摘要：在工程進(jìn)行之前，對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行管理和控制是工作人員的工作重點(diǎn)。主要是由于預(yù)算定額直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和周期。同時(shí)，對(duì)于工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為了避免在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的造價(jià)超支的現(xiàn)象，預(yù)算定額管理工作人員需要從工程特點(diǎn)方面入手，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面地了解和分析，進(jìn)而促進(jìn)我國各類工程建設(shè)的長足發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)算定額；管理；研究

工程造價(jià)的預(yù)算定額是造價(jià)控制人員在工程進(jìn)行之前所預(yù)測(cè)的一種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)于工程建設(shè)工作起到至關(guān)重要的作用。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)定額的預(yù)算方式也發(fā)生了明顯的變化。造價(jià)管理工作人員無論是從管理理念還是從管理水平上看都在不斷改進(jìn)和完善。為了在日益激烈的市場競爭中立足腳跟，工程建設(shè)單位的造價(jià)管理工作人員將可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)概念融入到造價(jià)管理工作當(dāng)中，對(duì)預(yù)算定額的控制方式進(jìn)行明確，提升了建筑工程的發(fā)展空間。

1、工程預(yù)算定額概述

1.1相關(guān)概念

所謂的預(yù)算定額就是在工程建設(shè)單位正常施工的情況下，按照簽訂的工程合同和詳細(xì)的工程建設(shè)規(guī)劃，來對(duì)工程的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)以及工程材料的應(yīng)用、人工和機(jī)械費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合分析，將預(yù)算數(shù)額控制在一定的范圍內(nèi)。預(yù)算定額本身就是在工程施工預(yù)算的過程中，對(duì)于各種施工設(shè)施的使用情況進(jìn)行計(jì)算和分析，最終制定科學(xué)定額的措施類型。

1.2預(yù)算定額分類

對(duì)于工程預(yù)算定額來說，其差異比較明顯。不同的工程在預(yù)算定額的估算工作上也會(huì)存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)。因此，研究人員要想對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行深入研究，需要從預(yù)算定額分類的角度來進(jìn)行。根據(jù)工程的特點(diǎn)來進(jìn)行分類，可以將眾多的工程分為公路、鐵路以及建筑工程等不同的類型，因此，預(yù)算定額也會(huì)隨之改變。如果根據(jù)工程建設(shè)的生產(chǎn)因素來進(jìn)行分析，可以分為機(jī)械臺(tái)班、建筑材料以及人工勞動(dòng)定額等等。另外，如果僅僅根據(jù)工程所在地區(qū)來進(jìn)行分類，完全可以分為全國性、地方性以及企業(yè)獨(dú)立性的定額類型。最后，根據(jù)工程的用途來進(jìn)行分類，可以將工程定額分為施工定額。概算以及預(yù)算定額等等。

1.3工程預(yù)算定額作用

對(duì)于預(yù)算定額來說，其中工程建造的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，可以被看做是整個(gè)工程建設(shè)的線索，貫穿于工程的始終。工程預(yù)算定額的類型一價(jià)值計(jì)量類型為主。對(duì)于這一計(jì)算結(jié)果來說，應(yīng)該從工程建設(shè)的報(bào)價(jià)、標(biāo)底依據(jù)等因素入手。在工程承包期間，定額預(yù)算工作人員需要對(duì)工程的價(jià)值進(jìn)明確。從其本身的性質(zhì)和特點(diǎn)來說，預(yù)算定額主要涉及到的內(nèi)容比較廣泛，其中包括對(duì)施工土質(zhì)的預(yù)算，安裝和控制的造價(jià)以及項(xiàng)目的投資管理工作等等。只有對(duì)工程預(yù)算定額進(jìn)行明確，才能夠從根本上對(duì)工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算以及編制工作進(jìn)行掌握和控制。預(yù)算定額在工程造價(jià)管理方面的作用較大，還集中表現(xiàn)在對(duì)于不同造價(jià)方案中關(guān)鍵性材料選擇的控制。可見，工程預(yù)算定額的作用比較突出，是工程建設(shè)過程中不可缺少的內(nèi)容。

2、造價(jià)管理中工程預(yù)算定額的應(yīng)用

2.1工程造價(jià)上升的原因

2.1.1材料的價(jià)格上漲

在工程進(jìn)行的過程中，施工材料是不可或缺的重要內(nèi)容。如果沒有施工材料，整個(gè)工程必然無法運(yùn)行。施工材料的價(jià)格會(huì)隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化而變化，遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。如果供求關(guān)系出現(xiàn)了明顯的變化，必然會(huì)直接影響到工程施工材料價(jià)格的變動(dòng)。如果材料的價(jià)格處于上升的趨勢(shì)，就會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成嚴(yán)重的影響，推動(dòng)工程造價(jià)的直線上升。

