摘要：目前在我國(guó)電力企業(yè)的管理中，主要對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和用電市場(chǎng)秩序產(chǎn)生影響的是電力營(yíng)銷稽查。作為電力企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)民生活與生產(chǎn)對(duì)電市場(chǎng)的需求逐漸加大，和迅猛增長(zhǎng)的用電量，這都為電力企業(yè)的管理加大了難度，帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。針對(duì)電力市場(chǎng)秩序急需統(tǒng)一整治與管理，電力稽查工作逐漸發(fā)展壯大?？v觀我國(guó)現(xiàn)狀，仍然存在著諸多制約電力企業(yè)發(fā)展的因素，本文對(duì)電力營(yíng)銷稽查存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)針對(duì)性提出一些建議。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；稽查管理；處理措施

前言

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程加快，我國(guó)的企業(yè)、生活中對(duì)電力的需求量增大，電力營(yíng)銷管理面臨巨大挑戰(zhàn)。主要在“量、價(jià)、費(fèi)”三方面對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)有著直接的影響。對(duì)電力營(yíng)銷過(guò)程中，電價(jià)電費(fèi)、供用電合同、用電檢查、電能計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等營(yíng)銷業(yè)務(wù)的相關(guān)政策執(zhí)行情況以及過(guò)程進(jìn)行規(guī)范。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)銷稽查進(jìn)行規(guī)范化整治，通過(guò)有力的監(jiān)督、檢查等對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)。這就需要我們?cè)陔娏I(yíng)銷稽查中對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入分析探討，并針對(duì)性的進(jìn)行解決。

一、電力營(yíng)銷稽查中存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)和定位的不足

在對(duì)電力稽查管理的實(shí)際工作開(kāi)展中，對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作不能進(jìn)行一個(gè)明確的定位。對(duì)電力營(yíng)銷稽查的認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常把用電檢查工作與電力營(yíng)銷稽查工作兩者的概念混淆，把大部分精力放在了對(duì)稽查工作堵漏增收和市場(chǎng)規(guī)范上，不能夠充分發(fā)揮電力營(yíng)銷稽查的重要作用[1]。

（二）考核和評(píng)價(jià)系統(tǒng)不完善

要把重心放在圍繞反竊防漏問(wèn)題中，逐漸健全電力營(yíng)銷稽查考核和整體評(píng)價(jià)體系。通過(guò)對(duì)電力營(yíng)銷現(xiàn)狀進(jìn)項(xiàng)加大考核力度，逐漸形成從內(nèi)部到外部、多元化的考核目標(biāo)和稽查系統(tǒng)。這對(duì)于目前現(xiàn)狀，仍有諸多因素對(duì)電力營(yíng)銷稽查存在制約，無(wú)法在考核方面進(jìn)行定量，進(jìn)而使實(shí)際工作中沒(méi)有可操作性。因此，想要充分發(fā)揮其“以內(nèi)促外”的重要作用，首先要對(duì)電力營(yíng)銷稽查在對(duì)電力營(yíng)銷營(yíng)業(yè)務(wù)、實(shí)施營(yíng)銷管理過(guò)程化進(jìn)行規(guī)范與管理。

（三）傳統(tǒng)稽查手段的陳舊

在現(xiàn)有的工作手段中，電力營(yíng)銷稽查人員仍然主要采用比較落后的傳統(tǒng)稽查手段，即運(yùn)用手工的方法對(duì)大量的資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，從材料分析中找到關(guān)鍵問(wèn)題。這就造成了相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中，工作量巨大、對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)比較難。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，主要通過(guò)兩種稽查手段，即對(duì)稽查對(duì)象進(jìn)行抽查，對(duì)稽查對(duì)象統(tǒng)一的進(jìn)行徹查。在實(shí)際工作中，相關(guān)人員對(duì)大多數(shù)情況，都是通過(guò)對(duì)報(bào)表、工作單、管理臺(tái)賬等檔案的認(rèn)真核對(duì)以及自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行判斷，其中對(duì)判斷結(jié)果易受工作人員主觀因素影響。針對(duì)于兩種手段來(lái)說(shuō)，抽查由于涉及面小、抽查對(duì)象的隨機(jī)性，很難能真實(shí)的反映實(shí)際情況，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生一定的遺漏。而徹查手段則更加的耗費(fèi)人力、財(cái)力，并且時(shí)間較長(zhǎng)，不宜長(zhǎng)期對(duì)稽查工作的開(kāi)展。所以，傳統(tǒng)的稽查手段在現(xiàn)今社會(huì)顯得較為落后[2]。

