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        關(guān)于預(yù)算定額的工程造價(jià)管理的研究

        2015-12-31 00:00:00張榮欣
        基層建設(shè) 2015年13期

        摘要:在工程進(jìn)行之前,對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行管理和控制是工作人員的工作重點(diǎn)。主要是由于預(yù)算定額直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和周期。同時(shí),對(duì)于工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為了避免在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的造價(jià)超支的現(xiàn)象,預(yù)算定額管理工作人員需要從工程特點(diǎn)方面入手,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面地了解和分析,進(jìn)而促進(jìn)我國各類工程建設(shè)的長足發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)算定額;管理;研究

        工程造價(jià)的預(yù)算定額是造價(jià)控制人員在工程進(jìn)行之前所預(yù)測(cè)的一種經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)于工程建設(shè)工作起到至關(guān)重要的作用。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)定額的預(yù)算方式也發(fā)生了明顯的變化。造價(jià)管理工作人員無論是從管理理念還是從管理水平上看都在不斷改進(jìn)和完善。為了在日益激烈的市場競爭中立足腳跟,工程建設(shè)單位的造價(jià)管理工作人員將可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)概念融入到造價(jià)管理工作當(dāng)中,對(duì)預(yù)算定額的控制方式進(jìn)行明確,提升了建筑工程的發(fā)展空間。

        1、工程預(yù)算定額概述

        1.1相關(guān)概念

        所謂的預(yù)算定額就是在工程建設(shè)單位正常施工的情況下,按照簽訂的工程合同和詳細(xì)的工程建設(shè)規(guī)劃,來對(duì)工程的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)以及工程材料的應(yīng)用、人工和機(jī)械費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合分析,將預(yù)算數(shù)額控制在一定的范圍內(nèi)。預(yù)算定額本身就是在工程施工預(yù)算的過程中,對(duì)于各種施工設(shè)施的使用情況進(jìn)行計(jì)算和分析,最終制定科學(xué)定額的措施類型。

        1.2預(yù)算定額分類

        對(duì)于工程預(yù)算定額來說,其差異比較明顯。不同的工程在預(yù)算定額的估算工作上也會(huì)存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)。因此,研究人員要想對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行深入研究,需要從預(yù)算定額分類的角度來進(jìn)行。根據(jù)工程的特點(diǎn)來進(jìn)行分類,可以將眾多的工程分為公路、鐵路以及建筑工程等不同的類型,因此,預(yù)算定額也會(huì)隨之改變。如果根據(jù)工程建設(shè)的生產(chǎn)因素來進(jìn)行分析,可以分為機(jī)械臺(tái)班、建筑材料以及人工勞動(dòng)定額等等。另外,如果僅僅根據(jù)工程所在地區(qū)來進(jìn)行分類,完全可以分為全國性、地方性以及企業(yè)獨(dú)立性的定額類型。最后,根據(jù)工程的用途來進(jìn)行分類,可以將工程定額分為施工定額。概算以及預(yù)算定額等等。

        1.3工程預(yù)算定額作用

        對(duì)于預(yù)算定額來說,其中工程建造的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,可以被看做是整個(gè)工程建設(shè)的線索,貫穿于工程的始終。工程預(yù)算定額的類型一價(jià)值計(jì)量類型為主。對(duì)于這一計(jì)算結(jié)果來說,應(yīng)該從工程建設(shè)的報(bào)價(jià)、標(biāo)底依據(jù)等因素入手。在工程承包期間,定額預(yù)算工作人員需要對(duì)工程的價(jià)值進(jìn)明確。從其本身的性質(zhì)和特點(diǎn)來說,預(yù)算定額主要涉及到的內(nèi)容比較廣泛,其中包括對(duì)施工土質(zhì)的預(yù)算,安裝和控制的造價(jià)以及項(xiàng)目的投資管理工作等等。只有對(duì)工程預(yù)算定額進(jìn)行明確,才能夠從根本上對(duì)工程的設(shè)計(jì)、預(yù)算以及編制工作進(jìn)行掌握和控制。預(yù)算定額在工程造價(jià)管理方面的作用較大,還集中表現(xiàn)在對(duì)于不同造價(jià)方案中關(guān)鍵性材料選擇的控制。可見,工程預(yù)算定額的作用比較突出,是工程建設(shè)過程中不可缺少的內(nèi)容。

        2、造價(jià)管理中工程預(yù)算定額的應(yīng)用

        2.1工程造價(jià)上升的原因

        2.1.1材料的價(jià)格上漲

        在工程進(jìn)行的過程中,施工材料是不可或缺的重要內(nèi)容。如果沒有施工材料,整個(gè)工程必然無法運(yùn)行。施工材料的價(jià)格會(huì)隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化而變化,遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。如果供求關(guān)系出現(xiàn)了明顯的變化,必然會(huì)直接影響到工程施工材料價(jià)格的變動(dòng)。如果材料的價(jià)格處于上升的趨勢(shì),就會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成嚴(yán)重的影響,推動(dòng)工程造價(jià)的直線上升。