2.1.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套水平提高

現(xiàn)階段，在人們自身生活水平大幅度提升的情況下，對(duì)于居住安全、健康的重視程度也在不斷提高。如此以來，建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、配套水平也就勢(shì)必要不斷提升，但愈發(fā)復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部配套增加，使得工程造價(jià)也不斷的提高。這同樣是導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)上升的原因之一。

2.1.3取費(fèi)項(xiàng)目增加，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高

在工程造價(jià)之中，相應(yīng)的取費(fèi)項(xiàng)目、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提升，實(shí)際上都導(dǎo)致工程的造價(jià)呈現(xiàn)出了一定程度的上升。例如，近幾年來，在我國本身政策不斷調(diào)整的情況下，工程建造之中所涉及到的人工勞動(dòng)費(fèi)用、相關(guān)建造附加費(fèi)用，與往年工程造價(jià)相比較而言，增加了至少2倍以上。此外，在人們自身要求不斷提高的情況下，工程建造中所使用的施工技術(shù)、材料、設(shè)備成本也在不斷的提高，這同樣導(dǎo)致了工程成本上漲。

2.2工程造價(jià)管理措施

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，成本不斷提高的情況下，如何對(duì)于造價(jià)進(jìn)行精確控制，也就成為了一個(gè)至關(guān)重要的問題。工程本身的造價(jià)問題，實(shí)際上就是工程在進(jìn)行建造期間所涉及到的核心。就現(xiàn)階段來說，造價(jià)控制主要是從建設(shè)決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施這三個(gè)階段來采取相應(yīng)的措施，只要能夠?qū)⒃靸r(jià)嚴(yán)格控制在這一范圍之內(nèi)，便能夠使得造價(jià)科學(xué)合理。

2.2.1決策階段

工程建設(shè)的決策階段是工程建設(shè)的重要階段，這一階段中的工程造價(jià)管理工作的作用凸顯。投資決策階段本身在工程建造期間，能夠?qū)τ诠こ瘫旧硭尸F(xiàn)出的造價(jià)起到?jīng)Q定性的控制作用。但是該階段的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)要是在預(yù)算定額針對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化后的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只有高質(zhì)量的項(xiàng)目投資才能夠保證利潤。此外，對(duì)于工程建設(shè)地區(qū)、工程工藝等方面的選擇，最終也會(huì)影響到工程造價(jià)。

2.2.2設(shè)計(jì)階段

該階段執(zhí)行控制的過程中，必須要加以重視，設(shè)計(jì)階段除了要選擇合適的方案以外，還必須要針對(duì)其中所涉及到的相應(yīng)技術(shù)、施工、施工圖等方面的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，深入的結(jié)合市場以及實(shí)際情況來分析可行性。此外，還應(yīng)當(dāng)要對(duì)設(shè)計(jì)方案做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，不僅要保持工程的經(jīng)濟(jì)性，還應(yīng)當(dāng)要提高工程先進(jìn)性。

2.2.3施工階段

工程本身的價(jià)值以及施工價(jià)值，實(shí)際上都是在該階段加以實(shí)現(xiàn)的。通常情況下，該階段已經(jīng)無法進(jìn)行投資節(jié)約，但是卻能夠?qū)е鹿こ掏顿Y浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。并且，施工階段如果說只依靠合同的方式來約束工程款項(xiàng)支付，是無法滿足需求的。主要呈現(xiàn)出投資增多、工程延期的原因有以下幾個(gè)方面：技術(shù)、組織原因；不可控的自然原因；業(yè)主中途變更要求；業(yè)主未履行自身義務(wù)；設(shè)計(jì)缺陷。而要避免這些問題的出現(xiàn)，務(wù)必要在施工階段嚴(yán)格的按照預(yù)算定額來進(jìn)行施工審查，禁止出現(xiàn)合同違規(guī)的現(xiàn)象，認(rèn)真的組織人員進(jìn)行施工，最大限度的避免出現(xiàn)人為浪費(fèi)。

結(jié)束語

綜上所述，就當(dāng)前階段來說，有不少建筑工程本身在建造的過程中，呈現(xiàn)出了工程造價(jià)不斷上升的狀態(tài)，由此可見，這就是對(duì)于工程預(yù)算定額應(yīng)用的不足所導(dǎo)致。所以，相關(guān)的造價(jià)管理工作人員必須要對(duì)于工程造價(jià)之中所涉及到的具體構(gòu)成部分、特性等因素進(jìn)行完善的分析，從而了解工程造價(jià)的變化情況，同時(shí)與預(yù)算定額相結(jié)合，如此以來，才能夠采取科學(xué)合理的造價(jià)控制措施。

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