摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高。當(dāng)前，人們對生活環(huán)境的要求也越來越高，故而園林綠化如雨后春筍出現(xiàn)，園林景觀的造價也逐漸提升。本文從實際出發(fā)，提出了園林綠化工程造價存在的問題以及具體的解決措施，希望能為園林工程提供一些可行的參考意見。

關(guān)鍵詞：園林綠化；工程造價；存在問題；解決措施

作為城市基礎(chǔ)建設(shè)中重要組成部分的園林綠化，與其他城市建設(shè)相比有著獨(dú)特的特點。其不僅能凈化空氣，起到降溫、吸塵的作用，還能給人們以生命、活力的感受。而工程造價是工程建設(shè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此，如何有效控制園林綠化工程造價是一項重大的難題。

一、園林綠化工程造價存在的問題

（一）園林綠化工程造價缺乏專業(yè)人才，工程造價不合理

在進(jìn)行城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對園林綠化的投資額較低，因此設(shè)計單位不能對該工程進(jìn)行明細(xì)分化。同時由于專業(yè)型人才的缺乏，對市場行情缺乏一定的了解，還死板的運(yùn)用過去一成不變的計算公式和計算方法來衡量園林綠化的工程造價，沒有根據(jù)市場行情和市場價格來具體分析問題。此外，受市場份額和企業(yè)運(yùn)作人的影響，在專業(yè)分工時不明確，存在缺位和配置不合理的問題，造成資源的浪費(fèi)，以及建設(shè)單盲目的追求利潤，擴(kuò)大工程規(guī)模和建造成本。這些問題都人為的造成工程造價的上升。

（二）過于注重設(shè)計而忽視了經(jīng)濟(jì)因素

由于城市園林綠化工程的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范和條紋較少，因此很多時候會通過行政手段來干預(yù)，比如近年來開始逐漸流行起來的城市園林綠化工程競標(biāo)體制，使得園林綠化工程逐步規(guī)范起來，但由于這種體制還不夠完善，所以導(dǎo)致園林綠化工程的競標(biāo)不夠透明，沒有真正發(fā)揮競標(biāo)體制的優(yōu)勢和作用。同時由于競標(biāo)體制的存在，使得一些具有較強(qiáng)藝術(shù)感的設(shè)計單位拔得了頭籌，獲得了參辦工程的權(quán)利，但由于過分追求強(qiáng)烈的設(shè)計稿，忽視了經(jīng)濟(jì)因素，如種植苗圃時，增大了植物的種植密度，和珍貴物種的種植，這不但造成設(shè)計費(fèi)用的上升，同時也提高了園林綠化的工程造價。

（三）采取國家統(tǒng)一的計算方法，沒有因地制宜

現(xiàn)在我國的城市園林綠化工程所采用的工程預(yù)算定額是國家相應(yīng)管理部門統(tǒng)一編制的，如上圖。是代表的我國的的社會發(fā)展的平均水平，而不是反應(yīng)社會發(fā)展的先進(jìn)水平。可是各地區(qū)的實際情況是不相同的，如施工難度，材料價格，經(jīng)濟(jì)水平，施工人員的技能素質(zhì)等。這樣采用工程預(yù)算定額是不合理的，在一些經(jīng)濟(jì)水品高、物價水平高、建設(shè)隊伍強(qiáng)的的地區(qū)可能預(yù)算偏高但效率高；而在一些經(jīng)濟(jì)水平低、物價水平低、建設(shè)隊伍能力差的地區(qū)可能預(yù)算偏低但效率底。同時各由于各地環(huán)境的土壤的不同，種植的植物、養(yǎng)護(hù)措施、施工季節(jié)也不相同。因此應(yīng)根據(jù)各地的實際情況來調(diào)整工程預(yù)算定額。

