阮值華
(江西九江學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院,江西 九江332005)
九江依傍長江黃金水道,其境內(nèi)有2條國道、5條高速、5條鐵路和1個機場。九江的水運運輸較為發(fā)達,可以通過長江、鄱陽湖通江達海。九江港類屬于國家一類對外開放口岸,也是江西省惟一一個國家一類對外開放口岸。近幾年,隨著國家經(jīng)濟水平的持續(xù)提升,居民消費結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,新型工業(yè)化、新型城市化腳步的加速,“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈”建設(shè)力度的加大以及“昌九一體化”的到來等。目前,九江市區(qū)岸線長達28公里,其中九江港占2.16公里;全市客貨運及專用碼頭多達47座,九江港占11座。九江港分為三個裝卸作業(yè)區(qū),分別是散貨作業(yè)區(qū)、外貿(mào)及件雜貨作業(yè)區(qū)和煤炭進出口作業(yè)區(qū)。
九江的出口產(chǎn)品中,占主導(dǎo)地位的還是資源耗費型產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,這些產(chǎn)品附加價值比較低;附加值較高的機電產(chǎn)品不足九江出口產(chǎn)品的五分之一,更不用說高新技術(shù)產(chǎn)品,出口量幾乎為零。這些都說明了九江出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常不合理。
九江的出口加工貿(mào)易企業(yè)的規(guī)模都比較小,在沒有得到合理規(guī)范的引導(dǎo)和管理的時候,加工企業(yè)的對外銷售路徑往往會趨向于對過去外銷路徑的依賴。這種依賴性成為九江的加工企業(yè)的國際市場過分地集中于亞洲地區(qū)這一現(xiàn)象的主要原因。從另一個方面看來,自九江港口開放使用以來,政府一直強調(diào)對外貿(mào)易模式,相對忽視了國內(nèi)市場的巨大消費潛力,造成產(chǎn)品在內(nèi)陸市場份額較低,產(chǎn)業(yè)整體運行的風(fēng)險較大。
當前,九江加工貿(mào)易企業(yè)對自主研發(fā)和自創(chuàng)品牌的意識還未覺醒,大多仍停留在貼牌加工的貿(mào)易狀態(tài),對加工貿(mào)易的技術(shù)層面不追求,導(dǎo)致加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)增值能力很弱。目前九江出口加工區(qū)屬于貼牌加工的勞動密集型產(chǎn)品產(chǎn)值約占75%的比重,而致力于開創(chuàng)新新技術(shù)的產(chǎn)品產(chǎn)值僅占6%左右。從自創(chuàng)品牌來看,九江的加工產(chǎn)業(yè)大多是為他人做嫁衣,只靠收取微薄的加工費維持平衡,而憑借自己獨有的技術(shù)或品牌進行加工生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)值不足l0%。設(shè)計能力不出挑、自主創(chuàng)新能力缺失以及缺乏自主品牌,這些都將導(dǎo)致九江加工企業(yè)缺少核心競爭力,缺少規(guī)避風(fēng)險抵御風(fēng)險的能力。
九江出口加工貿(mào)易從無到有,增長速度飛快,為推動九江對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展所做出的貢獻是巨大的。近幾年來,國家提出要依托黃金水道發(fā)展長江經(jīng)濟帶,而九江歸屬于江西,正處在長江經(jīng)濟帶上,并且江西省正在極力支持“昌九一體化”,這意味著九江全面迎來了一個絕佳的發(fā)展機遇。未來,九江要通過支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,提升加工貿(mào)易發(fā)展檔次,繼續(xù)利用加工貿(mào)易這種方式,進一步推動對外開放和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮九江港口優(yōu)勢。九江港,是江西省僅有的國家一類對外開放口岸,也是國家內(nèi)河主要樞紐港口之一,通江達海的九江港沿長江順東到上海856公里,往西269公里便是武漢,它坐落于風(fēng)景秀美的九江市--京九鐵路與長江的交通樞紐點。據(jù)統(tǒng)計,江西省每年所需的鐵礦石、原油、原煤等工業(yè)原料主要是從九江口岸進口,所占比例分別為50%、41%、60%,而且超過75%的集裝箱途經(jīng)九江水路到達上海港出口。隨著近幾年的不斷發(fā)展,九江港已成為經(jīng)濟腹地區(qū)大型的工業(yè)用料以及民用煤炭的重要港口集散地。充分利用九江的地理位置及交通優(yōu)勢,大力發(fā)展商貿(mào)活動。
