巨俊霞
(左權(quán)縣道路運(yùn)輸管理所,山西左權(quán) 032600)
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)過程中存在的問題及對(duì)策探討
巨俊霞
(左權(quán)縣道路運(yùn)輸管理所,山西左權(quán) 032600)
近年來,我國交通事故頻繁發(fā)生,交通安全已成為人們共同關(guān)注的問題。駕駛?cè)藛T在行車過程中,由于駕駛技術(shù)欠缺導(dǎo)致很多重大隱患,造成人民經(jīng)濟(jì)損失,是社會(huì)的不利因素。駕駛員的駕駛技術(shù)不僅影響自身的安全,同時(shí)也給他人帶來危害。本文根據(jù)探討駕駛員在培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行疏導(dǎo)并給出行之有效的解決措施。
駕駛員 培訓(xùn)問題 對(duì)策
改革開放以來,我國人民步入了小康生活社會(huì)。汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展給我國帶來了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但隨著機(jī)動(dòng)車的增加,也帶來了一系列的馬路擁擠問題、駕駛安全問題。駕駛員又是整個(gè)交通的引導(dǎo)者、控制者。所以我國在提升駕駛員培訓(xùn)管理方面就要做出進(jìn)一步的完善。相關(guān)部門應(yīng)積極解決,找出駕駛員培訓(xùn)過程中所遇到的問題,完善管理制度,保障社會(huì)的道路安全。
(1)教練員的亂收費(fèi)現(xiàn)象。隨著車輛的增多,駕駛員的培訓(xùn)數(shù)量也不斷增多。駕駛員擁擠、教練員供不應(yīng)足的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。由于受訓(xùn)練人員的需求量增多,很多教練員又不受駕校的管理,開始私自定價(jià),提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[1]。這樣導(dǎo)致很多駕駛員并沒有完成一定的課程訓(xùn)練,技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)就開始駕駛車輛,以至于造成了嚴(yán)重的交通問題。
(2)對(duì)教練員的監(jiān)督管理不到位。在駕校中,教練與駕校是掛靠的關(guān)系,教練為了多招學(xué)生就多頭掛靠。這是駕校管理的不到位和教練對(duì)學(xué)員的不負(fù)責(zé)表現(xiàn)。在培訓(xùn)中,教練員經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)、違法行為,由于教練車是以教育為主的工具,管理部門也沒有扣除教練車的權(quán)利。這樣導(dǎo)致了教練員不規(guī)范教學(xué)、無人管理等現(xiàn)象,反映出監(jiān)督管理機(jī)制的不完善和法律法規(guī)的嚴(yán)重漏洞。
(3)培訓(xùn)過程不夠?qū)I(yè)。教練員不嚴(yán)格按照教學(xué)大綱的方式教學(xué)。在教學(xué)過程中,為了追求考試的合格率,減少培訓(xùn)時(shí)間。由于駕駛培訓(xùn)是新興的行業(yè),國家相關(guān)規(guī)定中對(duì)教練員準(zhǔn)入門檻設(shè)置相對(duì)較低,教練員文化程度普遍不高,表達(dá)能力和教學(xué)水平都相對(duì)較低,所以,制約著培訓(xùn)質(zhì)量的提升。教練員的職業(yè)水平不高,職業(yè)素質(zhì)低下。在教學(xué)過程中態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),影響了駕駛訓(xùn)練員的專業(yè)水平。
(4)教學(xué)模式相對(duì)落后。在現(xiàn)代科技得以充分運(yùn)用的今天,大多數(shù)駕駛培訓(xùn)的理論教學(xué)依然采用課堂授課模式,雖然不少駕校為了方便學(xué)員學(xué)習(xí)開辟了駕校網(wǎng)站,但只局限于網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名、理論模擬考試,而沒有全面的安全、文明駕駛等知識(shí)的教育。實(shí)操培訓(xùn)則依然沿用“一對(duì)多”的師傅帶徒弟的培訓(xùn)模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足多結(jié)構(gòu)、多層次學(xué)員們的多元化需求,這不但使駕校的服務(wù)受到影響,且易滋生吃拿卡要等不良現(xiàn)象,有損駕培行業(yè)的整體形象。
(1)個(gè)人情緒。訓(xùn)練中,如果教練員對(duì)駕駛訓(xùn)練員進(jìn)行語言攻擊,影響訓(xùn)練人員的心理變化,很可能導(dǎo)致訓(xùn)練人員在訓(xùn)練中的過激行為,這樣不僅影響了駕校的聲譽(yù)問題,也浪費(fèi)了其他學(xué)員訓(xùn)練的寶貴時(shí)間[2]。
(2)天氣變化。受天氣變化的影響,不同的季節(jié)要適應(yīng)不同的場(chǎng)地。如果在新手還未成熟階段,對(duì)于炎熱天氣要適度選擇陰涼處。對(duì)于暴雨天,最好選擇室內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)的反復(fù)練習(xí)。他們練習(xí)的能力不強(qiáng),就要根據(jù)不同的水平,選擇不同的場(chǎng)合進(jìn)行訓(xùn)練。
(3)疲勞駕駛。在練習(xí)訓(xùn)練過程中,要隨時(shí)觀察訓(xùn)練員的狀態(tài)。如果訓(xùn)練時(shí)間過長(zhǎng),駕駛員會(huì)出現(xiàn)厭煩的情況,這樣就無法繼續(xù)接受訓(xùn)練,可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整休息時(shí)間,不可疲勞駕駛。
