摘要：為了能讓工程設(shè)計(jì)工作發(fā)揮更大作用，在設(shè)計(jì)建筑工程施工時(shí)就需要在注重設(shè)計(jì)方案的有效性前提下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。本文結(jié)合實(shí)際，深入的分析了建筑工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的有效控制措施，希望建筑企業(yè)能在保證工程質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；建筑設(shè)計(jì)；有效控制；探討

前言

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的完整過(guò)程稱(chēng)之為工程設(shè)計(jì)，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和圖紙，起到了對(duì)建筑項(xiàng)目實(shí)行全面規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行全面實(shí)施的作用，工程設(shè)計(jì)給整個(gè)工程項(xiàng)目提供了技術(shù)支持。工程設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的首要途徑，能否使技術(shù)和資金之間達(dá)到平衡關(guān)系到控制工程造價(jià)的最終效果。由此可見(jiàn)，工程設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中占有中心地位。

一、工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)相互影響的關(guān)系

建筑工程設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)建筑工程施工作業(yè)的具體描述，在建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)進(jìn)行展開(kāi)工作，以項(xiàng)目大局觀為重，運(yùn)用正確合理的設(shè)計(jì)理念和規(guī)劃圖紙，為建筑工程施工提供科學(xué)技術(shù)依據(jù)，保證建筑工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，正確合理的工程設(shè)計(jì)會(huì)給建筑單位帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，不合理的工程設(shè)計(jì)就會(huì)給建筑單位帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)?dǎo)致建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。因此，建筑工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制相互影響，科學(xué)精確的工程造價(jià)能促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)的順利實(shí)施，合理的建筑工程設(shè)計(jì)能有效地實(shí)行工程造價(jià)的控制。

二、在工程設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性

（一）可以使工程造價(jià)更為合理

在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制，通過(guò)編制數(shù)據(jù)，分析設(shè)計(jì)預(yù)算，不僅提高了資金利用率，而且有效控制了投資效率，有利于合理分配資金和充分了解工程各環(huán)節(jié)的投資比例。

（二）可以使控制工作更易實(shí)施

在工程造價(jià)工作進(jìn)行前，首先按照標(biāo)準(zhǔn)做出建筑施工個(gè)部分的造價(jià)計(jì)劃，在工程詳細(xì)設(shè)計(jì)方案擬定后，再對(duì)工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，對(duì)參照造價(jià)計(jì)劃中所羅列的項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)審核，做到主動(dòng)控制、消除差異，使工程設(shè)計(jì)更為經(jīng)濟(jì)合理。

（三）有利于技術(shù)資金二者平衡

在工程設(shè)計(jì)起始階段要求造價(jià)工程師全程參與，將設(shè)計(jì)從源頭開(kāi)始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，這樣做的好處在于需要做出重要決定時(shí)能對(duì)經(jīng)濟(jì)后果有充分認(rèn)識(shí)。在投資額度確定后，將工程設(shè)計(jì)限定在一定范圍內(nèi)，促進(jìn)了建筑設(shè)計(jì)師個(gè)人創(chuàng)造力的發(fā)揮，從而選擇一種最為經(jīng)濟(jì)有效的方案實(shí)現(xiàn)建筑目標(biāo)，確保設(shè)計(jì)方案能在技術(shù)與資金上處于平衡狀態(tài)。

（四）設(shè)計(jì)階段能有效控制造價(jià)

在建筑工程中，設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)雖然只占了工程全部費(fèi)用的1%，但對(duì)工程造價(jià)的影響卻達(dá)到了75%以上，可見(jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞與工程建設(shè)效益的緊密聯(lián)系。因此，不論是對(duì)于投資利用，還是投資控制，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理都起著不可替代的重要作用。

三、設(shè)計(jì)階段如何控制工程造價(jià)

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理有效控制是十分必要的，通過(guò)優(yōu)化篩選工程設(shè)計(jì)方案，能有效降低工程造價(jià)成本，提高建筑單位的效益。

（一）處于設(shè)計(jì)階段的工程存在哪些問(wèn)題

1、設(shè)計(jì)人員忽視成本控制

在實(shí)際工程設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，設(shè)計(jì)單位將項(xiàng)目的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、空間等因素放在主體地位，過(guò)多的考慮到設(shè)計(jì)本身而忽略了項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段大部分設(shè)計(jì)單位只注重技術(shù)和安全指標(biāo)，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)過(guò)于局限，無(wú)法有效控制項(xiàng)目工程造價(jià)。

2、設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)標(biāo)體系不完善

我國(guó)目前的建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中，工程造價(jià)已被越來(lái)越多的招標(biāo)方所重視，在衡量和挑選中標(biāo)單位時(shí)，設(shè)計(jì)階段能否控制好工程造價(jià)成為主要標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際過(guò)程中，衡量合挑選中標(biāo)單位的方式被大大簡(jiǎn)化成了單純挑選設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)方案的過(guò)程，這與缺乏完善的設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)體系息息相關(guān)。

