行自貿(mào)區(qū)改革,實施“一帶一路”戰(zhàn)略和其他國家積極進行自貿(mào)區(qū)談判,加大開放力度。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,鼓勵消費,促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這些制度變革、開放措施、創(chuàng)新激勵等各種措施如果能夠有效落地,并促成中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,都可以為化解“中等收入陷阱”提供了條件。因此對于“中等收入陷阱”,我們一方面要避免對其片面認識、模糊理解帶來的悲觀情緒和焦慮感,另一方面,要把精力放在新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展,深入研究互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟下將各項改革措施和開放措施真正落地,這才是跨越這一陷阱的關(guān)鍵所在。
參考文獻
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