(1)嚴(yán)管車輛。管好車輛,確保安全和教學(xué)質(zhì)量,這是駕校內(nèi)部管理環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。對(duì)于車輛管理,駕校主要做好以下幾項(xiàng)工作:確保教練車正常運(yùn)行,實(shí)行定人、定車管理。建立健全教練車檔案,完善車輛養(yǎng)護(hù)資料,每年進(jìn)行兩次二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),并作為對(duì)教練員年終實(shí)績(jī)考核的依據(jù);教練車必須用于教學(xué)訓(xùn)練,不得改作他用;教練車有專人帶隊(duì)定人、定點(diǎn)加油;教練車因個(gè)人責(zé)任造成損失的,按損失金額,一律由個(gè)人負(fù)責(zé)(保險(xiǎn)賠償除外);教練車每天必須按培訓(xùn)部教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行教學(xué),不得隨意更改。
(2)完善法律法規(guī)。制定和完善法律法規(guī)機(jī)制,無論在市場(chǎng)發(fā)展上還是行業(yè)管理,都應(yīng)該體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,做到誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。打擊非法培訓(xùn)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)駕校的考核制度進(jìn)行監(jiān)督,形成一套完整的評(píng)價(jià)體系[3]。2011年交通運(yùn)輸部制定出臺(tái)的《道路運(yùn)輸經(jīng)理人職業(yè)能力評(píng)價(jià)管理規(guī)定》和《高級(jí)道路運(yùn)輸經(jīng)理人資格考核認(rèn)定辦法》對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)理人的資格條件、考試評(píng)定方法、繼續(xù)教育及職業(yè)管理等都做出了明確規(guī)定,此項(xiàng)工作是一項(xiàng)新工作,許多省市尚未有效開展,應(yīng)盡快落實(shí)好此項(xiàng)工作。實(shí)施駕培經(jīng)理人資格管理制度,能夠?qū)︸{校管理者進(jìn)行規(guī)范化管理,建立起管理者的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,能有效促進(jìn)管理者的素質(zhì)提升,強(qiáng)化駕校管理者的安全主體意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定和措施,夯實(shí)駕校的安全管理及教學(xué)管理工作。
(3)提升教練員隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平。教練員是傳授駕駛技能的具體實(shí)施者,更是安全駕駛理念和安全行車知識(shí)的傳播者,完善教練員考評(píng)體系,建立教練員準(zhǔn)入退出機(jī)制,是提升教練員素質(zhì)水平的有效措施和途徑。一是應(yīng)將教練員級(jí)別情況納入駕校開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者年度質(zhì)量信譽(yù)級(jí)別評(píng)定計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。教練員職業(yè)技能評(píng)級(jí)是對(duì)教練員知識(shí)水平、職業(yè)道德、技術(shù)能力、工作內(nèi)容等素質(zhì)水平的綜合評(píng)價(jià),是衡量駕校教學(xué)培訓(xùn)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。具備相應(yīng)數(shù)量級(jí)別教練員,實(shí)現(xiàn)教練員隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化管理,對(duì)提升駕校的駕駛培訓(xùn)能力起著重要的推動(dòng)作用。二是應(yīng)制定出臺(tái)全國統(tǒng)一的教練員年度誠信考核辦法。目前,湖南、浙江、安徽、重慶等省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)已制定出臺(tái)的教練員誠信考核辦法,基本都由級(jí)別劃分、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、檔案建立、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容組成,且大都參照道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法制定。綜觀全國駕培行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,駕校規(guī)模、場(chǎng)地建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)、教學(xué)模式等總體情況基本相近,市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營行為上略有差異。為此,制定全國統(tǒng)一的教練員年度誠信考核辦法,對(duì)教練員教學(xué)行為、遵章守紀(jì)、繼續(xù)教育、廉潔執(zhí)教等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,從而建立起教練員準(zhǔn)入退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)教練員隊(duì)伍的規(guī)范化管理和科學(xué)化管理。
