文/桑學(xué)勝

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地市級煙草企業(yè)預(yù)算管理精益化對策探討

文/桑學(xué)勝

摘要：目前國際卷煙市場環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)由于卷煙品牌日益豐富，卷煙生產(chǎn)市場和銷售市場趨于飽和狀態(tài)。煙草代理企業(yè)逐漸增多，競爭壓力大，近兩年經(jīng)濟處于銷售相對低迷狀態(tài)，因此，目前地市級的煙草企業(yè)往往面臨增長速度逐漸回落，庫存積壓現(xiàn)象出現(xiàn)，煙草經(jīng)營結(jié)果受到局限的問題，這就需要從地市級煙草企業(yè)預(yù)算管理科學(xué)化和精細化的角度出發(fā)，與時俱進，求變創(chuàng)新，力爭適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。

關(guān)鍵詞：地市級；煙草企業(yè)；預(yù)算管理；精益化

地市級的煙草企業(yè)，在面臨日益嚴峻的發(fā)展形勢之下，已經(jīng)逐漸開始意識到向政策要紅利，向管理要效益的重要性，從傳統(tǒng)的，向市場伸手，盲目求大的粗放式發(fā)展和不斷拓寬式的外延性發(fā)展方式，向?qū)?nèi)反思，向管理和自身要效益的內(nèi)涵式發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變。國家出臺了相應(yīng)的規(guī)章制度，對煙草企業(yè)精益管理方面提出了更高的要求，要求地市級的煙草企業(yè)和整個煙草行業(yè)，逐步加強對內(nèi)部的管理和監(jiān)督，加強整頓和規(guī)范整個煙草行業(yè)的發(fā)展，將整個煙草行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于精益化管理的意識提到一個更高的高度，從而持續(xù)不斷的提升精益化管理的管理水平。

一、進行煙草企業(yè)預(yù)算管理制度的相關(guān)創(chuàng)新改革

對于煙草企業(yè)預(yù)算制度的編制方法，作為基層單位的，地市級煙草企業(yè)在過去往往是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進行編制預(yù)算，這就導(dǎo)致了業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間的溝通比較缺乏，由于財務(wù)部門對業(yè)務(wù)工作的流程并不很熟悉，從而導(dǎo)致了對于企業(yè)，預(yù)算管理制度的制定和使用相互脫節(jié)的問題。

因此在對于新型煙草企業(yè)預(yù)算管理制度的重新編制和應(yīng)用過程中，應(yīng)當注意各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，結(jié)合我國相關(guān)管理規(guī)程的要求，對于新的財務(wù)管理制度注重精益化管理的要求，采用創(chuàng)新的管理方法和手段，一邊適應(yīng)國內(nèi)外新形勢的發(fā)展。在全面推進煙草企業(yè)進化的過程中，制度的準備是保障和基礎(chǔ)，煙草行業(yè)推進預(yù)算管理新的創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該以制度的制定和細節(jié)的完善作為推進整個行業(yè)預(yù)算管理的切實保障，使整個煙草企業(yè)推進全面立體多角度的全面預(yù)算管理制度的快速建立和有效運行。

二、應(yīng)用新會計準則，實行費用和稅率等的目標管理

由于煙草企業(yè)歷史發(fā)展的局限性，相關(guān)財務(wù)人員對于會計準則的理解和要求落實還是處在一個循序漸進的階段，2015年伴隨著新會計準則的出臺和落實，對地市級煙草企業(yè)的財務(wù)人員等相關(guān)方面提出了更高的要求。對于地市級煙草企業(yè)預(yù)算精益化管理的工作，需要充分結(jié)合新會計準則，與當?shù)氐呢攧?wù)，財政，稅務(wù)，審計等部門加強相關(guān)工作聯(lián)系。

一個重要的方面，是加強對于事業(yè)和勢力的目標性管理，因為只有在對于預(yù)算控制的各個細節(jié)實現(xiàn)標準化和目標化的有效設(shè)定，才能在最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)的指導(dǎo)和管控之下，有效地將各類費用支出控制在一個科學(xué)的臨界點，預(yù)算精益化需要財務(wù)管控數(shù)據(jù)性的相關(guān)限制，確保支出的費用更加合理，確保不合理的非經(jīng)營性支出被控制在相對最小的范圍內(nèi)。

