韓　君　　馬鳳實

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淺析政治機關(guān)干部威信特點及提升對策

韓君馬鳳實

政治機關(guān)干部威信具有方向性、內(nèi)在性、示范性和層次性的特點，研究探討這一課題，旨在找出規(guī)律、提出對策，對于樹立政治機關(guān)干部良好形象、提升政治工作威信、加強和改進新形勢下政治工作具有重要意義。

政治機關(guān)干部；威信特點；對策

習主席在古田政治工作會議上強調(diào)指出，當前最緊要的是把政治工作威信牢固立起來。政治機關(guān)干部擔負著舉旗鑄魂的特殊職責、服務(wù)保證的特殊使命、引領(lǐng)整肅的特殊任務(wù)，其威信具有重要的示范引領(lǐng)作用。我軍經(jīng)過近90年的發(fā)展，政治機關(guān)干部威信具備了厚實的基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一些獨有的特點，主要有以下四點。

一、方向性

習主席指出：“政治工作實質(zhì)上是黨領(lǐng)導和掌握軍隊的工作，黨的方向就是我軍政治工作的方向?！闭螜C關(guān)干部是黨在軍隊中開展政治工作的政策宣講者、任務(wù)實施者、威信建設(shè)者，擔負著保證我軍性質(zhì)、宗旨、本色永不改變的歷史使命，發(fā)揮著引航領(lǐng)向的作用。方向就是旗幟，方向就是前進目標。認識和體現(xiàn)方向性特點，要求政治機關(guān)干部必須以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，從政治上、思想上、組織上鞏固和加強黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，引導官兵把黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策變?yōu)樽杂X行動。一要在學習上率先垂范。政治機關(guān)干部作為黨的思想教育的組織者、威信形象的代言人，只有在先學一步、多學一些、深學一層上走在最前、搞懂弄通，才能讓官兵信服。要深入學習習主席系列重要講話特別是國防和軍隊建設(shè)重要論述，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要站在思想理論的最前沿，堅持學用一致，帶頭真學真信真用，以良好的學風影響帶動官兵。二要在原則上嚴格堅守。政治機關(guān)干部要始終把黨性原則作為根本政治品格去堅守，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，持之以恒地嚴格黨內(nèi)教育、嚴格組織生活、嚴格黨的制度，不斷強化黨性原則和戰(zhàn)斗風格，切實把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到政治工作各個環(huán)節(jié)。特別是要帶頭做到在大是大非面前敢于挺身亮劍，在困難矛盾面前敢于迎難而上，在歪風邪氣面前敢于堅決斗爭，以實際行動恪守“黨代表”職責、維護“教育者”形象。三要在守規(guī)上走在前列。習主席強調(diào)：“軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩，并且標準要更高、要求要更嚴?！闭螜C關(guān)干部只有把政治紀律政治規(guī)矩挺在前貫到底，才能在官兵中形成統(tǒng)一的意志，聚合無窮的力量。要帶頭踐行“五個必須、五個決不允許”，堅決貫徹落實軍委主席負責制，維護和落實黨領(lǐng)導軍隊的根本原則和制度，任何時候任何情況下都忠誠于黨。

二、內(nèi)在性

習主席指出：“要抓好全軍政治機關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)，在提高素質(zhì)上下功夫?！蓖旁从谧陨砥沸浴⑺刭|(zhì)、修養(yǎng)和魅力。政治機關(guān)干部威信所帶來的精神感召力，來自其道德品質(zhì)、人格魅力、文化素養(yǎng)、工作能力、交往藝術(shù)等內(nèi)在修養(yǎng)和自身因素。一個對黨忠誠、能力卓越、形象良好的政治機關(guān)干部，不僅可以在基層產(chǎn)生親和力和影響力，也可以使官兵產(chǎn)生信賴感和安全感，這就是政治機關(guān)干部威信內(nèi)在性特點的魅力。這種內(nèi)在性特點要求政治機關(guān)干部必須具備較高的個人魅力和較全的綜合素質(zhì)，也就是我們經(jīng)常說的“要有兩把刷子”。一要提高素養(yǎng)。政治機關(guān)干部的素質(zhì)越強、素養(yǎng)越高，其形象就會越好、威信就會越高。要下功夫培塑政治機關(guān)干部的政治素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)、信息素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，提升掌握思想、抓建組織、服務(wù)中心、幫帶解難、言傳身教的能力，把提升自身素養(yǎng)和能力素質(zhì)的過程變?yōu)閺娀瘍?nèi)在認同的過程，增強職業(yè)自豪感和使命責任感，以過硬的綜合素質(zhì)和良好的個人魅力取信官兵。二要錘煉本領(lǐng)。政治機關(guān)干部要牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，自覺強化“帶兵打仗、指揮作戰(zhàn)”的思維意識，主動思戰(zhàn)、謀戰(zhàn)、勝戰(zhàn)。要下功夫?qū)W軍事、學指揮、學科技，深入學習研究信息化知識和聯(lián)合作戰(zhàn)理論，善于圍繞中心彰顯政治工作強大威力，體現(xiàn)政治干部應(yīng)有價值。要按照“上場能組訓、上裝會操作、上陣懂指揮”的要求狠抓自身訓練，把自己推向前臺、融入戰(zhàn)位，不斷打牢履行職能使命的過硬本領(lǐng)。三要廣涉博學。新形勢新考驗對政治建軍提出了新的更高要求。政治機關(guān)干部只有把官兵高度關(guān)注的思想疑慮和現(xiàn)實問題找準找實，進而答疑釋惑，才能取得官兵的認可。這就要求政治機關(guān)干部不僅要精通本職業(yè)務(wù)，而且更要拓寬知識領(lǐng)域，廣泛涉獵諸如法律、經(jīng)濟、歷史、時事等官兵喜聞愿聽的知識，爭取做到問之能答、求之能解，使自己既精又通做全才。

