趙衛(wèi)麗

（大連遼南船廠，遼寧大連 116041）

學術交流

船舶企業(yè)標準化存在的問題分析

趙衛(wèi)麗

（大連遼南船廠，遼寧大連 116041）

標準的競爭將成為一種水平更高的競爭形式，“得標準者得天下”，行業(yè)龍頭企業(yè)積極開展企業(yè)標準化工作，并取得很好的效果。但從船舶行業(yè)整體情況來看，企業(yè)標準化水平參差不齊，尤其是一些中小企業(yè)，標準化工作還存在一系列問題。企業(yè)應該分析問題解決問題，讓標準化工作助推企業(yè)發(fā)展。

標準化；意識；執(zhí)行力；通用性

0 引言

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，標準的戰(zhàn)略地位日益突出，成為爭奪產(chǎn)業(yè)制高點、主導權、話語權的重要切入點。標準競爭將成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭之后，又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式［1］。因此，船舶行業(yè)龍頭企業(yè)非常重視企業(yè)標準化工作的開展，他們深信“得標準者得天下”，積極參與國際標準化活動，起草國家級、行業(yè)級標準并制定大量的企業(yè)內(nèi)控標準。但是，從行業(yè)整體情況來看，企業(yè)標準化水平參差不齊，尤其是一些中小企業(yè)，標準化工作還存在很多問題，如：領導標準化意識薄弱，不重視標準化工作的開展；標準化人力資源不足，整體水平較低；企業(yè)標準體系不健全；企業(yè)標準與其他文件關系不清，實施較混亂；標準執(zhí)行力不強；設計、制造過程中零部件的通用性較低；參與行業(yè)、國家標準化活動的積極性不高等等。

1 領導標準化意識薄弱，不重視標準化工作的開展

標準化工作要想開展好，必須得到領導重視。要成立標準化組織機構，并由廠長兼任機構負責人，各級領導都應是組織機構成員。標準化工作無處不在，涉及到工廠經(jīng)營生產(chǎn)的各個方面，因此，各級領導都應了解標準化，學會用標準化的理念管理企業(yè)［2］。

“說起來重要”、“做起來次要”、“忙起來不要”，可以形容部分船舶企業(yè)管理者對標準化工作的認識?！皼]有標準船不會沉，沒有標準船一樣造”，在很多人眼里標準化開展的好壞與船舶質(zhì)量、施工進度沒有關系。讓標準化流于形式，沒有真正發(fā)揮其應有的作用。領導在安排各項工作時都會說按標準辦事，辦標準事，但是標準化是什么，如何系統(tǒng)地開展標準化，怎樣才能更好地執(zhí)行、實施標準，領導很難去研究。標準化工作是企業(yè)基礎管理工作，是長效管理，所起的作用是通過其他方面反映出來的，給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益不易直觀地看見，短期很難實現(xiàn)預期目標，這也是造成領導不重視的原因。

標準化有助于企業(yè)在經(jīng)營、生產(chǎn)、管理過程中形成規(guī)范、有序、統(tǒng)一的工作狀態(tài)，企業(yè)形成一定規(guī)模后，必須實施標準化管理，且應該自主實施，并且做到全員標準化。只有這樣的企業(yè)才能做得長遠，才能不斷做大、做強。國家對企業(yè)標準化的管理將逐步由政府監(jiān)管向企業(yè)自主管理過渡。企業(yè)要學會自主開展標準化管理，否則將會被市場淘汰。

2 標準化人力資源不足，整體水平較低

國家在專業(yè)建設中，近兩年才把標準化作為一個專業(yè)，系統(tǒng)學習標準化知識，培養(yǎng)專業(yè)標準化人員?，F(xiàn)有的企業(yè)標準化從業(yè)者基本都是半路出家，他們大多數(shù)是從其他工程技術崗位轉(zhuǎn)到標準化崗位的。好的標準化員具備較高的專業(yè)技能，但是標準化理論知識不夠系統(tǒng)，后期不斷培訓學習，在實踐中摸索前進；次之的標準化員在專業(yè)技術上水平一般，標準化理論知識也是邊干邊學；最差的情況就是在一些企業(yè)標準化員得不到重視，待遇低，優(yōu)秀的技術人員不愿從事該工作，企業(yè)隨便安排技術和管理都很欠缺的人從事標準化崗位。諸多的因素導致企業(yè)的標準化員水平參差不齊，整體水平較低。