（四）其他方面存在的問(wèn)題

對(duì)于稽查工作中存在的其他問(wèn)題，主要有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行稽查完成后，不能有力的對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，即便做出了要求，也沒(méi)有對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行后續(xù)的追蹤。第二點(diǎn)是對(duì)工作中存在的問(wèn)題不能舉一反三。第三點(diǎn)是營(yíng)銷工作質(zhì)量考核制度沒(méi)有可操作性。因此，同樣的單位容易反復(fù)的出現(xiàn)相同或不同的問(wèn)題。

二、電力營(yíng)銷管理方面的創(chuàng)新與建議

對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，主要應(yīng)該從管理模式、管理制度、管理內(nèi)容以及管理手段幾方面整體對(duì)電力營(yíng)銷稽查工作提高與強(qiáng)化。降低營(yíng)銷過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）創(chuàng)新電力營(yíng)銷稽查管理模式

建立健全電力營(yíng)銷稽查管理，對(duì)營(yíng)銷稽查、電費(fèi)計(jì)算、電價(jià)監(jiān)管三方面相互協(xié)調(diào)，相互制約，建立三位一體的管理體系。這種管理體系的優(yōu)點(diǎn)在于，對(duì)管理職能的延伸、更好的融入到管理全過(guò)程。對(duì)營(yíng)銷稽查工作積極推動(dòng)，應(yīng)該秉承分層級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)化管理、常態(tài)化方式發(fā)展、查改結(jié)合、閉環(huán)管理等五大基本原則。

對(duì)相關(guān)規(guī)定的深度與廣度的不間斷擴(kuò)大。對(duì)營(yíng)銷部門工作質(zhì)量的稽查與監(jiān)督，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限等要求，從而保證相關(guān)部門及工作人員依法處理業(yè)務(wù)，對(duì)營(yíng)銷基礎(chǔ)水平全面提高[3]。

（二）對(duì)稽查管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范

營(yíng)銷稽查要緊密圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展，不僅包含了用電營(yíng)銷管理的全過(guò)程，還要根據(jù)營(yíng)銷工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移對(duì)整體工作與思路進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)對(duì)相關(guān)各部門間出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行細(xì)致的管理，根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范。業(yè)務(wù)包括方面，對(duì)營(yíng)業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金以及票據(jù)管制是否按規(guī)定執(zhí)行。供電方案的制定能否符合法規(guī)。新裝、增容及變更用電流程的過(guò)程、所產(chǎn)生的記錄、電子信息等是否按工作要求規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)電價(jià)電費(fèi)的管理應(yīng)該加強(qiáng)基本電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收取、抄表質(zhì)量按管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)容量、電量、電費(fèi)異常情況及時(shí)處理。對(duì)自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)、目錄電價(jià)、優(yōu)惠電價(jià)等內(nèi)容按規(guī)定章程審閱。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用電檢查、供用電合同、重要客戶安全隱患檢查、違約用電等情況的處理。對(duì)電能計(jì)量裝置的合理性、改造計(jì)劃、首檢、周檢、定期輪換等情況的執(zhí)行力度進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)格稽查現(xiàn)場(chǎng)工作中計(jì)量的處理、電費(fèi)計(jì)算、執(zhí)行過(guò)程的正確性。

（三）打破傳統(tǒng)的稽查管理手段

堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)一的原則。以內(nèi)查為主，輔以外查。通過(guò)運(yùn)用營(yíng)銷業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺(tái)開(kāi)展周期性專業(yè)稽查和非定期稽查。工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定有序的開(kāi)展日?；楣ぷ鳌榱吮憬萁y(tǒng)一管理，要保證用戶檔案資料、變更、保管、借閱等相關(guān)記錄的準(zhǔn)確性，以及是否按規(guī)定逐戶建立相應(yīng)的用戶檔案。

結(jié)語(yǔ)：用電營(yíng)銷稽查作為電力營(yíng)銷管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其管理質(zhì)量直接影響到電力客戶的用電質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和電力企業(yè)自身發(fā)展方面，在一定程度上避免管理出現(xiàn)的漏洞和缺陷是電力管理方面的迫切需求。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)銷稽查進(jìn)行規(guī)范化整治，對(duì)監(jiān)督、檢查、考核等對(duì)營(yíng)銷方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)，為提高電力營(yíng)銷稽查工作效率，建立起一套有效的信息化建設(shè)必不可少。這一系列問(wèn)題得以解決，極大的提高了服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值、企業(yè)形象也有所提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王冬靜.電力營(yíng)銷稽查在信息系統(tǒng)中的實(shí)踐探索[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014，12（21）：153-154.

[2]王艷紅，王筱燕.淺談營(yíng)銷稽查在電力營(yíng)銷管理中的運(yùn)用[J].科技與企業(yè)，2014，09（24）：60.

[3]連芳.電力營(yíng)銷稽查中存在問(wèn)題及其控制對(duì)策的探討[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，07（21）：198.