三、加強進行煙草企業(yè)預(yù)算定額標準的體系性建設(shè)

同樣的，在地市級煙草企業(yè)的經(jīng)營和管理過程中，除了對于稅利和費用進行科學(xué)的統(tǒng)計和目標的建立之外，還需要結(jié)合公司的經(jīng)營規(guī)模，對于各個管理細節(jié)和需要財務(wù)支出的預(yù)算項目，進行更加精細，全面的標準化課程設(shè)置，為了更好地統(tǒng)籌和處理好整個財務(wù)預(yù)算體系的定額解釋，應(yīng)該號召各單位在進行辦公費用和物流費用等的相關(guān)財務(wù)標準內(nèi)容上，進行嚴格的地域文化標準化的管控要求制定和測算。

同時可以挖掘企業(yè)內(nèi)部能夠更少的減少費用支出，提升資金增值潛力的內(nèi)部項目，如推進結(jié)算網(wǎng)購、網(wǎng)上結(jié)算的便捷化和標準化服務(wù)，不僅可以提升地市級煙草企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，又可以與銀行合作，盡可能的減少不必要的費用支出。

四、加強對于資產(chǎn)的動態(tài)性監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一般來說，多年來地市級煙草企業(yè)往往積累有大量的內(nèi)部資產(chǎn)和資金，對于該部分資金的流動性，應(yīng)當進行更加有益于資產(chǎn)增值的動態(tài)化監(jiān)管和科學(xué)的統(tǒng)籌調(diào)配。讓其內(nèi)部的貨幣資金具有更大收益的保值和增值作用，需要地市級煙草企業(yè)的財務(wù)部門和相關(guān)監(jiān)管部門，在企業(yè)資金流動性和預(yù)算審批的相關(guān)制度的制定和執(zhí)行方面，做細相關(guān)的財務(wù)審批制度和監(jiān)管制度，不僅提升大額資金協(xié)調(diào)溝通調(diào)配的監(jiān)管和審批門檻，而且，多方面的優(yōu)化大額資金的使用增值利率和保值空間。

同時盡快使庫房內(nèi)的卷煙庫存對于快速出貨，加快生產(chǎn)與周轉(zhuǎn)之間的相互轉(zhuǎn)換頻率，既保證合理的庫存量，又能盡量的壓縮結(jié)算時間，又可以降低地市級煙草企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，加快企業(yè)資金資產(chǎn)的流動性，從而可以杜絕資金的無以占用，時間超期的資金在流動中獲得盡可能大的收益。

五、總結(jié)

對于地市級煙草企業(yè)的財務(wù)預(yù)算精細化管理，是一個不僅需要科學(xué)的制度建立，更需要企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和全員進行對于財務(wù)精益化管理制度的全方位理解和學(xué)習(xí)落實的過程。這不僅需要煙草企業(yè)的財務(wù)部門對于相關(guān)財務(wù)制度和要求吃透和更好的提升執(zhí)行力，更需要地市級煙草企業(yè)的其他工作部門和職員加強對于應(yīng)該科學(xué)管理預(yù)算體系多重視程度和配合執(zhí)行的主觀性和能動性。簡單的說，地市級的煙草企業(yè)應(yīng)該加強對于公司財務(wù)社會管理制度的宣傳力度，提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，將基礎(chǔ)知識的普及化和相關(guān)培訓(xùn)積極重視并落到實處，從而有效地探索關(guān)于財務(wù)工作創(chuàng)新性的精益化發(fā)展目標的相關(guān)執(zhí)行辦法，從而積極有效的相互配合，達到地市級煙草企業(yè)預(yù)算精益化的可持續(xù)性發(fā)展，向管理要利益，向內(nèi)部要紅利，促進煙草企業(yè)的利潤提升和長效發(fā)展。

參考文獻：

［1］魯理奎，王娟.地市級煙草公司成為市場主體后的管理思路［C］.中南片煙草學(xué)術(shù)交流會，2005.

作者單位：（山東德州煙草專賣局（公司））