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        做好調(diào)整改革期間安全穩(wěn)定工作

        2016-01-05 22:29:21何光明
        政工學(xué)刊 2016年3期

        何光明

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        做好調(diào)整改革期間安全穩(wěn)定工作

        何光明

        摘要:軍隊實質(zhì)性改革已經(jīng)啟動,必須采取有效措施狠抓安全工作落實,為調(diào)整改革順利推進(jìn)提供良好安全保障。調(diào)整改革涉及利益關(guān)系深度調(diào)整,官兵思想復(fù)雜活躍,必須深入搞好思想教育引導(dǎo);調(diào)整改革重塑軍隊基本架構(gòu),不少單位面臨撤并降改,必須認(rèn)真落實各項安全防范措施;調(diào)整改革工作頭緒多、任務(wù)重,安全管理容易出現(xiàn)空擋,必須合力抓好工作末端落實。

        關(guān)鍵詞:調(diào)整改革;安全穩(wěn)定中圖分類號:E224

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        習(xí)主席多次強調(diào),要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。當(dāng)前,軍隊實質(zhì)性改革已經(jīng)啟動,對做好安全穩(wěn)定工作提出更高要求。必須堅持依法從嚴(yán)治軍,采取有效措施狠抓安全工作落實,堅決為調(diào)整改革順利推進(jìn)提供良好安全保障。

        一、調(diào)整改革涉及利益關(guān)系深度調(diào)整,官兵思想復(fù)雜活躍,必須深入搞好思想教育引導(dǎo)

        一要摸清思想情況的底數(shù)。情況明,底數(shù)清,思想教育才能做到有的放矢。要認(rèn)真落實談心交心、思想?yún)R報、情況報告等制度,帶著深厚感情搞好摸底調(diào)查,真正摸清每個官兵面對調(diào)整改革的思想動態(tài)、面對進(jìn)退去留的真實想法、個人家庭可能面臨的實際困難等,切實做到親知、深知、真知,并注意區(qū)分不同情況,扎實做好一人一事思想工作,積極主動排憂解難,切實把問題消除在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在未發(fā)之時。

        二要打牢聽黨指揮的底子。要組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊改革的重要論述,圍繞服從改革大局、推進(jìn)改革任務(wù)搞好專題動員教育,深入開展“強軍夢連著你我他”“我為改革作表率”體會交流,幫助官兵充分認(rèn)清調(diào)整改革的重大意義、目標(biāo)方向和基本要求,不斷強化服從命令、聽黨指揮的政治自覺,在大是大非和重大原則上態(tài)度鮮明、立場堅定,在面對利益調(diào)整和進(jìn)退去留時保持淡定、思想穩(wěn)定,努力向黨和人民交出合格答卷。

        三要劃出嚴(yán)守紀(jì)律的底線。要抓好形勢政策和政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)官兵自覺不聽、不信、不傳政治謠言和小道消息,不得發(fā)表違背黨中央、中央軍委決策指示的言論。要明確調(diào)整改革期間的紀(jì)律要求和行為規(guī)范,教育官兵吃透法規(guī)精神,劃清是非界限,自覺做到不觸底線,不越紅線。要通過匯編典型案例手冊、繪制普法漫畫、舉辦警示圖片展覽等形式,深入搞好法紀(jì)教育,幫助官兵算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽賬、自由賬,自覺做到警鐘長鳴、引以為戒。

        二、調(diào)整改革重塑軍隊基本架構(gòu),不少單位面臨撤并降改,必須認(rèn)真落實各項安全防范措施

        一是分析預(yù)測要到位。要緊跟調(diào)整改革進(jìn)程,及時召開專題會議,深入分析安全穩(wěn)定工作形勢,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),提出有效對策措施,堅決堵塞隱患漏洞。要主動想事謀事,搞好預(yù)測預(yù)想,把改革可能帶來的沖擊影響和容易產(chǎn)生的問題想周全,把改革涉及到的人、財、物等各個環(huán)節(jié)想周到,把需要采取的防范措施和應(yīng)急對策搞周密,做到有備無患,防患未然,努力提高安全系數(shù)。