標準化員在企業(yè)內(nèi)承擔的責任有：貫徹各級標準化法律、法規(guī)和方針、政策；建立和健全企業(yè)標準化管理制度；編制本企業(yè)標準化工作規(guī)劃、計劃，組織并落實企業(yè)標準化工作任務；建立和實施企業(yè)標準體系，編制企業(yè)標準體系表；組織制定、修訂企業(yè)標準體系，企業(yè)產(chǎn)品標準的備案工作；組織實施與企業(yè)有關的上級標準和企業(yè)標準；組織對企業(yè)實施標準的情況進行監(jiān)督檢查；組織企業(yè)標準復審；負責新產(chǎn)品研制、產(chǎn)品改進以及技術改造和技術引進的標準化工作；負責產(chǎn)品圖樣和技術文件的標準化審查；總結標準化工作經(jīng)驗和開展對外交流工作；統(tǒng)一歸口管理各類標準，建立標準檔案，收集國內(nèi)外標準化信息資料，并及時提供給使用部門；對企業(yè)有關人員進行標準化培訓，對本企業(yè)有關部門的標準化工作進行指導；承擔上級標準的編制、修訂和審查任務。標準化員的職責艱巨，在企業(yè)管理中起著承上啟下的作用。標準化工作對從業(yè)者的要求很嚴格，要掌握的知識不僅包含設計、工藝、試驗、檢驗等技術領域，還要懂得規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理知識。要想做好標準化不僅要有全局觀念，而且要懂細節(jié)，要做到全面、細致、認真［1］。

標準化人人可以做，但是做好標準化卻很難。作為一個企業(yè)，技術不斷創(chuàng)新，管理不斷進步，標準化員要不斷學習，及時掌握新技術，學會新管理，更新思維，要求知識的新陳代謝很快。標準化員必須有很強的學習能力，不斷擴展專業(yè)知識，深入實踐，讓理論在實踐中得到很好的應用。標準化員還要不斷地關注國內(nèi)技術發(fā)展和標準化發(fā)展，定期進行全面分析，保證企業(yè)標準化的開展緊跟行業(yè)標準化的發(fā)展［2］。

企業(yè)應重視標準化員在企業(yè)中發(fā)揮的作用，在選拔標準化員時一定要嚴格把關，選聘真正適合標準化崗位的人員，讓標準化員更好地履行職責，促進企業(yè)標準化工作的開展。

3 企業(yè)標準體系不健全

企業(yè)標準化工作要求企業(yè)建立實施企業(yè)標準體系，編制企業(yè)標準體系表。企業(yè)標準體系由企業(yè)技術標準體系、企業(yè)管理標準體系、企業(yè)工作標準體系組成。企業(yè)標準體系表是企業(yè)標準體系的表現(xiàn)形式，由標準體系結構圖和企業(yè)標準體系標準明細表組成。企業(yè)建立標準體系應符合GB/T 15496-2003《企業(yè)標準體系要求》、GB/T 15497-2003《企業(yè)標準體系 技術標準體系》和GB/T 15498-2003《企業(yè)標準體系 管理標準和工作標準體系》等標準的要求。大部分企業(yè)按照標準化工作要求，參照上級標準制定了企業(yè)標準體系，但體系在運行過程中存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

3.1 上級標準識別不全面，更新不及時

企業(yè)標準體系所涵蓋的上級標準有國家標準、軍用標準、行業(yè)標準。作為船舶企業(yè)，標準使用情況比較復雜，要想全面識別適用的上級標準，絕非易事，因此，部分企業(yè)的標準體系表涵蓋的標準不全。要想把適用的上級標準識別全面，需要查找大量標準資料，全面分析企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理各個環(huán)節(jié)，合理確定體系表的各個層次功能分類，進而把識別的標準都能分門別類的放入合適的位置。

上級標準定期更新，有新編制的，也有修訂的、作廢的，而企業(yè)沒有精力隨時跟蹤標準更新情況，導致體系表更新不及時。為了保證標準體系完整有效，企業(yè)應每年對體系表進行一次復審，將有變動的標準及時更新。

3.2 企業(yè)技術標準、管理標準、工作標準不配套

企業(yè)標準體系中還應包含大量企業(yè)標準，用來協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)的諸多技術、管理、工作事項。技術標準是對“物”的管理，重點在于技術要求一致，沒有管理職責內(nèi)容。管理標準是對“事”的管理，重點在于強調(diào)辦事情時職責清楚和程序分明。工作標準是對“人”的管理，重點在于“責權利一致、清楚干什么、明白怎么干、任職講資格”。工作標準其實是技術標準和管理標準的要求在該崗位的具體轉(zhuǎn)化。由此可見，企業(yè)技術標準、管理標準和工作標準應協(xié)調(diào)一致。