(4)優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)模式。在科技日新月異發(fā)展的今天,全行業(yè)必須抓住機(jī)遇,充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等先進(jìn)的科技手段,優(yōu)化駕培教學(xué)培訓(xùn)模式,適應(yīng)多層次結(jié)構(gòu)學(xué)駕人群的不同需求。一方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)比較成熟,成為實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)和管理的穩(wěn)固支撐;另一方面,知識(shí)水平和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用水平高的18~30 歲學(xué)員已占到駕駛學(xué)員比重的一半以上,強(qiáng)烈要求改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)模式。我們應(yīng)發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)駕培學(xué)習(xí)系統(tǒng),該系統(tǒng)可包含由優(yōu)秀教練員講解的網(wǎng)上學(xué)駕課堂,駕駛知識(shí)習(xí)題練習(xí)、網(wǎng)上理論結(jié)業(yè)考試等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)學(xué)員不受時(shí)間、場(chǎng)地限制的學(xué)駕夢(mèng),直至與公安部溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上理論考試。在實(shí)操培訓(xùn)中,一是要求最大限度地使用互動(dòng)教學(xué)模擬器教學(xué),避免先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備閑置;二是要選拔優(yōu)秀教練員,分作教學(xué)科目示范片,在教練場(chǎng)訓(xùn)練科目旁裝置電子顯示屏,向?qū)W員播放,增加教學(xué)效果,彌補(bǔ)教練員水平參差不齊的不足;三是要鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、能充分滿足學(xué)員預(yù)約訓(xùn)練需要的經(jīng)營性教練場(chǎng),填補(bǔ)經(jīng)營類別空白,提高場(chǎng)地利用率,使非法陪練點(diǎn)無處存身;四是發(fā)揮科技作用,運(yùn)用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(5)提升技術(shù)手段。收費(fèi)方面實(shí)行透明化,按學(xué)時(shí)收費(fèi)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。參照國外技術(shù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),試用駕駛模擬器教學(xué)。這種教學(xué)不僅生動(dòng)的傳授了駕駛知識(shí),也提升了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。受天氣的影響,可以進(jìn)行室內(nèi)的基本授課,使訓(xùn)練員們反復(fù)練習(xí),提升駕駛能力。
(6)定額管理。為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量,進(jìn)行一定的招生計(jì)劃,根據(jù)駕校的規(guī)模變化決定招生人數(shù),以防止教練員因?yàn)閷W(xué)員的增多發(fā)生不認(rèn)真授課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。從一定意義上,也減少了交通堵塞的問題。
由于我國人口數(shù)量的壯大和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。要解決交通問題就要提升駕駛?cè)藛T最基本素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)水平。我國駕駛員培訓(xùn)從之前的學(xué)校培訓(xùn)方式到今天的社會(huì)管理化。雖然行政部門和管路部門的相對(duì)獨(dú)立,不注重溝通與調(diào)節(jié),但在實(shí)際工作中也在日益完善。立足以人為本,不斷完善特色的培訓(xùn)管理模式,真正意義上改變駕駛員的基本素質(zhì)和技術(shù)水平,減少交通事故對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)人民的人身財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。
[1]陳軍星.我國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)制問題研究[D].上海交通大學(xué),2009.
[2]林素清.機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)過程中存在的問題以及對(duì)策研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2012,24(76):290.
[3]施依依.駕培市場(chǎng)道德失范現(xiàn)象研究[D].南京林業(yè)大學(xué),2013.
[4]劉蓮芝.農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作中存在的問題及相應(yīng)對(duì)策分析[J].農(nóng)機(jī)使用與維修,2015,06(65):110-111.