從目前九江加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,九江的加工貿(mào)易企業(yè)大部分還存在加工設(shè)備陳舊、加工工藝落后、技術(shù)含量低下的問題。這些問題得不到解決,九江的加工產(chǎn)業(yè)則會繼續(xù)向資源、能源高消耗的模式發(fā)展,從而造就九江對外來的資源能源更加依賴的局面,資源能源的無節(jié)制使用還會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢料,最終造成環(huán)境的惡化。因此,政府要積極引導(dǎo)鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)向清潔化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。鼓勵加工企業(yè)改進技術(shù)使用環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備,以達到減少資源能源的用量、提高資源能源的使用效率、減少工業(yè)廢料和污水的排放的目標。在加工貿(mào)易領(lǐng)域按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推進九江加工企業(yè)由粗放的物耗型加工向集約的清潔化生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化從而實現(xiàn)生產(chǎn)過程的低消耗、低排放和高循環(huán)。對九江加工貿(mào)易企業(yè)的清潔化生產(chǎn)程度制定標準,對進行清潔生產(chǎn)、使用循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)用的典型企業(yè)予以獎勵,提高九江加工企業(yè)向清潔化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的積極性。
一直以來,相比于國內(nèi)市場,九江出口加工貿(mào)易方向更傾向于國外市場,國內(nèi)與國外的經(jīng)濟體系大相徑庭,因此,這種經(jīng)濟增長模式被稱為“飛地經(jīng)濟”?!帮w地經(jīng)濟”的模式是造成國內(nèi)與國外經(jīng)濟不平衡的主要原因。實際上九江現(xiàn)行狀況不利于九江加工貿(mào)易企業(yè)的進步,也不利于九江經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。九江加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個重要方向就是要發(fā)展國內(nèi)營銷市場,挖掘國內(nèi)銷售渠道,充分利用國內(nèi)市場。此時,政府要做的事情就是積極引導(dǎo)加工企業(yè)在兼顧國際市場的同時,更多的參與到國內(nèi)各式各樣的展銷會中去。鼓勵九江加工企業(yè)開拓更多的國內(nèi)銷售渠道以提升九江的加工產(chǎn)品在內(nèi)陸市場的占有份額。除此之外,還要在政策方面給予加工企業(yè)支持,例如,進行進口來料加工產(chǎn)成品內(nèi)銷的企業(yè),可以針對進口來料或者是零部件征收稅務(wù)代替現(xiàn)在的產(chǎn)成品補稅。
以提高產(chǎn)業(yè)配套能力、增加產(chǎn)品附加價值為重點,加大研究開發(fā)新新技術(shù)的投入,鼓勵九江加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)置研究開發(fā)小組,提高自主創(chuàng)新能力,增強工業(yè)設(shè)計研發(fā)能力,重點開發(fā)先進設(shè)計技術(shù)、精密制造技術(shù)、仿生制造技術(shù)、制造信息技術(shù)、生態(tài)綠色制造技術(shù),提高九江加工貿(mào)易企業(yè)的核心競爭力。
與自身相比,九江的出口加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)制造水平是有了比較大的進步,但是跟沿海發(fā)達地帶相比還存在一定的距離。為了縮小與沿海發(fā)達地帶的差距,九江出口加工貿(mào)易企業(yè)必需對自身的加工流程進行升級,提高生產(chǎn)制造水平。目前,九江加工貿(mào)易企業(yè)大多從事傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重較低,因此有意識地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透,將是九江實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的主要手段。九江加工貿(mào)易企業(yè)的加工生產(chǎn)目前還處于低端的配件生產(chǎn)狀態(tài),產(chǎn)成品的主要零部件、主要材料以及核心技術(shù)仍被跨國公司的母公司牽制在手,需要大量的從海外進口。想要改變這一局面,九江加工貿(mào)易企業(yè)必須增加人力投入,積極引進國外先進的技術(shù),力求實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量的突破,達到國際同行業(yè)同類產(chǎn)品的標準。
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