有些企業(yè)為了各種認證，強調(diào)管理標準建設，而忽視了技術標準和工作標準的建設；而有些則重視技術標準建設，管理標準和工作標準跟不上。三大標準應配套、協(xié)調(diào)，以技術標準為主體，配套建設管理標準和工作標準。

不是每一項企業(yè)技術標準都必須有一項企業(yè)管理標準來支撐，管理標準有時可以通用，比如企業(yè)有很多工藝標準，但工藝管理標準只有一份，可以覆蓋所有工藝實施的過程管理。有時也可以沒有管理標準，比如計算類標準，標準本身就是一些計算公式、方法，不需要管理標準再推動其實施。企業(yè)在針對一項特定的工作開展標準化時，一定要確定在編寫技術標準的同時，是否還要編制、修訂管理標準和工作標準來支撐其實施。

4 企業(yè)標準與其他文件關系不清，實施較混亂

企業(yè)標準化管理應該以企業(yè)標準為主體，不能上升為標準的以其他文件形式存在。但是企業(yè)內(nèi)往往不知道什么樣的文件能上升為標準，在有了標準以后又重復編制了很多文件，導致文件之間不協(xié)調(diào)，甚至存在矛盾，不知道執(zhí)行哪一個是正確的。也導致了企業(yè)內(nèi)文件成山，沒有系統(tǒng)，想起一項寫一項，不去追溯以前是不是有規(guī)定，起草的文件和已有文件的關系不明確。管理的源頭首先是文件［3］，從文件上就混亂，管理也就很難理順。

在技術領域，企業(yè)編制了大量的技術標準，而同時存在的還有工藝文件、試驗文件、專用圖樣等等。如工藝類技術標準和工藝文件之間存在大量的重復內(nèi)容，編制文件時首先應考慮已有的技術標準是否滿足使用要求，如有個性內(nèi)容在標準基礎上進行補充完善，或直接完善標準使其滿足使用要求。

在管理領域，企業(yè)也編制了各類的管理標準，而同時存在的文件有紅頭文件、各種通知等等。某些管理事項如已經(jīng)成熟，且反復應用，直接以管理標準的形式發(fā)布實施。如不太成熟可以先發(fā)布紅頭文件，待運行成熟轉(zhuǎn)化成管理標準，在轉(zhuǎn)化過程中一定要明確標準發(fā)布實施后，相應的管理文件應廢止。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)某些方面運行有問題，應首先查明是不是標準存在問題，如標準有問題修改標準。不要針對問題下修改通知，而不從源頭上更改標準，致使實際管理和標準要求不相符。

企業(yè)標準可以與其他文件并存，但要以標準為主線，其他文件為補充，不重復制定文件，確保技術標準、管理標準在運行中出現(xiàn)的問題能在標準上給予更正。確保技術和管理歸零，持續(xù)改進，不斷優(yōu)化標準。這樣才能使企業(yè)的管理更加順暢。

5 標準執(zhí)行力不強

制定標準的目的是實施，要按標準規(guī)定做事。有些企業(yè)制定了標準但得不到有效的實施，存在標準和實際兩層皮現(xiàn)象，標準的執(zhí)行力不強。企業(yè)要實現(xiàn)法制，除了貫徹各級法律、法規(guī)、標準外，企業(yè)標準對于企業(yè)來說也是法律。有法可依、有法必依，標準一經(jīng)發(fā)布，必須執(zhí)行，否則，就是廢紙一堆。造成標準執(zhí)行力不強的原因，主要是以下幾個環(huán)節(jié)存在問題。

5.1 標準編制者的選擇

企業(yè)標準編制者必須在技術和管理方面掌握相關的理論知識，具有很高的技術水平，經(jīng)驗豐富，了解企業(yè)的技術和管理狀況，掌握標準編寫要求，工作嚴謹。而部分企業(yè)在標準編制者的選擇上把關不嚴，經(jīng)驗不足的編制者寫出來的標準會出現(xiàn)內(nèi)容不全面，技術指標確定不準確等問題。

5.2 標準審查過程

標準草案稿完成后需要相關人員進行審查，編制者可能在某些方面考慮得不是很全面，或?qū)τ袪幾h的問題決斷存在偏差，這需要在企業(yè)內(nèi)部集思廣益，召開評審會，協(xié)調(diào)各方意見，最終協(xié)商一致，經(jīng)嚴格審查、不斷優(yōu)化形成的標準才能確?？蓪嵤?，且實施順利。而部分企業(yè)在標準審查過程中走形式，寫標準成為編制者一個人的事情，審查人員不認真推敲具體內(nèi)容，簽字了事，這樣形成的標準在實施過程中必定會出現(xiàn)各種問題，審查時不認真，實施時牢騷滿腹，致使標準執(zhí)行效果不好。