        2.1.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套水平提高

        現(xiàn)階段,在人們自身生活水平大幅度提升的情況下,對(duì)于居住安全、健康的重視程度也在不斷提高。如此以來,建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、配套水平也就勢(shì)必要不斷提升,但愈發(fā)復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部配套增加,使得工程造價(jià)也不斷的提高。這同樣是導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)上升的原因之一。

        2.1.3取費(fèi)項(xiàng)目增加,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高

        在工程造價(jià)之中,相應(yīng)的取費(fèi)項(xiàng)目、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提升,實(shí)際上都導(dǎo)致工程的造價(jià)呈現(xiàn)出了一定程度的上升。例如,近幾年來,在我國本身政策不斷調(diào)整的情況下,工程建造之中所涉及到的人工勞動(dòng)費(fèi)用、相關(guān)建造附加費(fèi)用,與往年工程造價(jià)相比較而言,增加了至少2倍以上。此外,在人們自身要求不斷提高的情況下,工程建造中所使用的施工技術(shù)、材料、設(shè)備成本也在不斷的提高,這同樣導(dǎo)致了工程成本上漲。

        2.2工程造價(jià)管理措施

        在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,成本不斷提高的情況下,如何對(duì)于造價(jià)進(jìn)行精確控制,也就成為了一個(gè)至關(guān)重要的問題。工程本身的造價(jià)問題,實(shí)際上就是工程在進(jìn)行建造期間所涉及到的核心。就現(xiàn)階段來說,造價(jià)控制主要是從建設(shè)決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施這三個(gè)階段來采取相應(yīng)的措施,只要能夠?qū)⒃靸r(jià)嚴(yán)格控制在這一范圍之內(nèi),便能夠使得造價(jià)科學(xué)合理。

        2.2.1決策階段

        工程建設(shè)的決策階段是工程建設(shè)的重要階段,這一階段中的工程造價(jià)管理工作的作用凸顯。投資決策階段本身在工程建造期間,能夠?qū)τ诠こ瘫旧硭尸F(xiàn)出的造價(jià)起到?jīng)Q定性的控制作用。但是該階段的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)要是在預(yù)算定額針對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化后的基礎(chǔ)上進(jìn)行,只有高質(zhì)量的項(xiàng)目投資才能夠保證利潤。此外,對(duì)于工程建設(shè)地區(qū)、工程工藝等方面的選擇,最終也會(huì)影響到工程造價(jià)。

        2.2.2設(shè)計(jì)階段

        該階段執(zhí)行控制的過程中,必須要加以重視,設(shè)計(jì)階段除了要選擇合適的方案以外,還必須要針對(duì)其中所涉及到的相應(yīng)技術(shù)、施工、施工圖等方面的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,深入的結(jié)合市場以及實(shí)際情況來分析可行性。此外,還應(yīng)當(dāng)要對(duì)設(shè)計(jì)方案做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析,不僅要保持工程的經(jīng)濟(jì)性,還應(yīng)當(dāng)要提高工程先進(jìn)性。

        2.2.3施工階段

        工程本身的價(jià)值以及施工價(jià)值,實(shí)際上都是在該階段加以實(shí)現(xiàn)的。通常情況下,該階段已經(jīng)無法進(jìn)行投資節(jié)約,但是卻能夠?qū)е鹿こ掏顿Y浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。并且,施工階段如果說只依靠合同的方式來約束工程款項(xiàng)支付,是無法滿足需求的。主要呈現(xiàn)出投資增多、工程延期的原因有以下幾個(gè)方面:技術(shù)、組織原因;不可控的自然原因;業(yè)主中途變更要求;業(yè)主未履行自身義務(wù);設(shè)計(jì)缺陷。而要避免這些問題的出現(xiàn),務(wù)必要在施工階段嚴(yán)格的按照預(yù)算定額來進(jìn)行施工審查,禁止出現(xiàn)合同違規(guī)的現(xiàn)象,認(rèn)真的組織人員進(jìn)行施工,最大限度的避免出現(xiàn)人為浪費(fèi)。

        結(jié)束語

        綜上所述,就當(dāng)前階段來說,有不少建筑工程本身在建造的過程中,呈現(xiàn)出了工程造價(jià)不斷上升的狀態(tài),由此可見,這就是對(duì)于工程預(yù)算定額應(yīng)用的不足所導(dǎo)致。所以,相關(guān)的造價(jià)管理工作人員必須要對(duì)于工程造價(jià)之中所涉及到的具體構(gòu)成部分、特性等因素進(jìn)行完善的分析,從而了解工程造價(jià)的變化情況,同時(shí)與預(yù)算定額相結(jié)合,如此以來,才能夠采取科學(xué)合理的造價(jià)控制措施。

        參考文獻(xiàn):

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