摘要：施工企業(yè)向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，也必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以說施工企業(yè)的全部管理工作的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益留出最大限度的空間。因此，在施工企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中，做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；管理與成本控制

一、引言

施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來源是施工項(xiàng)目的盈利，而目前建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況大都不是特別好，盈利的項(xiàng)目少，因此企業(yè)利潤(rùn)積累很少，增加了擴(kuò)大再生產(chǎn)的難度。建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理，向科學(xué)管理要效益，是加強(qiáng)施工成本管理，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)的一種行之有效的科學(xué)管理方法。因此首先要對(duì)影響施工成本的因素進(jìn)行分析，并進(jìn)行管理與控制，才能提高項(xiàng)目施工的盈利水平。

二、工程造價(jià)管理的注意事項(xiàng)

施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)管理過程中，不可忽視投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理確定。同時(shí)，由于企業(yè)在操作過程中受到一定條件的制約，這就需要施工企業(yè)應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)，專題研究分析市場(chǎng)，收集資料，分析研究以往施工項(xiàng)目中較多發(fā)生的問題，確定計(jì)算方法和測(cè)定系數(shù)，結(jié)合投標(biāo)文件的招標(biāo)要求，及時(shí)準(zhǔn)確地做出投標(biāo)報(bào)價(jià)。

此外，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效控制工程施工成本合同價(jià)格確定之后，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)其工程造價(jià)的構(gòu)成進(jìn)行層層分解，做好細(xì)化工作，通過企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理手段，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把外部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制轉(zhuǎn)移給企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、材料供應(yīng)等各部門，形成新的控制價(jià)格，從而達(dá)到不突破合同價(jià)格和有效控制的目的。

與此同時(shí)，建立工程的中間結(jié)算制度，保證工程造價(jià)的真實(shí)合理工程造價(jià)管理人員，應(yīng)掌握和熟悉施工工藝，了解設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目、材料代用部位及現(xiàn)場(chǎng)施工情況和合同協(xié)議條款，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際成本消耗情況，分析和預(yù)測(cè)結(jié)算時(shí)可能出現(xiàn)的異議，及早準(zhǔn)備解決的依據(jù)和理由，以保證工程的順利進(jìn)行。

三、索賠意識(shí)及熟悉索賠程序需進(jìn)一步強(qiáng)化

1、索賠：顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時(shí)，超出或改變施工合同約定內(nèi)容，向?qū)Ψ揭髮?duì)自己失去權(quán)益所做的經(jīng)濟(jì)賠償或工期等其他方面的補(bǔ)償。基于依法簽訂相關(guān)合同的前提下，才能進(jìn)行各項(xiàng)索賠。對(duì)此，施工企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人員需透切了解合同的基本條款，且合理的加強(qiáng)全院的合同意識(shí)。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。

2、工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中，費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。關(guān)于費(fèi)用索賠涉及內(nèi)容很多，下面分別說明：（1）因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲方供應(yīng)材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停工或窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停工、窩工損失補(bǔ)償。（2）因變更設(shè)計(jì)等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。（3）施工期間因施工材料、設(shè)備價(jià)格上漲，人工標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價(jià)提高的，應(yīng)向甲方索賠。這就要求施工技術(shù)人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時(shí)，一定要嚴(yán)守施工合同條款，避免甲方對(duì)施工單位的反索賠?？傊F(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)、機(jī)械、材料人員在工作上要與經(jīng)營(yíng)人員共同合作，以滿足施工，節(jié)約成本為己任。

四、探析工程項(xiàng)目成本控制

工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工過程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法：

（1）以項(xiàng)目為核心點(diǎn)進(jìn)行控制工程項(xiàng)目的各個(gè)成本，逐層控制管理，逐級(jí)進(jìn)行承包預(yù)算，進(jìn)一步完善核算體系。工程成本涉及面比較廣，具體組成因素在于：材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及其他費(fèi)用，在勞資經(jīng)營(yíng)、設(shè)施材料以及機(jī)械設(shè)備各部門全面落實(shí)此四項(xiàng)費(fèi)用，采取有力的責(zé)任審核措施，并合理結(jié)合工程質(zhì)量、施工安全、工期指標(biāo)相關(guān)因素，有針對(duì)性的構(gòu)建工程施工的激勵(lì)約束機(jī)制。