5.3 標準實施過程

標準的編制是為了規(guī)范企業(yè)的各項工作，最終落腳點是實施。實施標準前應對標準進行宣貫，讓參與實施的人員真正理解標準的內(nèi)容，掌握工作方法及應承擔的職責。標準經(jīng)宣貫后要在實際工作中應用，確保各項工作開展符合標準要求。應用過程中應有部門進行監(jiān)督、檢查，及時糾正運行過程中出現(xiàn)的偏差，對執(zhí)行得好的給予獎勵，對不按標準執(zhí)行的要給予懲罰。再好的標準在使用過程中也難免會遇到問題，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不斷優(yōu)化標準、應用PDCA原理、不斷提高標準質(zhì)量。在職工中形成懂標準、用標準、不斷優(yōu)化標準的良好氛圍。

標準執(zhí)行力差，很大的原因是在實施階段放任自流，宣貫不到位，執(zhí)行不嚴格，監(jiān)督?jīng)]力度，沒有形成齊抓共管的局面。標準得不到很好的實施，標準化的一切工作都是徒勞，希望企業(yè)真正重視實施環(huán)節(jié)。

6 設計過程中零部件的通用性較低

通用化是標準化的方法之一。通用化有利于最大限度地減少重復勞動，消除產(chǎn)品及其元件種類和工藝型式不必要的多樣化；通用化促進對已有成熟技術的廣泛利用，在新產(chǎn)品開發(fā)過程中有利于降低設計成本，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提高產(chǎn)品創(chuàng)新的工作效率，加快新產(chǎn)品投放市場的速度，降低創(chuàng)新的風險；通過產(chǎn)品設計的通用化可有效地減少元器件的品種，降低采購成本，這還有利于物料的認證、管理、元器件質(zhì)量的控制和穩(wěn)定，從而保證新產(chǎn)品在大批量生產(chǎn)中的質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高［3］。

船舶行業(yè)成批量的訂單很少，一型船就要開展一次全面設計，很多企業(yè)不善于積累已有的經(jīng)驗，不去分析各船型在設計過程中有哪些零部件可以通用，每次都要設繪大量的專用圖樣，這就造成了設計、生產(chǎn)周期長，質(zhì)量不好控制。

設計人員應形成標準化意識，對以往設計的船型進行分析，查找哪些零部件可以形成通用件，形成企業(yè)的通用件圖庫，習慣性從圖庫中選擇零件，在設計中發(fā)揮通用化的作用。

有了通用化的設計，制造過程中就減少了反復看圖、識圖、思考的過程，批量生產(chǎn)零部件，這樣不僅可以提高工作效率，還有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量。

7 參與行業(yè)、國家標準化活動的積極性不高

一流企業(yè)做標準、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品，在行業(yè)中誰能起草標準，誰就能引領本行業(yè)的發(fā)展。一個企業(yè)參與國家、行業(yè)標準編制的數(shù)量的多少，能夠說明企業(yè)在行業(yè)中所處地位的高低。行業(yè)內(nèi)標準的起草單位大部分都是科研院所和國有大型企業(yè)，他們掌握前沿科技和先進的技術，與國際交流的機會也比較多。中小型企業(yè)參與行業(yè)標準、國家標準的積極性不高，也因為他們的技術水平較低，先進性較差，一直跟在大企業(yè)后面跑。

中小企業(yè)雖然很少能參與上級標準的編制，但是不能放棄參與上級標準化的活動，可以加入與自己行業(yè)相關的專業(yè)技術委員會，以此來了解標準化動態(tài)。參與標準的審查會，審查標準征求意見稿，對企業(yè)要實施的標準提前介入審查，了解標準編制的來龍去脈，了解技術指標制定的依據(jù)，達到標準要求的方法，以便提前做好準備應對標準實施。也可以發(fā)表自己的意見，充分發(fā)揮話語權，爭取一定的權益。

8 對策及建議

以上問題的出現(xiàn)，標準化從業(yè)者有一定的責任，如何解決這些問題，讓標準化工作在企業(yè)開展的越來越順暢，發(fā)揮其應有的作用，需要開展以下工作：