3、限額設(shè)計(jì)實(shí)施不到位

限額設(shè)計(jì)就是要按照投資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行一定估算，在資金允許的范圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和預(yù)算控制，并根據(jù)其結(jié)果來(lái)設(shè)計(jì)施工圖紙。詳細(xì)情況就是將總工程造價(jià)分配到負(fù)責(zé)建筑工程的各個(gè)單位和部門(mén)，用分配限額的方式來(lái)控制造價(jià)。但在實(shí)際過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位往往缺乏對(duì)限額設(shè)計(jì)的重視，設(shè)計(jì)人員缺乏一定的經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)，常常造成工程設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)總額超出投資額度的現(xiàn)象。

4、缺少設(shè)計(jì)監(jiān)理參與設(shè)計(jì)

大部分施工單位缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，造成施工單位在技術(shù)水平、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理三者間找不到明確的平衡點(diǎn)，在這種不良狀況下，業(yè)主卻忽視了設(shè)計(jì)監(jiān)理在工程設(shè)計(jì)階段所起的作用。在實(shí)際設(shè)計(jì)中，委托專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理可以有效避免設(shè)計(jì)人員察覺(jué)不到的問(wèn)題，減少項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)，降低不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）在工程設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)的具體措施

1、促使設(shè)計(jì)人員重視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性

目前我國(guó)設(shè)計(jì)單位收取設(shè)計(jì)費(fèi)用的方式分為兩種：一種是：建筑面積×每平方米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/m2）=設(shè)計(jì)費(fèi)；另一種是：費(fèi)率×工程造價(jià)=設(shè)計(jì)費(fèi)。在以上兩種方式中，費(fèi)率或每平方米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)性質(zhì)、施工難度、建筑類(lèi)型的改變而各有異同。由此可見(jiàn)現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)只考慮到了工程規(guī)模和難易程度，設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益得不到體現(xiàn)，在物質(zhì)上也就無(wú)法讓設(shè)計(jì)人員重視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、合理性。對(duì)于上述情況，可對(duì)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)方式作出適當(dāng)調(diào)整，以成本控制為基本點(diǎn)，增加獎(jiǎng)勵(lì)或罰款環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)中成本把控嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)人員可給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)設(shè)計(jì)中超出成本預(yù)算甚至造成工程損失的設(shè)計(jì)人員要處以一定程度的罰款，以便于充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，促使設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、合理性深入到每一個(gè)設(shè)計(jì)人員的心里，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中應(yīng)用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的經(jīng)濟(jì)原則，將設(shè)計(jì)費(fèi)用收取方式改為：費(fèi)率×概算數(shù)額+（概算數(shù)額—預(yù)算數(shù)額）×獎(jiǎng)罰率。

2、推行完善的設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，制定規(guī)范的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系

政府部門(mén)應(yīng)盡早制定出評(píng)價(jià)建筑設(shè)計(jì)方案的指標(biāo)體系，業(yè)主單位在招標(biāo)過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)方案投資估算和工程造價(jià)的重要性，此外還要引入專(zhuān)業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員參與評(píng)標(biāo)，篩選出最佳設(shè)計(jì)方案。

3、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，推行限額設(shè)計(jì)

要想在工程造價(jià)限額內(nèi)對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)算控制，就要在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)時(shí)實(shí)行層層控制的預(yù)算方式，具體來(lái)說(shuō)就是以估算控制概算、以概算控制預(yù)算。此外，科學(xué)合理的應(yīng)用價(jià)值工程的理論體系和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的技術(shù)手段也可以達(dá)到控制預(yù)算的效果。

4、發(fā)揮設(shè)計(jì)監(jiān)理的作用

建筑單位要選派有工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師參與工程設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，或者委托具有設(shè)計(jì)性、經(jīng)濟(jì)性的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，將工程設(shè)計(jì)初期階段隱含的缺陷、紕漏以及有可能超出限額的項(xiàng)目進(jìn)行一一排除，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題，在實(shí)際施工進(jìn)行前必須擬定好最終的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)階段時(shí)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在實(shí)際建筑工程中，工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)在施工中起著不可替代的作用，要合理有效的控制建筑工程造價(jià)，就要將工作重心轉(zhuǎn)移到工程設(shè)計(jì)階段中去，結(jié)合當(dāng)前的造價(jià)計(jì)劃，有效實(shí)行在工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制措施。只有在工程設(shè)計(jì)階段合理控制工程造價(jià)，推行限額設(shè)計(jì)、控制預(yù)算的策略，才能保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性。

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