（2）做好成本核算，工程開工前，按照施工圖做好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對(duì)比。制定人工、材料、機(jī)械的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不再調(diào)整，此項(xiàng)支出為固定值。合理使用施工材料招投標(biāo)，是有效節(jié)省施工材料費(fèi)的首要條件，確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的實(shí)施，并合理控制投標(biāo)材料價(jià)的額度，高于投標(biāo)價(jià)的特殊材料可運(yùn)用其他低價(jià)材料來合理平衡。有目的控制成本。

（3）順利完成工程之后，進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目的成本核算。做好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，做好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

五、歸納整理工程造價(jià)資料

工程造價(jià)資料是工程造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù)，一定要做好資料的收集、分類、整理與保管工作。為建筑企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析、對(duì)比及編制企業(yè)內(nèi)部定額提供依據(jù)。工程造價(jià)管理工作自始至終作用于建筑施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中，它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同完成，為公司的經(jīng)濟(jì)利益做好基礎(chǔ)工作。

1、加強(qiáng)控制招投標(biāo)階段的投資成本

合理有效的控制招標(biāo)過程中的成本投入，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：

（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免招標(biāo)工作進(jìn)行過程中遇到的各種不利情況的發(fā)生，從而影響控制項(xiàng)目成本工作的順利進(jìn)行。

（2）編制招標(biāo)文件的工作，要真正做好，相關(guān)的造價(jià)管理人員需積極搜集、累積、篩選、分析以及歸納整理各項(xiàng)有關(guān)的價(jià)值性數(shù)據(jù)、資料信息。同時(shí)，認(rèn)真鑒別、預(yù)測(cè)、分析以及評(píng)價(jià)在工程造價(jià)中起到影響的各項(xiàng)因素，然后編制招標(biāo)文件。

（3）合理低價(jià)者中標(biāo)目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)。

2、工程造價(jià)中簽訂施工合同的控制

簽訂施工合同之前，工程造價(jià)人員需深入了解有關(guān)施工合同的各項(xiàng)法規(guī)條例，依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行合同的簽訂。此外，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法的招投標(biāo)工程中，一般采用合理低價(jià)中標(biāo)，施工合同是以工程量清單為基礎(chǔ)簽訂的固定綜合單價(jià)，而工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，它對(duì)工程造價(jià)的約定起著重要的作用，必須加以重視。在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程量變化而產(chǎn)生的索賠與反索賠，因此施工合同中必須約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價(jià)。

與此同時(shí)，加強(qiáng)合同管理要做到科學(xué)、規(guī)范的合同管理，首先合同簽訂的過程要規(guī)范、合法。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方真實(shí)意愿，對(duì)合同價(jià)款、標(biāo)的物、計(jì)算方式、方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)定等級(jí)等重要內(nèi)容做到文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)特別注意專用條款及補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密，避免為將來埋下隱患。同時(shí)合同在執(zhí)行過程中，要有專人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違法行為。

3、施工企業(yè)的資金投入的關(guān)鍵性階段

即是成本的控制。施工控制的有效加強(qiáng)，也即是對(duì)履約行為管理的合理加強(qiáng)。施工企業(yè)的造價(jià)管理主要負(fù)責(zé)人員需提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備性工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格核實(shí)變更的各項(xiàng)工程，及時(shí)掌握各項(xiàng)變更在工程投資整體中的作用程度。同時(shí)，判定工程是否真正變更主要從功能使用、經(jīng)濟(jì)度以及外觀等角度來實(shí)現(xiàn)，適當(dāng)將不必要的項(xiàng)目費(fèi)用支出減少，合理規(guī)避投資失控。相應(yīng)地，針對(duì)不履行合同簽訂義務(wù)的施工單位或材料供應(yīng)商，需及時(shí)提出反索賠，將成本控制得到有效實(shí)現(xiàn)。基于管理模式的前提下，構(gòu)建合理有效的監(jiān)控機(jī)制，真正控制施工項(xiàng)目的各項(xiàng)投資，且依據(jù)監(jiān)控規(guī)定和實(shí)施策略，使職責(zé)分工及有關(guān)制度得到進(jìn)一步完善，全面落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上構(gòu)建較為健全的投資控制系統(tǒng)。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

六、結(jié)束語

施工企業(yè)若真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的最大化，必須做好工程的造價(jià)管理與成本控制。只有將投資真正控制合理，才能將工程的整體目質(zhì)量以及進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)此，項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量等是一個(gè)相輔相成的問題，項(xiàng)目成本控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合評(píng)衡，才能做到直接有效，從而創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益。