首先，標準化員應加大對標準化宣貫的力度，讓廣大職工了解標準化、接受標準化，提高標準化意識。讓領導了解工廠存在的哪些問題是能用標準化的方法給予解決的，宣傳標準化的作用，讓領導不僅從認識上重視標準化，更要從行動上重視標準化。提高標準化人員待遇，選拔合適的人員從事標準化崗位，給予標準化員更多的對外學習機會，擴大知識面，更新認識，緊跟標準化和科技的發(fā)展。

其次，有了領導的重視，標準化員應努力提高自己的業(yè)務水平，更好地履行自己的職責。組織相關人員建立健全標準體系；以標準為主體，理清企業(yè)文件框架，清理整頓現(xiàn)有文件，使其脈絡清晰，在后續(xù)建設上嚴把審查關；培養(yǎng)全員標準化良好行為，在編制、審查、實施各個環(huán)節(jié)，確保職工都能按標準要求開展工作，提高標準執(zhí)行力；以提高質(zhì)量為切入點，在設計、施工中強調(diào)通用性。

最后，要加強對外溝通，分析自己企業(yè)在技術上的長處，積極參與上級標準化活動，讓企業(yè)的專有技術在船舶行業(yè)內(nèi)推廣，更要及時了解船舶行業(yè)最新技術動態(tài)，提高企業(yè)的競爭力。

9 結論

國家越來越重視標準化工作的開展，科技部依據(jù)21世紀高新技術發(fā)展和經(jīng)濟全球化的客觀需要，認為標準化是促進高新技術產(chǎn)業(yè)化的助推器。提出和實施“人才、專利和技術標準三大戰(zhàn)略”。在國家政策的指引下，企業(yè)也應更加重視標準化工作，發(fā)揮標準化在企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、管理中的巨大作用。企業(yè)管理者應該透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)標準化給企業(yè)帶來的變化，解決標準化過程中存在的問題，讓標準化助推企業(yè)實現(xiàn)科學技術不斷進步、管理不斷創(chuàng)新、質(zhì)量不斷提升、職工行為不斷規(guī)范的良性發(fā)展態(tài)勢。

［1］ 中國船舶重工集團公司標準化研究中心， 上海市標準化協(xié)會船舶專業(yè)委員會. 船舶工業(yè)標準化工作指南［S］. 上海： 上?？茖W普及出版社， 2007.

［2］ 崔國英， 馬桂英， 陳麗葉. 如何搞好企業(yè)標準化工作［J］. 艦船科學技術， 2012（34）： 41-42.

［3］ 宋明順， 周立軍. 標準化基礎［M］. 北京： 中國標準出版社， 2013.

中國船級社首次中標海外項目

2015年12月16日，中國船級社（CCS）獲得恒逸集團恒逸實業(yè)（文萊）有限公司簽發(fā)的大摩拉島（PMB）石油化工項目“單點系泊和海底管線第三方檢驗服務中標通知書”，這是CCS首次通過投標方式獲得海外單點及海管第三方發(fā)證檢驗業(yè)務。

該項目是文萊發(fā)展油氣中下游產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭項目，對文萊推進經(jīng)濟多元化發(fā)展舉足輕重，更是中國倡導的“一帶一路”國家戰(zhàn)略的合作雙贏項目，具有良好的綜合效益。該項目計劃將于2018年建成投產(chǎn)。

項目海上設施部分采用第三方檢驗模式，包括建造一座30萬噸級CALM型單點系泊系統(tǒng)及海底管線工程，位于文萊東部PMB島北部外海區(qū)域，水深約30m。海底管線穿越Pelumpong沙堤至PMB島陸地儲運設施。主要包括漂浮軟管、系泊纜繩、單點浮筒、錨鏈及其樁基系統(tǒng)、水下柔性立管、海管終端管匯（PLEM）、海底管道以及其他所需的工藝設備、儀表控制系統(tǒng)、電信和電氣系統(tǒng)等。

（來源：中國船級社）

Analysis of Existing Problems of Ship Enterprise Standardization

Zhao Wei-li
（Dalian Liaonan Shipyard， Liaoning Dalian 116041， China）

The competition of standard will become a form of higher level of competition. As the saying goes “Getting standard conquers the world”， the industry leading enterprises actively carry out the enterprise standardization work， and good results have been achieved. But in the industry as a whole，enterprise standardization level is uneven. Especially for some small and medium-sized enterprises，standardization work still exists a series of problems. Enterprises should analyze and solve problems to make standardization work help enterprise development.

standardization； consciousness； execution； universal capability

U69

A

10.14141/j.31-1981.2016.01.001

趙衛(wèi)麗（1978—），女，工程師，研究方向：企業(yè)標準化。