為了進(jìn)一步清理和規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為，切實(shí)解決部分企業(yè)反映的不合理收費(fèi)問(wèn)題，交通運(yùn)輸部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的清理和規(guī)范工作。

針對(duì)貨主反映的部分港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)環(huán)節(jié)存在的亂收費(fèi)和強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等突出問(wèn)題，交通運(yùn)輸部按照“打破壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)管”原則，全面開(kāi)展港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的清理和規(guī)范工作，從規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的角度，切實(shí)采取措施，解決港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，為外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

交通運(yùn)輸部要求，港口所在地港口行政主管部門按照嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于港口收費(fèi)的相關(guān)政策、限定港口收費(fèi)項(xiàng)目范圍、界定港口作業(yè)包干費(fèi)范圍、管理港口作業(yè)包干費(fèi)包干形式、進(jìn)一步規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為的要求，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施、予以處理。

港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格限定在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)并應(yīng)單獨(dú)設(shè)項(xiàng)收費(fèi)。超出規(guī)定范圍的收費(fèi)項(xiàng)目均屬違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目。例如，實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目包括貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)以及國(guó)內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目包括引航（移泊）費(fèi)（長(zhǎng)江除外）、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平倉(cāng)費(fèi)、圍油欄使用費(fèi)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目包括港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)、庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)、理貨（箱）費(fèi)，以及提供船舶服務(wù)的供水（物料）服務(wù)費(fèi)、供油（氣）服務(wù)費(fèi)、供電服務(wù)費(fèi)、垃圾接收處理服務(wù)費(fèi)、油污水接收處理服務(wù)費(fèi)等

交通運(yùn)輸部要求，港口經(jīng)營(yíng)人和引航機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。港口經(jīng)營(yíng)人不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得采取不正當(dāng)手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、限制或者妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)，以及為所屬船舶代理等企業(yè)招攬業(yè)務(wù)、搭車收費(fèi)。（梁士斌）endprint