（四）設(shè)計前期調(diào)查工作不到位，沒有真正了解實際情況

城市園林綠化工程大多是城市的配套工程或是在一些地理位置惡劣的地區(qū)進(jìn)行改造和建設(shè)。而該地區(qū)的地理環(huán)境，服務(wù)對象都是直接影響工程建設(shè)成本的，在前期進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，進(jìn)而掌握該地的具體環(huán)境的基礎(chǔ)資料對工程造價有著重要作用。同時園林工程最重要的的是體現(xiàn)出該地的人文氣息和市民的精神意境。所以進(jìn)行設(shè)計前必須對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，地方特色進(jìn)行深刻的研究，以免使設(shè)計主題偏離現(xiàn)實，導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi)，降低工程造價費(fèi)用。如下表是在進(jìn)行設(shè)計建設(shè)前對市場的調(diào)查情況。

表一

表二

二、園林綠化工程造價的解決措施

（一）注重經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮競標(biāo)體制的優(yōu)勢

要解決園林綠化工程造價高的問題，首先還是應(yīng)該積極發(fā)揮競標(biāo)體制的作用和優(yōu)勢。國家應(yīng)加強(qiáng)對該方面的管理，通過設(shè)立相關(guān)法律來將城市園林綠化進(jìn)行規(guī)范，使得其作用充分發(fā)揮。同時設(shè)計單位也應(yīng)該摒棄追求強(qiáng)烈設(shè)計感而忽視經(jīng)濟(jì)因素的觀念，不做“華而不實的無謂功”，不浪費(fèi)社會資源。這既有利于降低該單位的經(jīng)營成本，又有利于打造該單位的社會形象，可謂“一舉幾得”。因此應(yīng)真正發(fā)揮園林綠化工程造價競標(biāo)體制的優(yōu)勢，做到不過分追求強(qiáng)烈的設(shè)計感，來達(dá)到使施工單位的材料價格真正與市場相切合，設(shè)計理念真正與該地實際相結(jié)合的目的。發(fā)揮園林綠化工程最原始的利民目的。

（二）加強(qiáng)對人員的培養(yǎng)，保持員工的先進(jìn)性

要解決城市園林工程造價還需要培養(yǎng)員工的知識技能和職業(yè)操守，使其能夠跟隨時代的進(jìn)步，做到與時俱進(jìn)，滿足不斷變化的時代要求。實時掌握市場詳情，如市場需求，市場材料價格等問題。同時對高級員工應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育，使他們能夠按合同完成建設(shè)和工程審核。嚴(yán)格把好審核關(guān)，明細(xì)工程建設(shè)中的問題。對施工過程中出現(xiàn)的變更問題或現(xiàn)場簽證進(jìn)行合格審核。做到客觀公正，合乎情理。必要時可以現(xiàn)場根據(jù)實際情況進(jìn)行計算和分析。科學(xué)做好工程的竣工結(jié)算。只有保證在工程建設(shè)中的公開性，才能不使工程造價偏離預(yù)算，達(dá)到工程造價預(yù)算的目的。

（三）城市園林綠化工程也應(yīng)該因地制宜

哲學(xué)中矛盾的觀點提出，矛盾具有特殊性，其原理和方法論要求我們“具體問題，要具體分析”。這句哲言也可以運(yùn)用到我國現(xiàn)在城市園林綠化工程造價問題的解決措施上來。由于我國地大物博，地理環(huán)境差異顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方特色、名族風(fēng)情也大不相同。國土面積廣闊，使得植物多樣性明顯。因此各個地區(qū)的城市綠化工程建設(shè)也應(yīng)該各地具體的實際情況來定，如栽種什么植物，設(shè)計成何種風(fēng)格，何時開始施工，竣工后的維護(hù)費(fèi)用以及工程的預(yù)算定額等。不能千篇一律，都以國家相關(guān)部門計算出的數(shù)據(jù)作為指定標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語

根據(jù)城市園林綠化工程造價的管理特征，對施工過程進(jìn)行全面、科學(xué)的控制，讓工程造價的變化始終在一個可以掌控的范圍中，來達(dá)到對城市園林綠化工程造價的科學(xué)管理，以及降低其工程造價費(fèi)用的目的。并且一個城市的園林綠化體現(xiàn)的就是一個城市的精神面貌和發(fā)展水平，所以如何既做好綠化，又降低城市園林綠化的工程造價是每一個官員，每一個施工單位以及每一個市民都應(yīng)該關(guān)心的問題。

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