三、示范性

習主席指出：“政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作，這就叫行勝于言?！备锩鼞?zhàn)爭年代，政治工作之所以有威力、政治機關(guān)干部之所以有威信，最基本的一條就是以身作則、模范帶頭，關(guān)鍵時候敢喊“看我的、跟我上”。政治機關(guān)干部肩負著教育人、引導人、培養(yǎng)人、塑造人的神圣使命，要成為黨從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊靠得住、信得過的堅強主體力量，必須帶頭樹好樣子，以模范行動增強政治工作的說服力感召力。政治機關(guān)干部威信這種示范性特點，要求政治機關(guān)干部必須在弘揚傳統(tǒng)、糾治問題、做好樣子上模范帶頭。一要帶頭弘揚傳統(tǒng)。現(xiàn)在，有些別有用心的人刻意歪曲黨和軍隊的光輝歷史，政治機關(guān)干部必須昂首站在排頭，旗幟鮮明地與之作堅決斗爭。要學習研究我黨我軍特別是政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷汲取政治營養(yǎng)、滋養(yǎng)政治基因、固強政治筋脈，以自己的模范行動，把先輩們用鮮血和生命鑄就的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風一代代傳下去，不斷發(fā)揚光大。二要帶頭糾治問題。糾治問題的過程就是樹起風向標、立起威信力的過程。政治機關(guān)干部要以參加改革強軍主題教育和“兩學一做”學習教育活動為契機，主動把自己擺進去，堅持刀口向內(nèi)、即知即改，認真查擺解決問題，以立言立行的實際行動搞好整改、取信官兵。要帶頭做好徹底肅清郭徐案件惡劣影響的工作，消除政治生態(tài)霧霾，還政治工作一片凈空。三要帶頭做好樣子?！叭挚恐v、七分靠做”強調(diào)的就是“做”的重要性。做，就要立起“標準”，干出“樣子”。用做好樣子代替喊破嗓子，既要做到思想領(lǐng)先，更要當好行動示范。只有這樣，政治機關(guān)干部才能讓官兵發(fā)自內(nèi)心地“豎起大拇指”。身教重于言教，表率超過表態(tài)。要主動對標對表，自覺修身修德，在服務(wù)保證、履職盡責上做到標準更高、要求更嚴，以干正事、實打?qū)?、信得過、敢擔當?shù)倪^硬形象感召影響官兵。

四、層次性

規(guī)范從性質(zhì)上劃分，可分為強制性行為規(guī)范和非強制性行為規(guī)范。政治機關(guān)干部威信是發(fā)自官兵心底的自覺自愿地服從，很顯然屬于非強制性行為規(guī)范。由于非強制性行為規(guī)范的高層次要求，人們在運用其觀察和評價一個人的行為時，總是與這個人的身份直接掛鉤，會將衡量的尺度分層化級，甚至縮小或放寬。政治機關(guān)干部是黨的形象的化身，官兵在觀察和評價政治機關(guān)干部威信的時候，就會自覺不自覺地與其身份直接掛鉤，與其職責進行比對，這樣就會對政治機關(guān)干部的要求和期望比一般干部更高。如果政治機關(guān)干部的行為不符合高層次要求，就很難建立和鞏固自己的威信；如果在小事小節(jié)問題上不檢點，就會傷害官兵的感情，產(chǎn)生不滿意或不信任，造成威信下降，這就是政治機關(guān)干部威信的層次性特點。認識和體現(xiàn)層次性特點，要求政治機關(guān)干部必須做到“三慎”。一要慎微。政治機關(guān)干部威信好不好，群眾往往是通過細節(jié)小事來評判的?！拔鹨陨菩《粸椋鹨詯盒《鵀橹?。”政治機關(guān)干部是廣大官兵的精神向?qū)Ш偷赖履７?，要見微知著、謹小慎微、注重點滴，只有把每一篇講話、每一次活動，甚至一餐飯、一杯酒等看似平常的小事做好，才會用一點一點的修為積累德的底子，撐起良好的威信形象。二要慎言。“修己以清心為要，涉世以慎言為先?！闭螜C關(guān)干部應(yīng)在黨言黨、在黨護黨，不犯政治上的自由主義。要管住自己的嘴，有礙團結(jié)的話不說，違反原則的話不說，毫無根據(jù)的話不說，不文明不健康的話不說。要謹慎對待自己說過的話，對官兵承諾過的事、答應(yīng)解決的問題，要言出必諾，這樣官兵才會對你心悅誠服。三要慎行?！靶兄攧t能堅其志，言謹則能崇其德?！闭螜C關(guān)干部要特別注意自己的行為，謹記行使一次特權(quán)就會失去一分威信，破壞一次規(guī)矩就會丟失一分尊嚴，要讓權(quán)力在陽光下運行。要管住自己的腿，不該涉足的場所不越雷池，不該參加的活動自覺遠離，不染不正之風，不取不義之財，不干不法之事，以良好的修養(yǎng)樹起威信。

【作者系防空兵學院碩士研究生、教授】

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