        二是安全防護(hù)要到位。要重點盯住撤并降改單位,認(rèn)真搞好執(zhí)勤警戒,嚴(yán)格落實日查夜巡、查驗登記、骨干帶班等制度,完善各類應(yīng)急處突準(zhǔn)備,確保一旦有事能夠迅速處置。對于合并轉(zhuǎn)隸單位,要制定安全工作預(yù)案,明確安全工作責(zé)任,相互配合加強協(xié)作,實現(xiàn)工作無縫銜接。要突出抓好武器裝備、文件資料、營房設(shè)施等清點核查及移交運輸,做到交得清楚、接得明白,防止因工作不到位發(fā)生丟失、被盜等問題。對于撤銷搬遷單位,要制定善后安全防護(hù)措施,全程規(guī)范教育、管理、保密等工作,管住管好人員、車輛、裝備以及涉密文件等,防止發(fā)生違紀(jì)違法問題。

        三是落實制度要到位。調(diào)整改革期間,落實制度不能走樣。要認(rèn)真落實依法從嚴(yán)治軍,把厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)作為鐵律,注重在“?!薄伴L”“嚴(yán)”字上下功夫,做到不打折扣、不開天窗。要嚴(yán)格落實條令條例,認(rèn)真抓好戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活等工作落實,嚴(yán)格執(zhí)行查鋪查哨、晚點名、請銷假等制度規(guī)定,確保調(diào)整改革期間秩序不亂、戰(zhàn)備不松、人心不散。機關(guān)職能部門要加大檢查督促力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,確保調(diào)整改革平穩(wěn)推進(jìn)。

        三、調(diào)整改革工作頭緒多、任務(wù)重,安全管理容易出現(xiàn)空擋,必須合力抓好工作末端落實

        一是領(lǐng)導(dǎo)要“擔(dān)”起來。不管單位是否撤并降改,不論是否改到自己頭上,各級領(lǐng)導(dǎo)都要保持應(yīng)有的思想定力,認(rèn)清肩上的擔(dān)子責(zé)任,始終保持清醒認(rèn)識和高度警惕,毫不動搖地抓好安全工作落實。要帶頭沉住氣、穩(wěn)住神,越是外部環(huán)境復(fù)雜,越要集中精力干好工作;越是影響穩(wěn)定因素疊加,越要一門心思把部隊帶好,用自身穩(wěn)定帶動部隊穩(wěn)定。

        二是官兵要“動”起來。眾人合力,安全落地。要積極開展“我為預(yù)防獻(xiàn)一計”“安全金點子征集”等活動,采取設(shè)立意見箱、開通網(wǎng)上建言等形式,發(fā)動官兵就做好調(diào)整改革期間安全工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。要廣泛開展“我的崗位無差錯、我的身邊無隱患”活動,引導(dǎo)官兵結(jié)合崗位、立足本職,全方位、全時空進(jìn)行群眾性摸排,定人定責(zé)限時整改,真正形成問題有人發(fā)現(xiàn)、隱患有人報告、矛盾有人化解的良好局面。

        三是軍地要“聯(lián)”起來。要加強與地方公安、國家安全機關(guān)聯(lián)系,了解掌握重要軍事目標(biāo)尤其是撤并降改單位周邊敵社情動向,及時做好防范工作。要發(fā)揮部隊、家庭、社會三位一體作用,注重依靠地方政府和官兵家庭做好編余、分流人員思想引導(dǎo),搞好在外人員教育管理,及時妥善化解矛盾糾紛。

        四是責(zé)任要“嚴(yán)”起來。要堅持依法從嚴(yán),對于敢借調(diào)整改革之機頂風(fēng)違紀(jì)違法者,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,決不姑息遷就,做到發(fā)現(xiàn)一個、懲處一個、警示一片。要建立常態(tài)問責(zé)和無為問責(zé)機制,對在改革期間因敷衍應(yīng)付、失職瀆職、工作不力導(dǎo)致發(fā)生問題案件的,要實行倒查追責(zé),不管人走到哪里,不管涉及到誰,都要追究到底,切實以嚴(yán)格的責(zé)任追究推動各項工作落到實處。

        【作者系91100部隊政治部副主任】

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